2012.08.05,测绘项目管理,1,测绘项目管理,2012.08.05,测绘项目管理,2,规范（标准）用词说明,1 为便于在执行规范（标准）条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下： 1）表示很严格，非这样做不可的用词： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”； 2）表示严格，在正常情况均应这样做的用词： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”； 3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”； 4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用“可”。 2 条文中指明应按其他有关标准、规范执行的，写法为：“应 按执行”或“应符合的规定”。,2012.08.05,测绘项目管理,3,考试大纲对测绘管理的基本要求,1. 根据测绘地理信息项目的类型、工作内容以及工期、技术、质量、安全生产等要求， 按照相关法律法规和标准规范，组织实施项目，检查、验收并提交合格的项目成果。 测绘项目管理的总则、通用要求 重点：1. 对测绘项目的整体把握 2. 工作量整体估算 2. 根据测绘地理信息项目的性质和要求， 进行项目工期、成本、技术、质量、安全和责任风险分析，拟定项目投标文件、任务书和合同书。 重点：1. 成本核算、效益评估 2. 相关收费标准 测绘工程产品价格 测绘工程产品困难类别细则,2012.08.05,测绘项目管理,4,考试大纲对测绘管理的基本要求,3. 根据测绘地理信息项目的要求，按照行业标准测绘技术设计规定及有关标准进行技术设计，编写或审核项目设计书和专业技术设计书。 重点：1. 项目设计、技术设计 2. 测绘技术设计规定 4. 按照测绘地理信息项目的类型、工作内容、实施难度和工期、技术、质量等要求，确定需要投入项目的管理人员、各工序技术人员、质量控制人员以及专业仪器设备。 重点：1. 人员 2. 仪器设备（外业、内业）、配套设施（交通、通讯等）,2012.08.05,测绘项目管理,5,考试大纲对测绘管理的基本要求,5. 依据测绘地理信息项目的要求和技术设计，对实施进度、作业过程质量、各工序成果等进行监督控制。 重点：1. 过程控制 2. 质量控制 6. 依据行业标准测绘作业人员安全规范，根据测绘地理信息项目的作业现场环境，进行人员和仪器设备安全风险评估，制定安全生产实施方案和应急处置预案，确定必要的防护措施，并监督实施。 重点：1. 人员安全 2. 仪器安全 测绘作业人员安全规范,2012.08.05,测绘项目管理,6,考试大纲对测绘管理的基本要求,7. 根据测绘地理信息项目的类型，按照行业标准测绘技术总结编写规定及有关标准，进行测绘技术总结，编写或审核项目总结和专业技术总结。 重点：1. 项目总结、技术总结 2.测绘技术总结编写规定 8. 根据国家标准测绘成果质量检查与验收和数字测绘成果质量检查与验收的要求，对测绘地理信息成果实施两级检查一级验收；按照行业标准化指导文件测绘成果质量检验报告编写基本规定，编写测绘地理信息成果质量检验报告。 重点：1. 质量检查 2. 检验报告,2012.08.05,测绘项目管理,7,考试大纲对测绘管理的基本要求,9. 根据测绘地理信息项目的类型和性质，进行测绘地理信息成果的安全风险评估，确定必要的数据备份、异地存放等措施；对于其中涉密的测绘地理信息成果，按照有关规定实施相应的保密管理。 重点：1. 成果安全 2. 成果保密 10. 根据测绘地理信息成果资料档案管理的要求，做好项目档案管理工作。 属于新增加的要求。 重点: 1. 成果归档 2. 档案管理,2012.08.05,测绘项目管理,8,考试大纲对测绘管理的基本要求,11. 