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上海智慧城市建设路径思考上海市互联网经济咨询中心 主任蔡伟杰,2011年7月,目录,1,2,3,上海智慧城市建设背景,上海智慧城市建设重点工作,上海智慧城市建设思路,从全球看 信息化依然是全球经济社会发展的重要驱动力。 从国内看 国家“十二五”规划纲要提出全面提高信息化水平,各地纷纷推出相关政策措施; “两化融合”、“三网融合”深入发展,成为转变发展方式和扩大内需的主要途径。 从上海看 资源环境约束日益严峻,社会结构深刻变化,要求信息化在加快形成服务经济为主的产业结构、改善社会管理和服务、提升城市运行管理中发挥更大效能。,背景,从信息化自身发展看 物联网、云计算等新技术、新模式投入应用,信息技术和网络成为城市发展不可或缺的组成部分。 为创建面向未来的智慧城市,上海有必要在信息通信服务能力,新技术应用模式和推广机制等方面深化完善、突破瓶颈、提升发展。,背景,俞正声书记提出“城市的数字化、网络化、智能化,是在信息技术革命条件下上海四个中心建设最重要的基础设施,要着力打造智慧城市”。 韩正市长提出“大力推进智慧城市建设,全面提高城市信息化水平”的明确要求。,背景,目录,1,2,3,上海智慧城市建设背景,上海智慧城市建设重点工作,上海智慧城市建设思路,我们对上海智慧城市建设的理解,观点一:智慧城市的建设不应该是一个宏大的目标,而是信息化不同阶段的表现方式,当前我们所讨论的智慧城市,就是明确“十二五”期间本市信息化建设和推进过程中的主要目标、方向和任务。 观点二:智慧城市的建设不是信息化的另一种语言,而是围绕城市建设和发展需要,更为聚焦城市信息化基础设施建设和信息化应用推进。 观点三:在智慧城市的建设和推进中,要坚持问题导向和需求导向。通过突破瓶颈,解决问题;通过明确需求,聚焦项目。,总体思路,突破瓶颈 采用信息技术重点解决城市建设和管理中的关键环节和主要问题 转变机制 建立与信息化发展趋势相适应的新的工作推进机制 聚焦项目 以需求为导向,聚焦推进一批综合性的、创新性的重大项目 鼓励创新 培育自主创新的环境机制,鼓励社会化创新应用项目,总体思路,发展理念上,突出普遍服务、惠及全民 把发展成效和市民感受作为信息化建设的主要追求,发展空间上,更加关注城乡信息一体化发展 加快从中心城区向郊区拓展、向长三角地区延伸,发展路径上,更加注重需求导向、问题导向、项目导向 强化规划、政策、标准、制度的完善、衔接和配套,发展目标,到“十二五”期末,基本形成 城市信息基础设施体系; 信息感知和智能应用体系; 新一代信息技术产业体系; 信息安全保障体系。,目录,1,2,3,上海智慧城市建设背景,上海智慧城市建设重点工作,上海智慧城市建设思路,一、建设城市信息基础设施,提升信息通信 服务能级,户均互联网接入带宽达到20Mbps 打造“无线城市”,城宽市带 光网纤络,推进中心城区与郊区城镇化地区下一代广播电视网络的覆盖,下播一电代视广网,推动上海逐步成为亚太地区的信息通信汇聚和转接中心,构通建信亚枢太纽,促进IPTV、手机电视、网络电话(VoIP)等融合型业务发展。,三 推网 进融 合,扩充互联网数据中心、发展高端外包呼叫中心,提升超级计算中心能级。,提服升能功平能台型,一、建设城市信息基础设施,提升信息通信 服务能级,二、推动实施五大行动,促进信息技术深度 应用,着眼于产业结构转型升级和低碳绿色发展,以信息化技术驱动、工业化需求牵引为着力点。,实施融合强业行动,着眼于加快“四个中心”建设,促进电子商务与现代服务业、先进制造业、现代农业的融合发展。,实施电子商务行动,信息技术深度应用,着眼于构建适应特大型城市发展要求的数字化、智能化、精细化管理体系。,实施数字城管行动,推进教育信息化,卫生和医疗保健信息化,公共文化信息化建设,发展智能小区和智能家居,推进信息无障碍建设,加强面向“三农”的信息服务。 通过数字教育、数字健康、数字社区等工程建设和信息化应用技能的培训普及,着力缩小不同群体之间和城乡之间的数字差距。,实施数字惠民行动,实施电子政务行动,重点推进食品安全监管、安全生产监管、住房保障、应急指挥和联动等跨部门系统的建设和完善; 建设完善网上行政审批管理与服务平台,推广实施电子监察; 推进政务信息资源目录和交换体系建设,深化人口、法人、空间地理等基础数据库建设和共享应用,促进实有人口、法人的综合管理与服务; 持续推进党务信息化。,信息技术深度应用,三、大力推进信息产业发展,提升产业自主 发展和创新服务能力,提升发展电子信息产品制造业 重点加强集成电路、通信和网络设备、新型显示、汽车电子等产业,加快发展软件和信息服务业 创新发展互动娱乐、网络视听、数字出版、移动内容等消费型信息服务业,深入发展金融、贸易、航运等领域的专业信息服务业,推进新技术、新应用产业化发展 实施云海计划,建设上海物联网中心,四、构建安全可信的网络环境,全面提升 信息安全综合保障能力,信息安全监管 网络空间治理 安全基础支撑 信息安全服务,推进机制,建立政府引导、企业主体、社会参与的信息化推进机制,加强部门间、部门和企业间的协调; 坚持建管并举,加强信息基础设施布局规划,推广集约化建设、专业化维护模式; 以试点示范等方式探索新技术的应用模式,加强信息化综合立法、政策标准配套、建立智慧城市建设统计制度和社会评估体系,不断完善信息化发展环境。,上海市互联网经济咨询中心(简称“互联网中心”)是2000年由上海市政府批准,在市经信委领导下的事业单位。 中心的主要任务是为市委市政府的各项信息化工作提供基础性、战略性和前瞻性的决策支持服务;同时,面向社会提供与信息化相关的战略研究、咨询、测评、培训和交流等多种增值服务。,上海市互联网经济咨询中心介绍,谢 谢!,城市信息化发展阶段,1988年,信息网络铺设和信息终端普及为代表的城市信息基础设施的发展,启动城市信息化建设,1998年,电子政务和电子商务为代表的城市信息化应用快速发展,戈尔提出了“数字城市”新概念,2008年,物联网、云计算等为代表的新一代信息技术的发展,IBM提出“智慧城市”理念,2018年?,返回,
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