EHS原理与实践风险的管理和EHS体系建设,Identifying 识别 Evaluating 评估 Controlling 控制 Communicating 交流,内容,前言：关于这门课程的说明 三个问题-EHS的核心内容 EHS的重要性 理解风险 定义和理解风险 危害和有害因素辨识方法 评估风险 风险的衡量 为风险区分等级 控制风险 控制风险的原理和方法 进行风险评估和建立控制的程序 健康与安全管理体系 政策 组织 计划 衡量表现 审核和回顾 EHS相关法规体系说明 总结,前言：关于这门课程的说明,课程开始前需要问的三个问题,问题一：什么是EHS，什么又是HSE？ 问题二：你们应该学习到什么？ 问题三： EHS的核心是什么？,全世界每年死于工伤事故和职业病危害的人数约200万人， 大于： 交通事故死亡100万 暴力死亡56万 爱滋病死亡31万 吸毒死亡10余万,全世界因工作中的健康与安全原因而导致的死亡人数,意外事故的成本 英国,Current UK Figures from HSE 从英国健康与安全局得到的目前英国的数据 241 workers killed every year每年241死于与工作有关的事故 Construction, Agriculture damage to property, plant, products or the environment; production losses or increased liabilities.事故包括所有我们不愿出现的状况，这种状况导致疾病和伤害；损坏财产、车间、产品或环境；减产或增加债务。,定义风险,什么是“危害”Hazard means anything that can cause harm (eg chemicals, electricity, working from ladders, etc). “危害”是指任何可以引起伤害的因素（如化学品、电、在梯子上工作，等等。） Hazard means the potential to cause: Harm including ill health and injury; Damage to property, plant, products or the environment; Production losses or increased liabilities. “危害”是指导致以下状况的潜在因素： 包括疾病和人生伤害的危害； 对财产、车间、产品或环境的损害； 减产或增加债务。,定义风险,什么是“风险”？Risk is the chance, high or low, that someone will be harmed by the hazard.“风险”是指人们被危害所伤害到的机会，可大可小。 Risk means the likelihood that a specified undesired event will occur due to the realization of a hazard by, or during, work activities or by the products and services created by work activities. “风险”是指由于工作行为，或工作行为的过程，或工作行为创造的产品或服务造成的危险，使我们不愿意看到的特殊事件发生的可能性。,简单风险定位,找出并写下工作中的三个风险 把每个风险写在不同的便条纸上 组成一个小组，判定风险并绘制风险图,绘制风险图,Low 低,High 高,Likelihood 可能性,Impact 严重性,High 高,Low 低,健康风险的说明,健康风险中工作行为和员工的不健康状况的联系，没有事故导致的伤害与事故的联系那么明显，不像安全风险，可导致直接的伤害。 工作活动中对健康的常见风险包括： 皮肤接触刺激物质，导致皮炎等； 吸入敏化剂，触发免疫反应，比如哮喘； 设计拙劣的工作台，需要奇怪的姿势或重复运动，导致上肢紊乱、重复性损伤或其他与肌肉骨骼相关的疾病； 过高的噪音，导致耳聋和其他情形，比如耳鸣； 过多的震动，比如来自手持的工具，导致手臂震动综合症和循环问题； 接触离子或非离子辐射，包括阳光中的紫外线，导致晒伤、疾病和皮肤癌； 由于吸入或感染微生物而引起的从小疾病到威胁生命的各种感染； 压力造成的精神、身体上的紊乱。,健康风险的说明（续）,一些疾病或情形比如哮喘和背部酸痛，即具有职业原因，也有非职业原因。 有些对于健康的风险控制，需要专门医生或专业的建议，比如技术人员、职业健康卫生学者、护士、医生的建议 完全可以通过采取以下直接了当的措施，阻止、控制那些健康方面的风险： 向工作人员咨询工作台的设计； 告知物料、车间、器材的供应商，要最小化与员工的接触； 罩住机器，减少噪音； 寻找风险小的物料替代； 对直接接触物料的员工，确保他们接受了安全操作的培训。,危险和有害因素辨识方法,生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-1992) 按照能量的分类方法 企业职工伤亡事故分类 GB 6441-86,生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-1992),1、物理性危险和有害因素 设备、设施缺陷；防护缺陷；电危害；噪声；振动；电磁辐射；运动物危害；明火；高温物质；低温物质；粉尘和气溶胶；作业环境不良；信号缺陷；标志缺陷。 