永丰县餐厨垃圾集中处置中心建设项目环境影响报告书 目录1.概述11.1.项目由来11.2.项目特点21.3.工作过程21.4.分析判定相关情况31.5.关注的主要环境问题101.6.主要结论102.总则112.1.编制依据112.2.评价原则、目的、方法、时段、重点142.3.环境影响识别与评价因子162.4.功能区划172.5.评价标准182.6.评价等级212.7.评价范围242.8.控制和保护目标243.建设项目工程分析293.1.建设项目概况293.2.区域餐厨垃圾产生及收运情况343.3.依托工程概况443.4.污染影响因素分析473.5.污染源汇总513.6.相关平衡533.7.污染源强核算634.环境现状调查与评价734.1.自然环境概况734.2.环境质量现状与评价765.环境影响预测与评价845.1.施工期环境影响预测与评价845.2.运营期环境影响预测与评价916.环境保护措施及可行性分析1286.1.施工期1286.2.运营期1327.环境风险评价1487.1.风险调查1487.2.环境风险潜势1517.3.风险识别1537.4.风险事故情形分析1547.5.风险管理事故防范措施和应急预案1567.6.风险应急预案1627.7.结论与建议1688.环境影响经济损益分析1698.1.经济效益分析1698.2.社会效益分析1698.3.环境影响经济损益分析1699.环境管理与监测计划1729.1.环境管理1729.2.污染物排放清单及总量控制1749.3.排污口规范管理1789.4.环境监测计划1799.5.环保设施竣工验收内容及要求18110.结论18210.1.项目概况18210.2.环境现状评价结论18210.3.环境影响评价结论18210.4.污染防治措施结论18310.5.污染物总量考核指标18410.6.产业政策、规划相符性及选址合理性分析18410.7.环境影响经济损益分析18410.8.环境管理与监测18510.9.综合结论185附图：图1-1 本项目生态红线图图1-2 本项目所在地水功能区划图图1-3 本项目敏感点分布图图2-1 本项目地理位置图图2-2 本项目四至照片图2-3 本项目周边关系图图2-4 本项目总平面布置图图2-5 综合车间平面布置图图4-1 本项目大气监测点位图图4-2（a）项目地表水监测点位图图4-2（b）项目地表水监测点位图图4-3 噪声监测点位图图4-4 地下水监测点位图图5-1 本项目卫生防护距离包络线图图5-2 本项目噪声预测结果图图5-3 本项目水文地质图图5-4 本项目地形高程图图6.2-8项目分区防渗图图7.3-1项目危险物质分布图图7.3-2项目危险单元分布图图7.6-1区域应急疏散通道、安置场所位置图附件:附件一：环评委托书附件二：项目标准复函附件三：本项目监测报告附件四：引用监测数据附件五：渗滤液处理站例行监测数据附件六：专家意见附件七：修改清单附件八：专家意见确认函附表：附表一：建设项目环评审批基础信息表附表二：大气自查表附表三：地表水自查表附表四：风险自查表IV1. 概述1.1. 项目由来随着我国社会经济的长足发展和人民生活水平的日益提高，餐饮业日趋繁荣，餐厨废弃物的产生量也不断增加，据不完全统计，全国城市餐饮业每年产生餐厨废弃物3000多万吨。近年来，永丰县建设快速发展，城市化进程显著加快，人民群众生活水平明显提高，第三产业迅猛发展，餐饮行业供给和需求也产生了较大变化。在餐饮行业迅猛发展的同时产生了大量的餐厨垃圾，永丰县餐厨废弃物目前主要由餐饮行业和居民自行处理，处置极不规范，约15%餐厨废弃物未经加工直接做为饲料出售给附近养殖业者，不经深度处理便进入人类食物链，甚至被收集起来重新炼制成为劣质、廉价的食用油，在市场上再次流通，危害人民群众的身体健康，同时，由于盛放餐厨废弃物的容器密闭性较差，在收集和运输过程中抛、洒、滴、漏现象普遍，影响环境卫生，危及道路交通安全。约85%餐厨废弃物混入城镇生活垃圾处理体系，永丰县目前建有生活垃圾卫生填埋场1座，一期于2011年建成投入使用，位于坑田镇模源村乌蛇坑，占地158亩，库容145.8万平方米，年平均处理生活垃圾6万吨，大量餐厨垃圾送入垃圾填埋场进行填埋加重了生活垃圾卫生填埋场的处理压力。在此背景下，永丰县城市管理局现拟投资1054.76万元在永丰县生活垃圾卫生填埋场南部建设永丰县餐厨垃圾集中处置中心建设项目，因项目建设内容较多，建设周期较长，为减少投资成本，增加生产灵活性，项目拟分两期建设，一期处理规模为20t/d，二期处理规模为10t/d，即为本项目。项目已取得永丰县发展和改革委员会批复（永发改投资字2019180号）。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等有关法律法规中相关规定，该项目需办理环保审批手续。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号）、关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部1号令）的有关规定，本项目属于“三十五公共设施管理业、104城镇生活垃圾（含餐厨废弃物）集中处置中的全部”，因此需编制环境影响报告书。现受建设单位委托，我公司承担了该项目的环境影响评价工作，编制该建设项目的环境影响报告书，委托书见附件1。1.2. 项目特点本项目选址于永丰县坑田镇模源村乌蛇坑永丰县生活垃圾卫生填埋场南部，属于公共设施管理业，本项目的主要污染物集中在运营期，主要包括：废气：好氧堆肥废气（硫化氢、氨）；废水：油水分离废水、挤压废水、卸料平台废水、喷淋废水及生活污水；噪声：输送上料机、破碎机、各类风机及各种泵类等生产设备产生的噪声；固废：无机废渣、油脂、废灯管、生活垃圾等；风险：主要为餐厨垃圾渗滤液泄漏、废气处理装置故障导致废气直排存在的风险。