市 场 规 制 法,上海财经大学法学院 张占江,第六章 市场规制法导论（概述）,目的与要求 本章是经济法学的市场规制法的概括性介绍，它通过对市场规制法的定义和调整对象的论述，使学生对市场规制法的含义具有初步理解，在此基础上，通过对市场规制法的基本原则的论述，使学生掌握市场规制法的目的和价值追求，是第七至第十章的理论基础。 重点与难点 本章的重点是市场规制法定义，难点是市场规执法的原则。,第一节 市场规制法的定义和调整对象,一、市场秩序和市场规制法的定义 1、市场秩序 2、市场规制法 二、市场规制法的调整对象 1、市场规制法调整对象的含义 2、市场规制法调整对象的范围或内容构成,第二节 市场规制法的基本原则,一、市场规制法的基本原则意义一般 二、维护市场活动中的经济民主原则 三、保障市场活动中的实质公平原则 四、维护市场运行的整体效率原则 五、倾斜保护弱者原则,第七章 反不正当竞争法,目的与要求 本章从世界反不正当竞争法的历史切入，对反不正当竞争法的一般原理和主要内容做一概括性了解。在此基础上，对我国的反不正当竞争法的特性及内容予以介绍，通过学习，使学生不仅了解反不正当竞争法的原理，且可以用以分析日常经济活动中的不正当竞争行为。 重点与难点 本章的重点是对反不正当竞争法的一本原理的理解，难点是掌握我国反不正当经济法的具体内容。,第一节 反不正当竞争法一般,一、反不正当竞争法的历史发展 1、早期侵权法中的反不正当竞争法规范 2、反不正当竞争法的独立发展 3、20世纪70年代以来反不正当竞争法的新发展 4、反不正当竞争法重心的转移,二、反不正当竞争法的一般条款 1、反不正当竞争法的定义模式 2、反不正当竞争法的立法目的3、反不正当竞争法的一般条款,三、反不正当竞争法的主要内容 1、冒充行为 2、虚假或令人误解的广告行为 3、诽谤他人信誉，诋毁他人产品质量或经营形象的行为 4、秘密窃取他人商业秘密或者贿赂、利诱、胁迫他人雇员以不正当地取得他人的商业秘密、技术秘密的行为 5、不适当地引诱和强制顾客与自己交易，或者引诱、强制顾客中断、拒绝与他人交易,第二节 我国反不正当竞争法的背景及特色,一、我国反不正当竞争法的历史背景 1、20世纪80年代国家一级的立法对市场竞争的调整 2、方性竞争立法的创制 3、审判实践的探索 4、我国反不正当竞争法的立法过程,二、我国反不正当竞争法的特色 1、我国的反不正当竞争法以不正当竞争行为为主要规制对象，兼顾限制竞争行为； 2、对不正当竞争行为的治理以行政程序为主，司法程序为辅； 3严格的责任与法条竞合的处理。,第三节 我国反不正当竞争法的内容,一、反不正当价格行为 1、相互串通，操纵市场价格行为 2、低价倾销行为 3、价格欺诈行为 4、价格歧视行为 5、违反法律、法规的牟取暴利行为,二、不正当广告行为 1、虚假广告； 2、误导广告。 三、假冒、仿冒行为 1、假冒注册商标的行为； 2、仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的行为； 3、擅自使用他人的企业名称或姓名的行为； 4、仿冒质量标志行为,四、商业诽谤行为 五、侵犯商业秘密的行为 1、盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密的行为 2、披露、使用或者许可他人使用以非法手段获取的商业秘密的行为 3、违反约定或者违反权利人有关保守秘密的要求，披露、使用或者许可他人使用所掌握的商业秘密的行为 4、视为侵犯商业秘密的行为。,六、商业贿赂行为 七、不正当有奖销售行为 1、欺骗性有奖销售 2、利用有奖销售的手段推销质次价高的商品 3、最高奖的金额超过5000元,第八章 反垄断法,目的与要求 本章从世界反垄断法的历史切入，对反不正当竞争法的一般原理和主要内容作一概括性了解。在此基础上，对我国目前的反垄断法（草案）的特性及内容予以介绍，通过学习，使学生不仅了解反垄断法的原理，且可以用以分析日常经济活动中的垄断行为、尤其是行政垄断行为。 重点与难点 重点是掌握反垄断法的一般理论，难点是有关我国反垄断立法应如何规制。,第一节 反垄断法的历史发展,一、反垄断法的历史渊源 1、限制性贸易行为的早期规则 2、反垄断的早期规则 二、反垄断法的产生 以1890年美国的谢尔曼法为标志。,三、二次大战后反垄断法的发展 1、20世纪80年代以前 2、20世纪80年代,第二节 反垄断法的基本理论,一、反垄断法的概念 1、垄断的一般含义； 2、反垄断法中的“垄断”； 3、限制性商业惯例的概念； 4、相关市场的界定方式。