,2013“”聚焦,2020/8/5,2,了解“”机制 领略“”氛围,2014热点,2014介绍,一,二,三,目 录,2020/8/5,3,了解“”机制 领略“”氛围,2020/8/5,4,：人大和政协 指的是全国人民代表大和中国人民政治协商议，每年3月份“”先后召开全体议一次,每5年称为一届，每年议称X届X次议。,2020/8/5,5,的由来,1949年成立的一届全国政协，选举产生了中央政府，直至1954年第一届人大开幕。而全国“”形成自1959年，在三届政协召开一天后，二届人大也同时召开，政协委员列席人代听取政府工作报告。此后，四届政协对应三届人大，而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。“文革”中，全国政协停止，全国人大则在1975年恢复一届(四届)，因此，自1978年起，全国人大与全国政协届次完全同步。 全国在3月召开的惯例，则始于1985年。此前，议时间从年初，到年中，到年末，历年均有不同。以五届全国人大、政协议为例，一次议是在2月，二次议在6月，三次议在8月，四次和五次议则安排在11月。 而自1998年九届全国人大和全国政协召开至现在，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。 期除了涉及换届选举的一次议一般为个星期(14/15天)外，历年“”的时间一般控制在10至12天左右。,2020/8/5,6,“”召开的意义在于：将“”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。 地方每年召开的人大和政协也称为，通常召开的时间比全国“”时间要早。,2020/8/5,7,国务院总理李克强,全国政协主席俞正声,2020/8/5,8,2014日程,03.03 15:00 全国政协开幕 俞正声首次作工作报告 03.04 09:00 小组议 审议常委工作报告和提案工作情况报告 03.05 09:00 全国人大开幕 李克强作政府工作报告 03.06 09:00 政协小组议 讨论政府工作报告 03.07 09:00 界别联组议 15:00 政协第二次全体议大发言 03.08 09:00 政协十二届二次议第三次全体议大发言 03.09 09:00 政协小组议 结合常委工作报告讨论政协工作 03.10 09:00 小组议 结合履行职责实践讨论政协工作 03.10 15:00 周强作最法工作报告、曹建明作最高检工作报告 03.11 09:00 小组议 审议各项决议草案、讨论“高”工作报告 03.12 09:00 政协十二届二次议闭幕 03.13 10:00 李克强总理答记者问,2020/8/5,9,人大代表的构成,35个选举单位共选举产生2987名十二届全国人大代表 。来自一线的工人、农民代表401名，占代表总数的13.42%，比十一届提高了5.18个百分点，其中农民工代表数量大幅增加；专业技术人员代表610名，占代表总数的20.42%，提高了1.2个百分点；党政领导干部代表1042名，占代表总数的34.88%，降低了6.93个百分点。,2020/8/5,10,政协委员的构成,第十二届政协委员共计2237人，由中国共产党、8个民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表，以及特别邀请的人士组成，分属34个界别。其中“中国共产党”界别共计99人，包括俞正声、令计划、卢展工、张庆黎等人。,2020/8/5,11,中华人民共和国主要国家机构,国家权力机关全国人民代表大和地方各级人民代表大 国家元首国家主席 国家行政机关国务院和地方各级人民政府 国家军事领导机关中央军事委员 国家审判机关最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院 国家检察机关最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院,2020/8/5,12,全国人民代表大是我国的最高国家权力机关,全国人民代表大,中央军事 委员,最高人民 法院,国家主席,国务院,最高人民 检察院,2020/8/5,13,人大代表政协委员具有广泛性,2020/8/5,14,2237人当选为政治协商议第十二届全国委员委员。在文化艺术界的145人中，我们可以看到一些熟悉的名字包括冯小刚、巩汉林、成龙、宋丹丹、宋春丽、宋祖英、张国立、赵本山、姜昆、黄宏、莫言等。他们在上的行动和提案受到广泛关注。,人大代表政协委员广泛性,2020/8/5,15,人大代表政协委员广泛性,文艺界政协委员备受关注,2020/8/5,16,“80后年轻群体”悄然崛起,在十二届全国人大代表名单中，有一个年轻群体悄然出现：他们就是上世纪80年代后出生的人。此次期间，记者通过采访“80后”代表感受到，他们各有抱负，珍视传统、奋发进取、敢于担当，能够扛起国家的未来。 相信，将来的“90后”“新世纪”更加给力！,2020/8/5,17,“80后年轻群体”,铁飞燕，1992年8月出生云南昭通人，是一名交通收费员2010年5月4日随父亲一起到绵阳旅游，飞身跳河勇救4名落水工人。铁飞燕绵阳见义勇为的先进事迹传遍了巴蜀大地和彩云之南。网友评价她是“最美的90后女孩”、“英雄，中国的骄傲”、“90后的楷模”。2011年9月20日，获得第三届全国道德模范提名奖。,2014热点,2020/8/5,18,2014热点,一国家 二社 三人民,一国家,全国政协十二届二次议于3月3日下午3时在人民大堂开幕，全场为昆明暴力恐怖事件遇难者默哀,2020/8/5,21,反腐败打老虎,百姓希望加强党风廉政建设，让党风、政风、行风、民风正起来，反腐利剑高悬，继续保持对腐败的高压态势，铁腕反腐，从严治吏，打虎灭蝇，横扫四风，严格“八项规定”，规范权力运行，把权力关进笼子，着力营造“不敢腐、不能腐、不易腐”体制机制，为官员筑起“教育、监督、制度、惩治”四道“防腐墙”，让官员不想腐败，不敢腐败，不能腐败，远离腐败。 大上还指出：各级政府必须厉行节约，反对浪费，坚持过紧日子。要严格执行“约法三章”：政府性楼堂馆所一律不得新建和改扩建，财政供养人员总量只减不增，“三公”经费只减不增。