2、化学性危险和有害因素 易燃易爆性物质；自燃性物质；有毒物质；腐蚀性物质 3、生物性危险和有害因素 致病微生物；传染病媒介物；致害动物；致害植物 4、心理、生理性危险和有害因素 负荷超限；健康状况异常；心理异常；辨识功能缺陷 5、行为性危险和有害因素 指挥失误；操作错误；监护失误 6、其他危险和有害因素,按照能量的分类方法,机械能 电能 热能 化学能 放射能 生物因素 人机工程因素,企业职工伤亡事故分类 （GB 6441-86）,001、物体打击002、车辆伤害 003、机械伤害004、起重伤害 005、触电006、淹溺 007、灼烫008、火灾 009、高处坠落010、坍塌 011、冒顶片帮012、透水 013、放炮014、火药爆炸 015、瓦斯爆炸016、锅炉爆炸 017、容器爆炸018、其他爆炸 019、中毒和窒息020、其他伤害,评估风险,对每个活动或事件来说，风险包括： 导致的相应结果的严重性（有可能发生的） 风险发生的可能性（会发生这个风险吗）,风险的衡量,预测严重性,预测可能带来的严重性 严重性高的风险=潜在的灾难性后果或者事故；非常重大的时间延期或导致非常高的支出 严重性低的风险=只是较小的影响或者“急救”；较小的时间延期或导致少量的支出 严重性中等的风险=除另外两者之外的所有,那种结果？,我们可能发现很多不同的结果 对于任何一个风险，造成的最坏或许总是灾难性的 运用合理性、可预见性 预测中的“RFWCI法则”,哪种结果？,我们可预见大部分事情，包括特殊的事情 合理的可预见性是一个法律过滤器，帮助我们对那些接近真实的事件提高警惕 你的判断建立在你所拥有的知识上面 公共领域 技术领域 专业领域,严重性判断举例,如果事件是某人在梯子上作业，我们就有可能存在风险： 存在的风险是某人从6米高的梯子上跌落，原因是梯子滑，导致的结果是严重的受伤 结果可能是手臂或者腿的受伤，或者完全没有伤害 存在人员从6米高空掉落后死亡的记录 根据RFWCI法则，如何确定严重性？,严重性判断举例,事件为在台阶上作业 存在的风险是某人从1米高的台阶上跌落，原因是伸展身体，导致的结果为严重受伤 根据RFWCI法则，如何确定严重性？,影响发生的可能性的因素,考虑以下问题： 频率（事件发生的频率，事件有无发生） 强度（工作的压力） 人员总数（以及特别需求、能力、等等） 持续时间（这个事件会持续多久） 意外、事故、过失的历史数据 培训、监督、经验 环境 复杂性 工作的难易度 员工的能力 现有控制措施的有效性,可能性判断举例,如果事件是在梯子上作业，我们就可能有风险： 存在的风险是某人从6米高的梯子上跌落，原因是梯子滑，导致的结果是严重的受伤 事故发生的可能性： 有10个人在做此事；每一个人每天都做5次；每次需要20分钟；发生好几起过失（据员工报告）；我们没有一个梯子的操作流程 我们可以确信事故必然发生,发生的可能性 再举例,事件是在台阶上作业： 存在的风险是某人从1米高的台阶上跌落，原因是伸展身体，导致的结果为严重受伤 发生的可能性的相关信息为： 5人中的1人每周作这项工作一次；台阶非常牢固并且一边紧靠货架；以前从未发生事故；我们有一个安全的操作制度，并且所有员工都遵守 事故如果发生我们会觉得惊奇,什么可能性？,在曾经发生过的这类事故中，员工只受了轻伤。 在每10起事故中只有1人死亡。那么，发生的可能性是否属于低等？,评估发生的可能性,在风险评估中，严重性和可能性是分开进行分析的 在预测严重性时，不要对它（RFWCI）进行有关发生可能性的评估 我们只在乎导致RFWCI的事件的可能性,如何为风险区分等级 结合严重性和可能性,任何一个事件中的风险为： 按照导致结果来区分的严重性和按照风险发生的可能性来区分的可能性的结合 为严重性和可能性区分等级 在区分风险等级的时候，为严重性和可能性都进行5分法或3分法分析 5个“等级”（轻微、低、中、高、极高） 风险的大小为严重性的等级和可能性的等级的乘积,风险分区,Likelihood 可能性,Impact 严重性,Likelihood 可能性,Impact 严重性,风险分区 另一种方法,Likelihood 可能性,Impact 严重性,Likelihood 可能性,Impact 严重性,作业条件危险性评价法,作业条件危险性评价法,控制风险,回顾风险评估的目的,为我们有限的资源区分次序 确定我们需要处理哪些风险 确认并评估现有的控制措施 风险评估必须能直接导出风险控制措施,控制风险的原理,如何控制风险,在控制风险时的不同的观点和术语 风险处理原则 通过“TRAP”方法控制风险 风险控制措施分级,风险处理策略,阻止风险 别干这个啦 风险最小化 管理和控制 亡羊补牢 事后控制 风险转移 传给其他人,TRAP控制风险,TRAP Terminate 阻断 Reduce 减少 Accept 接受 Pass-on 传递,法律关于风险控制的最低水平的要求,ALARP,As Low As Is Reasonably Practicable 在合理的可操作前提下尽量降低,风险控制措施分级,消除 如果风险无法消除，那就通过以下方面减少 工程的控制 工作的安全体系 标语等 提供信息、培训、指导和监督！ 最后的考虑措施是提供/运用人员的保护设备,风险控制措施分级,看看你需要的是什么？,完整的风险评估及控制流程图,进行风险评估和建立控制的程序,步骤一：发现危害 对将要做风险评估的场所进行分区，以便风险评估能在一个合理的时间范围内完成，比如3小时； 对分区进行排序，从高风险的分区开始进行风险评估； 巡查各个分区，记录哪些可能导致明显伤害的事件、事情或因素； 重点关注那些可能引起严重伤害或会影响大多数人的危害； 询问员工是否曾经在这里工作过程中受到过伤害。,进行风险评估和建立控制的程序,步骤二：判断谁会受到伤害 除我们自己的员工外，还要考虑到可能在任何时间进入该分区的所有人员； 不能忘记顾客、以及那些不是经常出现在该分区的人员，比如保洁工人、维修保养人员等； 要特别注意是否有那些特殊人员出现在该分区，比如孕妇、未成年人等,进行风险评估和建立控制的程序,步骤三：评估风险 风险的大小 = 危害的严重性 X 发生可能性 使用下面的等