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建筑工程项目管理 1 绪论 建筑工程学院,1.1 工程项目的概念,自从有了人类,人们就开展了各种有组织的活动,项目活动的历史也就甚为久远。 中国古代的万里长城、京杭大运河、都江堰等工程以及埃及的金字塔等 被人们普遍誉为早期成功项目的典范。,长城,都江堰,京杭大运河,现代项目管理的产生,20世纪20年代起,美国开始研究工程项目管理。例如,杜邦公司的亨利甘特首先提出了时间管理的重要工具-甘特图法(又称横道图法)。,20世纪40年代,美国在研制原子弹的项目“曼哈顿”项目(The Manhattan Project)中首先系统、全面地采用了现代项目管理的理论和方法,在“北极星导弹计划”中开发并应用了时间管理的另一个重要工具“计划评审技术”(Program Evaluation and Review Technique,PERT)。这些被称为是现代项目管理的起点。,20世纪60年代,美国在“阿波罗”中,开发了著名的”矩阵管理技术“。美国国防部开发了”规划计划系统“(Planning-Programming-Budgeting System, PPBS)。,1965年,欧洲成立了一个国际性组织-IPMA(International Project Management Association)。1969年,美国成立了PMI(Project Management Institute)。中国项目管理研究委员会(Project Management Research Committee,China简称PMRC)成立于1991年6月.RIPAM为同年4月.,国防工业,建设领域,IT行业,重大 公共活动,其他领域,项目管理,项目管理的发展 相对工程技术知识 发展历史较短, 理论相对不太成熟, 但发展速度快,项目管理在中国的发展,2. 海外承包的教训 主要在管理、合同上的失误。,3. 我国大中型建设项目传统管理模式存在严重问题 投资、进度、质量目标的严重失控 每年约三分之一的财政收入用于基本建设,近三分之一的基建投资未形成固定资产。,1. 来自外界的压力 世界银行、亚洲开发银行、德国复兴银行的贷款条件:必须聘请国外的项目管理专家进行项目管理。,鲁布革水电站位于云南省南盘江支流黄泥河上,罗平县和贵州省兴义县境内,距昆明市320km,为引水式水电站。主要任务为发电。工程于1982年开工,1985年底截流,1988年底第一台机发电,1990年底建成。,鲁布革冲击!,项目管理在中国的发展,鲁布革水电站的启示,一个工程,两种体制,早在1977年,水电部就着手进行鲁布革电站的建设,水电十四局开始修路,进行施工准备。但由于资金缺乏,工程一直未能正式开工,每年国家拨给工程局的少量资金,大部份用来维持施工队伍,准备工程进展缓慢,前后拖延7年之久。 八十年代初,水电部决定利用世行贷款,使工程出现转机。鲁布革向世界银行贷款总额度为1.454亿美元。根据世界银行的要求,鲁布革将引水系统工程进行国际竞争性招标,日本大成公司中标。84年11月24日引水系统工程正式开工。 与此同时,国家直接投入资金6.9亿元,由水电十四局承担首部枢纽工程和地下厂房工程施工和永久机电设备安装。1982年11月导流洞正式开工,1985年11月截流,1988年7月大成公司承担的引水系统工程全部完工,1988年底第一台机组发电,1990年电站全部竣工。 因此形成了一个工程两种管理体制并存的状况。,鲁布革水电站的启示,震动 大成公司管理效率高 中国工人在大成公司的管理体制下,创造出了惊人的效率。日本大成公司派到中国来的三十三人的管理队伍,从14局雇佣了424名劳务工人,他们开挖两三个月,单头月平均进尺222.5米,相当于我国同类工程的二到三倍,全员劳动生产率4.57万元/每人每年。1986年8月,在开挖直径8.8米的圆形发电隧道中,创造出单头进尺373.7米的国际先进纪录。