按照测绘地理信息项目任务书或合同书的约定，提交项目成果，并进行经费结算。 重点：1. 成果提交 2. 经费结算 12. 根据国家标准质量管理体系要求，结合测绘地理信息行业的特点， 确定测绘地理信息单位质量管理体系实施、 审核和认证的过程和基本要求，并对测绘地理信息项目实施 全过程 有效的质量管理。 属于新增加的要求。 重点：1. 质量管理体系 2. 质量控制,2012.08.05,测绘项目管理,9,测绘管理的重点内容,9 测绘项目合同管理 10 测绘项目技术设计 11 质量管理体系 12 测绘项目组织与实施管理 13 测绘安全生产管理 14 测绘技术总结 15 测绘成果质量检查验收,2012.08.05,测绘项目管理,10,9 测绘项目合同管理,合同内容 合同管理 成本预算,2012.08.05,测绘项目管理,11,9.1 测绘项目合同内容,测绘项目合同内容 测绘范围 测绘内容 技术依据和质量标准 工程费用及其支付方式 项目实施进度安排 甲乙双方的义务 提交成果及验收方式 其他内容,2012.08.05,测绘项目管理,12,9.1 测绘项目合同内容,甲乙双方的义务 甲方应尽义务主要包括： 向乙方提供该测绘项目相关的资料； 完成对乙方提交的技术设计书的审定工作； 乙方的义务主要包括： 根据甲方的有关资料和本合同的技术要求完成技术设计书的编制，并交甲方审定； 允许甲方内部使用乙方为执行本合同所提供的属乙方所有的测绘成果； 未经甲方允许，乙方不得将本合同标的的全部或部分转包给第三方等。,2012.08.05,测绘项目管理,13,9.2 合同管理,合同的变更 合同一方当事人提出合同变更要求，在双方就变更内容协商期间，合同应（ B ）。 A 立即停止执行 B 继续有效 C 对要求变更的条款部分无效 D 宣告无效,2012.08.05,测绘项目管理,14,9.3 成本预算,生产成本 生产成本即直接用于完成特定项目所需的直接费用。主要包括直接人工费、直接材料费、交通差旅费、折旧费等。 经营成本 员工福利及他项费用，包括按工资基数计提的福利费、职工教育经费、住房公积金、养老保险金、失业保险 等计入项目的部分。 机构运营费用， 包括 业务往来费用、办公费用、仪器购置、维护及更新费用、工会经费、社团活动费用、质量及安全控制成本、基础设施建设等反映测绘单位正常运作的费用计入项目的部分。,2012.08.05,测绘项目管理,15,10 测绘项目技术设计,本章是项目管理的重点之一，主要考核考生按照行业标准测绘技术设计规定及有关标准进行技术设计的能力。 本章内容： 测绘技术设计分类与分工要求 测绘技术设计文件 设计过程 精度指标设计 质量控制设计 项目设计（总体设计） 专业技术设计（分项设计） 设计的评审验证等,2012.08.05,测绘项目管理,16,10.1 测绘技术设计分类与分工要求,测绘技术设计分为项目技术设计和专业技术设计。 项目技术设计是对测绘项目进行的综合性整体技术设计。 专业技术设计是对测绘专业活动的技术要求进行设计。它是在项目设计基础上，按照测绘活动内容进行的具体设计，是指导测绘生产的主要技术依据。 对于工作量较小的项目，可根据情况将项目技术设计和专业技术设计合并为项目技术设计。 项目设计一般由承包项目的法人单位负责； 专业技术设计由具体承担相应测绘专业任务的法人单位负责。,2012.08.05,测绘项目管理,17,10.2 测绘技术设计文件,测绘技术设计文件主要包括： 项目技术设计书 专业技术设计书 相应的技术设计更改文件 测绘技术设计更改文件是设计更改过程中由设计人员提出、并经过评审、验证（必要时）和审批的技术文件。 技术设计更改文件既可以是对原设计文件技术性的修改，也可以是对原设计文件技术性的补充。,2012.08.05,测绘项目管理,18,10.3 设计过程,测绘技术的设计活动应按照设计策划、设计输入、设计输出、设计评审、设计验证（必要时）、设计审批的程序进行。