,二、反垄断法的模式与价值目标 1、反垄断法的立法模式 2、反垄断法的价值目标 三、反垄断的主要内容（“两禁一控”） 1、禁止协议性限制竞争的行为 2、禁止滥用市场支配力的行为 3、控制经济力量过度集中（合并控制）,第三节 我国反垄断法的内容,一、观念分歧 1、主张反垄断立法的观点 2、反对反垄断立法的观点 二、我国未来反垄断法的主要内容 1、“两禁一控” 3、禁止行政垄断,三、我国未来反垄断法的焦点 1、对行政垄断的规制； 2、反垄断执法机构的设置。 四、行政垄断 1、行政垄断的含义和特征； 2、行政垄断的形式。,第九章 消费者权益保护法,目的与要求 本章从世界各国消费者权益保护法的现状切入，对消费者权益保护法的一般原理和主要内容作一概括性介绍。在此基础上，对消费者权益保护法的基本内容，如消费者的权利、消费者权益保护体系予以了重点介绍。通过学习，使学生了解消费者权益保护法的原理，并用以分析日常经济活动中的存在的侵犯消费者权益的行为，树立消费者权益的保护意识。,重点与难点 重点了解消费者权益保护法的一般理论，难点在于如何完善我国的消法，保护我国消费者权益。,第一节 消费者权益保护法概述,一、消费者运动的兴起及消费者权益保护立法 1、消费者的定义 2、消费者运动的兴起及消费者权益保护立法,二、消费者权益保护法的定义及调整对象 1、消费者权益保护法的定义 2、消费者权益保护法的调整对象 三、消费者权益保护法的立法宗旨与基本原则 1、消费者权益保护法的立法宗旨 2、消费者权益保护法的基本原则,第二节 消费者权益保护法的主要内容,一、消费者的权利 1、安全权 2、知情权（知悉权） 3、选择权 3、公平交易权 5、获得补偿或赔偿的权利,6、监督权 7、受教育权 8、人格尊严受尊重权 9、结社权 二、经营者的义务 1、遵守法律的义务 2、接受消费者监督的义务,3、保障消费者人身和财产安全义务 4、提供信息义务 5、出具凭证、单据义务 6、品质担保义务 7、保证提供可提供的商品或服务义务 8、售后服务义务 9、不得从事不公平、不合理交易的义务 10、尊重消费者人格的义务,第三节 消费者权益保护体系,一、消费者权益保护机构 1、立法机关的保护 2、行政机关的保护 3、公安、司法机关的保护 4、新闻舆论机构的保护 5、消费者组织的保护,二、消费者权益保护方式 1、消费争议解决的途径 2、经营者承担责任的原则 3、经营者承担责任的方式,第十章 产品质量法,目的与要求 本章在对产品质量法的一般原理和主要内容概括性介绍的基础上，着重对产品质量法中的产品更新换代质量监督制度；生产者、销售者的产品质量责任和义务；及产品责任予以重点介绍。 重点与难点 重点是了解产品质量法的制度框架，难点是平产品质量责任的归责标准。,第一节 产品质量法概述,一、产品质量的含义 二、产品质量立法 1、国外产品质量立法 2、我国产品质量立法 三、产品质量法的定义和基本框架 1、产品质量法的定义 2、产品质量法的框架,第二节 产品质量监督,一、产品质量监督体制 1、产品质量监督组织机构的构成 2、产品质量监督组织机构的职权 二、产品质量监督的主体制度 1、产品质量检验制度 2、标准化管理制度,3、企业质量体系认证制度 4、产品质量认证制度 5、以抽查为主要方式的产品质量监督检查制度 6、产品质量的社会监督制度,第三节 生产者、销售者的产品质量责任和义务,一、生产者的产品质量责任和义务 1、对其生产的产品质量负责； 2、遵守质量表示制度； 3、不得为法律禁止实施的行为。,二、销售者的产品质量责任和义务 1、建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识 2、采取措施，保持销售产品质量 3、遵守产品质量表示制度 4、不得为法律禁止实施的行为,第四节 产品责任,一、产品责任的含义和种类 1、产品责任的含义 2、产品责任的种类 二、产品责任的归责原则 1、严格责任原则 2、过错责任原则 3、担保原则,三、产品责任的构成要件 1、产品有缺陷 2、有损害事实 3、产品有缺陷与损害事实有因果关系 四、产品责任的免除 1、未将产品投入流通 2、产品投入流通时，引起损害的缺陷还不存在,3、将产品投入灵通是非分明的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在 五、产品责任的赔偿范围和诉讼时效 1、产品责任的赔偿范围 2、产品责任的诉讼时效,