启动公务用车制度改革。加强行政监察，纠正行业不正之风。加大审计和审计结果公告力度。今年要对土地出让金收支和耕地保护情况进行全面审计。深入推进反腐倡廉制度建设，坚决查处腐败案件，对任何腐败分子都要依法严惩、决不姑息。,2020/8/5,22,全面深化改革,改革是今年政府工作的首要任务。要以经济体制改革为重点，区别情况，分类推进，抓好牵一发而动全身的举措，力求取得实质性进展，更多释放改革红利。,2020/8/5,23,稳物价促收入,李克强指出：收入是民生之源。要深化收入分配体制改革，努力缩小收入差距。健全企业职工工资决定和正常增长机制，推进工资集体协商，构建和谐劳动关系。加强和改进国有企业负责人薪酬管理。多渠道增加低收入者收入，不断扩大中等收入者比重。使城乡居民收入与经济同步增长，广大人民群众普遍感受到得实惠。,2020/8/5,24,二社,社保障制度,（养老）社保是民生之基。重点是推进社救助制度改革，继续提高城乡低保水平，全面实施临时救助制度，为特殊困难群众基本生活提供保障，为人们创业奋斗解除后顾之忧。建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善与职工养老保险的衔接办法，改革机关事业单位养老保险制度，鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。完善失业保险和工伤保险制度。落实社救助和保障标准与物价水平挂钩联动机制。发展老龄事业，保障妇女权益，关心青少年发展，加强未成年人保护和困境家庭保障，做好残疾人基本公共服务和残疾预防，支持慈善事业发展。让每一个身处困境者都能得到社关爱和温暖。,（医疗）现在老百姓饭能吃饱，衣能穿暖，但就怕生病。尽管基本上实行了全民医保，但百姓仍然存在看病难的问题。看病难，主要是因为看病太贵，报销的比例较低。深化医药卫生体制改革，基本医保总体实现全覆盖，增加城乡居民基本医保财政补助，实际解决看病难的问题，让广大社民众看病治病得到保障,2020/8/5,26,住房保障制度,完善住房保障机制。以全体人民住有所居为目标，坚持分类指导、分步实施、分级负责，加大保障性安居工程建设力度，今年新开工700万套以上，其中各类棚户区470万套以上，加强配套设施建设。提高大城市保障房比例。 推进公租房和廉租房并轨运行。创新政策性住房投融资机制和工具，采取市场化运作方式，为保障房建设提供长期稳定、成本适当的资金支持。各级政府要增加财政投入，提高建设质量，保证公平分配，完善准入退出机制，年内基本建成保障房480万套，让翘首以盼的住房困难群众早日迁入新居。针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。,环境问题,生态文明建设关系人民生活，关乎民族未来。雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)治理为突破口，抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节，健全政府、企业、公众共同参与新机制，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动计划。今年要淘汰燃煤小锅炉5万台，推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦，淘汰黄标车和老旧车600万辆，在全国供应国四标准车用柴油。实施清洁水行动计划，加强饮用水源保护，推进重点流域污染治理。 实施土壤修复工程。整治农业面源污染，建设美丽乡村。我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。推动能源生产和消费方式变革。加大节能减排力度，控制能源消费总量，今年能源消耗强度要降低3.9%以上，二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%。要提高非化石能源发电比重，发展智能电网和分布式能源，鼓励发展风能、太阳能，开工一批水电、核电项目。加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采与应用。推进资源性产品价格改革，建立健全居民用水、用气阶梯价格制度。实施建筑能效提升、节能产品惠民工程，发展清洁生产、绿色低碳技术和循环经济，提高应对气候变化能力。强化节水、节材和资源综合利用。加快开发应用节能环保技术和产品，把节能环保产业打造成生机勃勃的朝阳产业。,28,三人民,食品药品安全,农民代表朱张金带“注水大米”上。为了赚钱，加水压低成本，罔顾百姓安全。故此，朱张金表示：一是正是要规范加工作坊，提高加工门槛，或者取缔关闭这些不正规的大米加工作坊。另外，招标时不能以价格为惟一标准，也应该加入对质量的要求。 此外，大上还指出：人命关天，安全生产这根弦任何时候都要绷紧。要严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。大力整顿和规范市场秩序，继续开展专项整治，严厉打击制售假冒伪劣行为。建立从生产加工到流通消费的全程监管机制、社共治制度和可追溯体系，健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管体制。严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。,2020/8/5,30,注水大米,教育公平改革,如今义务教育虽然已经免费，但学前教育、高中教育、高等教育等其他教育收费还比较贵，低收入群体仍然存在上学难的问题，特别是在广大农村和困难职工“因学致贫”的现象还比较突出。,大指出：促进教育事业优先发展、公平发展。继续加大教育资源向中西部和农村倾斜，促进义务教育均衡发展。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件。贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上，使更多农家子弟有升学机。加强农村特别是边远贫困地区教师队伍建设，扩大优质教育资源覆盖面，改善贫困地区农村儿童营养状况。,就业