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别“神化”拆除政府围墙的作用为防止上访群众堵门,湖北省咸宁市崇阳县委曾一度在办公楼的每一层走廊口设了一道大铁门,还在大院外建了一道围墙,群众找县领导得先闯“四道门”。为了让政府敞开大门接访,让大量历史遗留问题得到解决。2006年8月,崇阳县委、县政府做出决定:推掉政府大院800米长的围墙,建设一个1.8万平米的“市民广场”。时隔一年时间,也就是政府敞开大门接访后的今天,随着一大批信访积案的解决,群众来信来访量大幅下降,全县受理群众来信来访量比上年下降了53%。这样的报道,很容易让人感觉:上访人数减少,原因就在于政府把围墙拆除了。事实上,政府拆除围墙与上访人数减少并没有必然的联系,而是由于这一年当地政府真正下了力气来处理群众的上访问题。崇阳县群众来信来访量大幅下降与政府的扎实工作肯定是分不开的,这点值得肯定;县政府决定拆掉围墙的美好愿望,同样值得肯定。但我们不能把拆除政府围墙所带来的变化过于神化。有人认为,拆除围墙后,政府再没有森严的戒备,没有拒人于千里之外的感觉,百姓在政府办事就像走进自己家一样随和。笔者并不完全认同这种观点,首先,拆除围墙后,百姓到政府办事,为了维护政府办公场所的安全和秩序,肯定还得履行一定的登记制度。不可能像在自己家一样推门就进,随意进出。其次,拆除围墙后,如果官员还是“脸难看”,那百姓办事还能轻松起来吗?门是好进了,但事不一定就会好办。这两者没有必然联系。如果门好进了,事情还不好办,那拆墙就没有任何意义。有人认为,拆除围墙后,打破了政府官员和普通百姓之间的隔阂,拉近了相互之间心理上的距离,使得政府和百姓之间的关系更为融洽。其实,拆除围墙只是拆掉了横在政府机关与百姓之间的一道有形隔阂,但这并不意味存在于某些领导与百姓心中那道无形的隔阂就能随之消除。其实,有形隔阂是否存在并不重要,关键是政府与百姓之间的心理不能有屏障。这道无形屏障的消除,还得靠政府想为百姓所想,急为百姓所急,为百姓办实事。对百姓而言,政府拆除围墙这一举措,从某种角度来说,只是感观上觉得进入政府大门没有障碍了。他们更关心的是:拆除了围墙后,政府的执政能力是否能发生实实在在的变化,要真正让百姓办事方便、投诉畅通、解决问题快捷。 - 1 -用心 爱心 专心
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