,2012.08.05,测绘项目管理,19,10.4 精度指标设计,测绘技术设计不仅要明确作业或成果的坐标系、高程基准、时间系统、投影方法，而且必须明确技术等级或精度指标。 提交成果设计 要说明成果的种类及形式、坐标系统、高程基准、比例尺、分带、投影方法、分幅编号、数据基本内容、数据格式、数据精度以及其他技术指标等。,2012.08.05,测绘项目管理,20,10.5 质量控制设计,测绘工程质量控制设计主要包括： 组织管理措施 资源保证措施 质量控制措施 数据安全措施,2012.08.05,测绘项目管理,21,10.6 项目设计（总体设计）,概述 作业区自然地理概况和已有资料 引用文件 成果主要技术指标和规格 设计方案 软件和硬件配置要求 技术路线及工艺流程 技术规定 上交和归档成果资料内容和要求 质量保证措施和要求 进度安排与经费预算 附录,2012.08.05,测绘项目管理,22,10.7 专业技术设计（分项设计）,概述 作业区自然地理概况和已有资料 引用文件 成果主要技术指标和规格 设计方案 软件和硬件配置要求 技术路线及流程 各工序的作业方法、技术指标和要求 生产过程的质量控制与质量检查的要求 数据安全、备份或其他特殊要求 上交和归档成果资料内容和要求 有关附录，包括设计附图、附表等,2012.08.05,测绘项目管理,23,10.8 设计评审,设计评审是为确定设计输出达到规定目标的适宜性、充分性和有效性所进行的活动。 依据：其评审依据是设计输入的内容。 内容：评审的内容主要包括送审的技术设计文件或设计更改内容及有关说明。 人员：参加评审的人员一般包括评审负责人、相关专家以及与所评审的设计阶段有关的职能部门代表。 形式：评审的形式主要有：会议评审、传递评审和有关负责人审核等。,2012.08.05,测绘项目管理,24,10.9 设计的验证与审批,设计验证 设计验证是测绘项目设计过程的一个可选项，目的是通过提供客观证据对设计输出满足设计输入要求的认可。 一般在设计中采用了新技术、新方法和新工艺时需要开展此项工序。 设计审批 设计审批的依据是设计输入、设计评审和验证报告等材料。 在技术设计文件报批之前，承担测绘任务的法人单位必须对其进行全面审核，并在技术设计文件和（或）产品样品上签署意见并签名（或章）。完成意见的签署和签名（或章）后，一式二至四份报测绘任务的委托单位审批。,2012.08.05,测绘项目管理,25,11 质量管理体系,ISO 9000 族标准共有4 个版本：1987 版、1994 版、2000 版、2008版，2008 版是目前有效和最完善的版本。 ISO 9001 质量管理体系 要求对应GB/T19001。 质量管理的8项原则 1以顾客为关注焦点 2领导作用 3全员参与 4过程方法 5管理的系统方法 6持续改进 7基于事实的决策方法 8互利的供方关系,2012.08.05,测绘项目管理,26,11.1 质量管理体系文件,质量管理体系文件包括质量手册、程序文件、质量计划、作业文件、规范和记录（质量记录）等。 质量体系文件按规定程序组织审核，质量手册经最高管理者批准，程序文件和作业文件等由分管领导和部门负责人批准。,2012.08.05,测绘项目管理,27,11.2 质量方针与质量目标,质量方针是组织在质量上的宗旨和方向（质量上的追求）。 质量方针由最高管理者批准颁布。 质量目标是组织在质量方面所追求的目的。 质量目标的制定依据质量方针，反映质量方针要求。 质量目标应为明确的、可测性的指标，包括满足产品要求所需的内容。 质量方针、质量目标均可单独形成文件，也可列入质量手册中。,2012.08.05,测绘项目管理,28,12 测绘项目组织与实施管理,测绘项目目标管理 工期目标 成本目标 质量目标 安全目标,2012.08.05,测绘项目管理,29,12.1 测绘项目资源配置,人员配置 项目负责人 生产管理组 技术管理组 质量控制组 后勤服务部门 设备配置 外业设备：水准仪/全站仪/GPS接收机/航空摄影机 内业设备：数字摄影测量系统、数字成图系统,