戈登布朗 20072010 工党,撒切尔夫人 1979-1990， 连任3届 保守党,托尼布莱尔 19972007 工党,约翰梅杰19901997 保守党,他们是谁？ 有什么关系？,戴维卡梅伦 现任首相 保守党,英国女王 伊丽莎白二世,第2课 英国责任内阁的形成,唐宁街十号,课程标准,简述英国责任制内阁建立的基本史实，认识英国资产阶级代议制的主要特点及其对其他国家政治制度的影响。,起源： 形成惯例： 开始形成： 进一步完善：,枢密院中的外交委员会 18世纪早期,英王退出内阁,沃波尔主持内阁会议 沃波尔成为第一任内阁首相 18C后期19C上半期,一、英国责任制内阁的形成 1、含义：,内阁由议会产生，总揽国家行政权力，并向议会负责的一种国家政权组织形式。,2、形成过程,英国历史上第一任内阁首相 罗伯特沃波尔(1676-1745年),1.首相兼任财政大臣的惯例.,2.加强与辉格党联系,形成了议会多数党领袖出任首相的惯例.,3.他加强与下院联系,使下院 权力逐渐加大.,4.开始首相入主唐宁街的惯例.,5.其辞职成为对议会负责惯例,一、英国责任制内阁的形成 1、含义： 2、形成： 3、主要职权 （1）内阁：对提交议会讨论的政策作出最后的决定，按照议会规定的的政策行使最高行政权力，协调和确定政府各部的职权 （2）议会：是最高的立法机关，内阁由议会产生，内阁阁员大都由议会议员兼任，集体对议会负责。 （3）首相：即是政府首脑，又是多数党领袖，但接受议会监督,现任英国首相 卡梅伦 英国200年来 最年轻的首相,首相的三重身份？,首相的职权？,7,政府首脑； 议会领袖； 政党领袖；,行政权、 立法权、 任免权、 领导内阁权、 制定执行政策等,一、英国责任制内阁的形成 1、含义： 2、形成： 3、主要职权（3方面） 4、议会与内阁的关系 5、组成的法定程序 英王任命首相 首相提名 英王批准 内阁、政府组成,首相,议会下院,内阁（政府）,下院大选中获胜的多数党领袖,对议会负责,提出名单组成责任制内阁,对议会集体负责,内阁与首相在政治上共进退,监督内阁，从而控制行政,英国议会与内阁的关系,明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。 1721年，罗伯特.沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。 请回答：同样是“内阁”，两者有何根本区别？,思考：,解析：明朝是封建王朝，其“内阁”是专制王权的辅政机构，是封建性的； 而英国内阁则是资产阶级民主政治的产物。两者在阶级本质上是不同的。,二、英国代议制民主政治的特点和影响 1、代议制的含义： 2、特点：,公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论和决定国家大事，行使国家权力。,1)国王作为国家元首，处于“统而不治”的地位,2)国家的权力中心在议会，议会是国家最高立法机关。,3)内阁掌握行政权并对议会负责。,4)君主制、民主制与贵族制三者融为一体的混合物。,英国代议制民主的基本特点,君主,上院,下院,内 阁,选 民,司 法 独 立,任命,（大贵族）,选举,组 成 议 会,多数 组阁,形式任命,负责,（权力中心 立法权）,（行政权）,（司法权）,（国家象征 统而不治）,二、英国代议制民主政治的特点和影响 3、影响：,(1)有利于缓和社会矛盾，促使英国政治稳定和 经济快速发展的时期。 (2)顺应了资产阶级民主与法制社会的历史潮流， 促进了资产阶级政治文明的发展。 (3)对于欧洲和北美地区、英国海外殖民地等产生了 不同程度的影响。,当时,长远,世界,四者间的内在关系,世袭,“统而不治”,选举产生,最高立法机关（权力中心）,国王任命,兼政府首脑和多数党领袖 掌握国家实权的关键人物,首相提名 国王批准,最高行政机关 对议会负责受议会监督,国王,议会,首相,内阁,如何理解四者的内在关系？,英国政治权力中心的转移 国王下议院首相,合作探究： 英国中世纪以来权力中心发生了怎样的变化？,（1）中世纪：国王是权力中心 （2）权力法案颁布后，议会下院开始居权力中心地位 （3）19世纪议会改革扩大了人民的民主权利 （4）随着时代发展，内阁成为现代政治权力的中心,