本项目选址于永丰县坑田镇模源村乌蛇坑永丰县生活垃圾卫生填埋场南部，用地现状东侧、西侧、南侧为空地，北侧为永丰县生活垃圾卫生填埋场。最近的敏感点为西南侧640m（距本项目厂界）的屋场，其次为西南侧650m处的石壁岭棚下，不在本项目设置的卫生防护距离范围内。本项目废水经油水分离器预处理后依托生活垃圾卫生填埋场渗沥液站处理达到生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）表2标准后经无名小溪排入恩江，本项目排污口下游最近的生活饮用水源取水口为吉水县谢坑老水厂取水口，取水规模为2m3/d，距离约为50km，排放口下游5km内无水源取水口，因此本项目厂区选址敏感程度一般。1.3. 工作过程 受永丰县城市管理局的委托（委托书见附件一），我公司承担了该项目环境影响评价的编制工作。我司接受委托后，即组织有关工程技术人员对拟建项目进行了调研、现场勘察和资料收集等工作。在此基础上，按照环境影响评价技术导则的要求，结合工程性质、污染特征和区域环境质量现状监测，分析预测工程产生的环境影响，提出相应的污染、风险防范措施等，编制完成了永丰县餐厨垃圾集中处置中心建设项目环境影响报告书。本评价工作分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段，具体流程见1.1-1所示。图1.1-1 建设项目环境影响评价工作流程1.4. 分析判定相关情况1.4.1. 产业政策本项目为公共设施管理业，采用好氧堆肥工艺处理餐厨垃圾，达产日处理餐厨垃圾30t，实现餐厨垃圾的无害化、资源化和减量化处理，属于国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2011 年本）修正鼓励类第二十八项的环境保护与资源节约综合利用，第三十八“餐厨废弃物资源化利用技术开发及设施建设”。因此，项目建设是符合产业政策的。同时该项目于2019年11月1日获得永丰县发展和改革委员会关于本项目可行性研究报告的批复，批复文号：永发改投资字2019180号。1.4.2. 与相关规划相符性分析1.4.2.1. “十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划主要任务中明确了推进餐厨垃圾资源化利用与无害化处理，规定如下： 1.建设任务，继续推进餐厨垃圾无害化处理和资源化利用能力建设，根据各地餐厨垃圾产生量及分布等因素，统筹安排、科学布局，鼓励使用餐厨垃圾生产油脂、沼气、有机肥、土壤改良剂、饲料添加剂等。鼓励餐厨垃圾与其他有机可降解垃圾联合处理。到“十三五”末，力争新增餐厨垃圾处理能力3.44万吨/日，城市基本建立餐厨垃圾回收和再生利用体系；2.建设要求，根据当地餐厨垃圾产生规模、组分和理化性质，科学选择成熟可靠的处理工艺路线和技术设备，可选择肥料化、饲料化（饲料添加剂）、能源化等工艺，工艺选择须符合餐厨垃圾处理技术规范等要求。建立台账登记制度，提高餐厨垃圾集中收集率和收运体系覆盖率。按规定及时收运餐厨垃圾，防止餐厨垃圾收运过程产生环境污染。强化产品应用管控，加强对餐厨垃圾资源化利用产品的质量监管和流向监控，严格规范餐厨垃圾肥料化和饲料化产品的销售、使用。本项目为餐厨垃圾处理项目，餐厨垃圾处理规模为30t/d，工艺符合餐厨垃圾处理技术规范等要求。因此，本项目符合“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划。1.4.2.2. 与江西省永丰县城市总体规划（2011-2030）相符性分析根据江西省永丰县城市总体规划（2011-2030）中“第130条 固体废弃物处理”中“（1）生活垃圾污染防治”部分提出“在各组团城区设封闭式的垃圾收集转运站，以后装式压缩垃圾收运车代替侧装垃圾收运车；集中建设生活垃圾处理厂”，本项目为餐厨垃圾集中处置项目，因此，本项目建设符合江西省永丰县城市总体规划（2011-2030）。1.4.2.3. 与永丰县城市环境环卫专项规划（2017-2030）相符性分析根据永丰县城市环境环卫专项规划（2017-2030），其中“4 环境卫生工程设施规划”中已明确“考虑到垃圾分类的逐步推广，以及生活垃圾处理技术的发展，于填埋场附近逐步建设生活垃圾综合处理、焚烧处理等设施”。永丰县餐厨垃圾集中处置中心建设项目紧邻现永丰县生活垃圾卫生填埋场，位于填埋场南侧，所以与永丰县城市环境环卫专项规划（2017-2030）是相符的。1.4.2.4. 与永丰县国民经济和社会发展发展“十三五”规划相符性分析永丰国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（20162020年），根据中共永丰县委关于制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议编制，阐明市委的战略意图，确定未来五年永丰县经济社会发展的奋斗目标，明确政府的重点任务和重大举措，引导市场主体行为，是全县“十三五”时期国民经济和社会发展的宏伟蓝图和行动纲领。根据永丰县国民经济和社会发展发展“十三五”规划中第五章“试试新型城镇化战略，建设美丽宜居新家园”中提出“增强城镇综合承载能力加强城镇污水和生活垃圾及再生利用设施建设”。本项目为餐厨垃圾集中处置项目，因此，本项目的建设与永丰县国民经济和社会发展发展“十三五”规划相符。1.4.2.5. 国务院办公厅关于加强地沟油整治