第七讲 收入再分配:概念问题,向穷人的大方提供是对文明的真正检验。 Samuel Johnson(17091784),核心问题,什么是贫困？ 为什么政府要介入收入再分配以减少贫困？,第五讲 收入再分配:概念问题,1预备知识：了解收入分配 2收入的概念 3贫困的概念 4收入再分配的观点 5收入再分配的效果,1了解收入分配,贫富差距 洛仑兹曲线 基尼系数,专栏1 洛仑兹曲线和基尼系数A/（A+B）,表1 美国家庭之间货币收入的分配,附图:胡润研究院2014中国高净值人群养生白皮书,专栏 22个亚洲国家贫富差距中国排第一,2008年亚洲开发银行公布了亚洲的分配不均的研究报告，在22个纳入亚行研究范围的国家中，中国勇夺贫富差距之冠，亚行指出，从1993到2004年，中国的基尼系数从0.407扩大到0.473，己达到拉丁美洲的平均水平。 中国国家统计局公布了自2003年以来十年的全国基尼系数。国家统计局局长马建堂介绍称，中国全国居民收入的基尼系数，2003年是0.479，2004年是0.473，2005年0.485，2006年0.487，2007年0.484，2008年0.491。然后逐步回落，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474，2013年 0.473。 （注：0.4是国际警戒线）,国家 最高20%人口收入/最低20%人口收入 基尼系数 中国 11.37倍 0.4725 尼泊尔 9.47倍 0.4730 菲律宾 9.11倍 0.4397 土库曼斯坦 8.33倍 0.4302 泰国 7.72倍 0.4196 马来西亚 7.7倍 0.4033 柬埔寨 7.04倍 0.3805 斯里兰卡 6.83倍 0.4018 越南 6.24倍 0.3708 台湾 6.05倍 0.3385 阿塞拜疆 5.95倍 0.3650 哈萨克斯坦 5.61倍 0.3383 印度 5.52倍 0.3622 印度尼西亚 5.52倍 0.3430 韩国 5.47倍 0.3155 蒙古 5.44倍 0.3284 老挝 5.4倍 0.3463 塔吉克斯坦 5.14倍 0.3263 亚美尼亚 5.08倍 0.338 文莱 5.03倍 0.3408 巴基斯坦 4.46倍 0.3118 吉尔吉斯 4.43倍 0.303,2收入的概念,什么是收入？怎么衡量某个经济个体的收入？ 2.1货币收入与非货币收入（实物或劳务） 2.2收入衡量的时间单位 2.3收入衡量的人口单位,3贫困的概念,贫困线：国家统计局对贫困和贫困线下的定义是：所谓贫困，即指物质生活困难，一个人或一个家庭生活水平达不到一种社会可以接受的最低标准。所谓贫困线，是在一定的时间、空间和社会发展阶段的条件下，维持人们的基本生存所必需消费的物品和服务的最低费用，贫困线又叫贫困标准。 贫困发生率（贫困人口百分比） 贫困缺口,专栏2 贫困线,世界银行国际贫困线每人每天1.25美元。中国仍然有1.28亿人生活在国际贫困线之下。2011中国农村贫困线设定为每人每年2300元（每天6.3元）人民币。 社会科学文献出版社的中国全面小康发展报告(2006)估计，2006年按国家贫困线，全国农村贫困人口约2600万人，城镇居民最低生活保障线下约有2200多万人，两者合计有4800多万人，占总人口的比重大约为3.7%。 世界银行的看法是收入只要是（少于）平均收入的1/3即可视为相对贫困。 1999年，美国4口之家的贫困线为17029美元，约3230万人在贫困线之下，为总人口的11.8%。 2004年，美国4口之家的贫困线为19157美元，约3700万人在贫困线之下，为总人口的12.7%。 2006年，美国4口之家的贫困线为20000美元。,4收入再分配的理论观点,4.1简单的功利主义 4.2极大极小准则 4.3帕累托效率收入再分配,什么理由让政府得以采取行动使收入均等化（缩小贫富差距）？ 收入均等化（缩小贫富差距）指向什么目标？,4.1简单的功利主义,构建社会福利函数 W=F（U1，U2，Un） 例如 W= U1 + U2 + Un 假定： 1.社会福利是只取决于收入的相同的效用函数之和 U=f(I) 2.收入的边际效用递减。 3.总收入量固定。 结论：收入应当平均分配,图1 简单功利主义的分配模型,4.2极大极小准则,社会福利函数 W=Minimum（ U1，U2，Un） 则社会福利只取决于效用最低的那个人的效用。 结论：收入应当平均分配,4.3帕累托改进的收入再分配,假定：每人的效用不仅仅取决于自己的收入，而且取决于穷人的收入，即高收入者有利他主义的倾向。 个人对谁真正贫穷没有完全信息，但政府可以。 此外，外部性与公共品的存在，使收入再分配由政府提供效率可能会更高。 结论：收入的再分配就是一种帕累托改进措施，社会因此有助于实现帕累托效率的状态。,5收入再分配的效果,5.1相对价格效应 5.2实物转让评价,5.2实物转让的评价,1 进行实物补贴，必须考虑被补贴的偏好（若偏好小于实物补贴，则实物不如现金 2 若偏好大于实物补贴，则实物与现金的效果完全一致） 3 实物补贴的管理成本高于现金补贴 4 实物补贴可以限制福利欺诈 5 实物补贴有益于生产者,图2 评估转移方式的模型,老王每月收入100元。或每月补贴现金40元；或补贴大米20公斤，每公斤2元。,a,b,50,70,大米,其他,100,补贴前的预算线,现金补贴预算线,实物补贴预算线,140,20,本讲要点,收入的衡量 贫困的衡量 解决贫困的政府收入再分配的观点 不同分配方式的效果,理论检测1,假定只有两个人西蒙和夏丽蒂，分割100美元的规定收入。西蒙收入的边际效用为MUs=400-2Is 夏丽蒂收入的边际效用为MUc=400-6Ic 问：如果社会福利函数是可加的，最优收入分配是什么？ 如果两人的收入边际效用都是常数为400，你的答案会如何改变？请予评论。 如果社会只重视S或只重视C的效用，最优收入分配又是什么？,假定一个经济由L和J组成，他们的效用分别为UL和UJ 假定社会福利函数是W=UL+UJ 判断：社会给予L和J各1元对福利是无差异的。 假定社会福利函数是W=UL+8UJ 判断：社会对J的幸福感的评价高于对L幸福感的评价。 假定社会福利函数是W=min UL，UJ 判断：社会要求最优分配是完全公平的。,理论检测 2,