1986年10月30日,隧洞全线贯通,比合同计划提前5个月。 而14局承担的首部枢纽工程,由于种种原因,进展迟缓,世界银行特别咨询团来工地考察,都认为按期完成截流难以实现。近距离的对比,面对面的比较,没想到竟是如此结果,鲁布革人被震动了。,奋起 推行新管理体制 理智和情感在这里打架,难道中国人的潜能非得靠外国人来挖掘不成几乎每一个平凡的鲁布革人都思考过这些本该是政治家们思考的问题。民族自尊心、自信心被唤醒了!“为中国人争口气!”一场没有裁判的角逐开始了! 14局鲁布革工程指挥部开始扩大自主权,调整领导结构,推行新的管理体制。首先在首部枢纽工程发动了千人会战。局长、指挥长都成了目标责任制的负责人,他们不再远离工地,而是昼夜奋战在工地。工人们更是整天整夜呆在隧洞里,干累了,搬块木板躺一会儿,醒了再干。最后,奇迹终于被创造出来了:1985年11月,大坝工程按期截流。,鲁布革水电站的启示,鲁布革水电站的启示,1987年,人民日报头版刊登鲁布革冲击通讯,介绍鲁布革水电站工程管理经验,不到两个月的时间里,各新闻媒体有数十篇相关报道和学习体会,全国各地上万名参观、考察、学习,被称为“不出国的出国考察”。 日方33人带来了什么? 中国工人8.8米隧道施工月进度373.5米的奇迹说明了什么? 水电十四局就地取经取得的成绩又说明了什么?,“三分技术,七分管理”,成功 科学技术项目管理,学习本课程的目的,工程项目管理是工程管理专业的专业主干课程,同学们毕业后所从事的与建设工程有关的各个行业(建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、工程造价咨询单位等)都要用到工程项目管理的知识。目前,我们国家在建设领域普遍实行注册师制,注册师考试或多或少都要考到工程项目管理的有关知识。同时,这门课也是合同管理、造价管理、建设工程监理的基础课。,1.1.1 项目的概念,广义的项目 PMBOK 的定义: 项 目:创造独特产品,提供独特服务,或 达到独特结果的临时性工作。,1.1.1 项目的概念,1.项目可以理解为一个工作任务,通常满足以下三个条件: 一次性 特定的产品或服务 多方参与 2.项目具有以下几个基本特点: 目标性 约束性 唯一性 临时性 不确定性 整体性,1.1.1 项目的概念,3.项目的分类: 按专业特征和最终成果,项目分为科学研究项目(863计划、星火计划)、开发项目、工程项目、工业项目、农业项目、航天项目(神5、神6)、咨询项目、社会项目(扶贫工程、希望工程、人口普查、申奥)等。 其最终成果为工程的统称为工程项目。例如:建筑工程、市政工程、道路工程、桥梁工程、园林工程、水电工程等。,1.1.2 工程项目的概念,1.工程项目的含义: 投资转化为固定资产的经济活动 一次性任务 具有一个总体设计或初步设计 在一定的组织机构内进行 2.工程项目具有以下几个基本特点: 具有明确的建设目标 具有明确的质量、进度和费用目标 一次性 整体性 管理的复杂性,1.1.3 工程项目的分类,1.按性质划分 新建项目:新开始建设的项目或对原有建设项目重新进行总体设计,经扩大规模后,其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的建设项目。 扩建项目:为扩大原有主要产品的生产能力或效益,增加新产品生产能力,在原有固定资产的基础上,兴建一些主要车间或其他固定资产的项目。 改建项目:为了提高生产效益,改进产品质量或产品方向,对原有设备、工艺流程进行技术改造的项目,或为提高综合生产能力增加一些附属和辅助车间或非生产性工程项目。,1.1.3 工程项目的分类,1.按性质划分 恢复项目:又叫重建项目,是指因重大自然灾害或战争而遭受破坏的固定资产按原来的规模重新建设或在恢复的同时进行扩建的工程项目。 迁建项目:是指原有企业或事业单位,由于各种原因迁到另外的地方建设的项目。,1.1.3 工程项目的分类,2.按在国民经济中的用途划分 生产性建设项目:是指直接用于物质生产或满足物质生产需要的建设项目。具体包括工业、建筑业、农业、林业、水利、气象、运输、邮电、商业或物质供应、地质资源勘探等建设。 非生产性建设:是指满足人民物质文化生活需求的建设项目。如:住宅、文教卫生、科学实验研究、公用事业和其他建设。,1.1.3 工程项目的分类,3. 按建设项目资金来源和渠道划分 国家投资的建设项目:国家预算直接安排基本建设投资的建设项目,其中包括财政统借统还的利用外资投资的项目。 银行信用筹资的建设项目: 通过银行信用方式,供应基本建设项目。资金的来源有银行自有资金、流通货币各项存款、金融债券等。 自筹资金的建设项目:是指各地区、各部门按照财政制度提留的管理和自行分配于基本建设投资的项目。包括地方自筹、部门自筹和企业事业单位自筹。 引进外资的建设项目: 利用外资建设的项目 利用长期资金市场的项目,1.1.3 工程项目的分类,4. 按照建设阶段划分 筹建项目:只做准备,尚不能开工的项目。 施工(在建)项目:指正在建设中的项目。 竣工项目:工程施工已经全部结束并通过验收。 建成投产项目:指工程已经全部竣工,并通过验收,交付使用。,1.1.3 工程项目的分类,5. 按照建设总规模和投资的多少来划分 一般可分为大、中、小型项目,其划分标准各行业不尽相同,一般情况下:,生产单一产品的企业 按产品的设计能力划分 生产多种产品的企业 按照主要产品的设计能力划分 难以按生产能力划分的 按照全部投资额划分,1.1.3 工程项目的分类,6. 按照隶属关系划分 部直属项目 地方部门项目 企业自筹建设项目,1.1.4 工程项目的组成,单项工程:建设项目的组成部分,具有独立的设计文件,建成后可独立发挥生产能力和效益的工程。 单位工程:单项工程的组成部分,具有独立的设计文件,可独立施工和验收,但建成后不能单独形成生产能力或发挥效益的工程。 分部工程:单位工程的组成部分,一个单位工程最多可含有9个分部工程。地基基础工程、主体工程、装饰装修工程、屋面工程、给排水及采暖工程、电气工程、智能建筑、通风与空调工程、电梯工程。 分项工程:分部工程的组成部分。例如基础工程可分为:挖土、回填土、降水、模板、钢筋、混凝土、砌体等。 建筑工程施工质量验收规范有详细划分。,1.1.5 工程项目全寿命周期,1.1.5 工程项目全寿命周期,1.项目决策阶段阶段 项目建议书 建设单位向国家(政府)提出的要求建设某一项目的建议文件。这个阶段包括项目构思、投资机会研究、项目建议书编制等。 可行性研究 对建设项目在技术上和经济上是否可行进行的科学分析和论证工作。 主要任务是通过多方案比较,提出评价意见,推荐最佳方案,为项目决策提供依据。其成果为可行性研究报告。内容包括市场研究、技术研究和经济研究。 可行性研究可分为初步可行性研究阶段(投资机会是否有希望;是否应进行详细可行性研究;有哪些关键问题需要作进一步研究)和详细可行性研究阶段(项目的规模和能力,劳动力、原材料、燃料、动力的供应,项目的选址,工艺流程,设备选型,土建工程,组织机构和管理费用,建设进度和工期,试车投产计划,技术经济指标)。,1.1.5 工程项目全寿命周期,2.项目实施阶段 初步设计:通常用方案设计代替,在初步设计阶段编制概算; 技术设计(扩初设计):只针对大型项目、技术复杂的项目,在此阶段编制修正概算; 施工图设计:在施工图设计阶段编制预算。 设计阶段是决定建设工程价值和使用价值的主要阶段,也是影响建设工程投资的关键阶段。设计质量对建设工程的总体质量有决定性影响。 建设准备阶段 征地、拆迁、现场三通一平、设备及材料订货、供方采购、合同签订、开工手续办理。 施工阶段 从项目总监发布开工令开始至项目具备验收条件为止的时间。施工阶段是项目决策的实施、建成投产并发挥经济效益的关键阶段。 施工阶段是执行计划为主的阶段,是实现工程价值和使用价值的主要阶段,是资金量投入最大的阶段。施工质量对建设工程的总体质量起保证作用。 竣工验收阶段 验
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