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在乡镇“两学一做”学习教育工作培训会上 的讲话同志们:今天会议的主要任务,就是对两学一做学习 教育工作以会代训,进一步统一思想,找准重点,明 确目标,掌握方法节奏,确保有序开展,取得实效。 参加今天会议的有:各村党支部书记,各单位、部门 党组织负责人。下面由我就“两学一做”学习教育相 关工作做个业务辅导。今天会上下发了由省委组织部编印的“两学一 做”学习教育党支部工作指导手册,这是学习教育 始终贯彻和遵循的工作指南,这是学习教育必须掌握 的相关业务知识,是为了大家在较短时间内能够精准 把握而编印的简读本。另外,我镇还印发了“两学一 做”实施方案,会前也已经下发给大家。会后,我们还将陆续下发一系列的相关文件,近 期将下发镇党委学习教育方案和安排,以情况通报的 形式下发,为各村各单位部门制定班子成员的学习教 育方案提供示范。同时,我镇党委还建立了学习教育 的组织机构,主要是学习教育协调小组、督导组。就今天的业务培训,我主要讲三点:一、切实增强责任感和使命感,把思想和行动统 一到“两学一做”学习教育的决策部署上来这次在全党开展“两学一做”学习教育,是继党 的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之 后,面向全体党员深化党内教育的又一重要实践,是 推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集 中性教育向经常性教育延伸的重要举措。首要任务是 加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部, 使每名党员解决好政治合格问题,使每个党组织解决 好作用发挥到位问题。要达到这个目的,各基层党组 织就必须吃透中央和省、市委精神,搞清这次学习教 育的特点和要求。在座各位都是各基层党组织负责人, 更是组织开展学习教育的直接责任人,要坚持学在先、 走在前,准确理解和把握镇党委实施方案中规定 的目标任务、措施方法,主要做到六个明确”:一是明确主要目标。就是把党的思想建设放在首 位,自觉尊崇党章、贯彻党章、维护党章,以党章党 规立标定位、规范言行,自觉用习近平总书记系列重 要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,努力做 到“四个进一步”,取得“三个新成效”。二是明确解决的问题。主要是四个方面,即党员 队伍中存在的问题,党的组织生活中存在的问题,党 员和党员领导干部教育管理中存在的问题,基层党组 织建设中存在的冋题。三是明确基本要求。就是突出正常教育,落实抓 在日常、严在经常的要求,用好日常教育途径、教育 方式,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的 组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基 本依托,推动党的思想政治建设常态化制度化。四是明确推进措施。主要是讲好高质量的党课、 抓实专题学习讨论、深入查摆突出问题、开好专题组 织生活会、认真开展民主评议党员、引导党员立足岗 位作奉献当先锋、涵养优良家风促进党风政风、健全 落实党员教育管理基本制度等。五是明确主体责任。各级党组织要把抓好学习教 育作为重大的政治责任,作为严守政治纪律、政治规 矩的具体体现,党组织书记要把主体责任牢牢放在心、 抓在手、扛在肩,主持研究制定实施方案,主动掌控 进展情况,及时发现解决突出问题,从具体工作抓起, 用实际成效来检验。六是明确进度安排。总的要求是,将学习教育作 为贯穿全年的任务,按照镇党委实施方案,合理 安排,不能前紧后松、也不能年终突击,确保各项学 习任务不折不扣落实。二、关于开展学习教育的几项具体措施在今天的培训会上,我们已将实施方案下发 到各基层党组织。今天会上印发给大家的工作手册 以及正在编印的相关配套材料,作为对实施方案 的补充和细化,请各村各单位部门结合实际,认真贯 彻执行。下面,我围绕本次学习教育中的十项重点工作, 带领大家进行学习:1、讲好支部党课。“两学一做”学习教育以党支 部为基本单位,以书记讲党课的形式开局启动,支部 书记要结合学习教育动员部署,讲清楚学习教育的重 大意义,讲清楚中央和省市委的部署精神,讲清楚本 支部的学习安排,讲清楚对党员的具体要求,搞好思 想发动。党支部要明确党课的内容、时间和方式,“七 一”前后结合开展庆祝建党95周年活动集中安排一次 党课,全年原则上不少于4次。支部书记、班子成员 要带头讲党课,突出政治性、针对性、实践性和艺术 性,强化互动交流、答疑释惑,让党员层层深入、见 微知著;党员领导干部要示范讲党课,在所在党支部 至少讲一次党课,以普通党员身份在党支部听党课; 普通党员要参与讲党课,以身边人讲身边事,使党课 的教育效果水涨船高。2、搞好学习讨论。实施方案中已经明确,普 通党员学党章党规,重在学习中国共产党章程中 国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例 中国共产党党员权利保障条例,学习革命先辈和 先进典型;学系列讲话,主要是学习习近平总书记系 列重要讲话特别是视察江苏重要讲话的基本精神,学 习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内 容,包括7个方面,这里就不再一一重复了。要坚持个人自学与集中学习相结合,各基层党组 织要明确党员自学要求,与学习马克思列宁主义、毛 泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科 学发展观结合起来,与学习党章党规统一起来,与城 东走过的发展历程、所处的历史方位联系起来,与我 镇推进全面从严治党的实践结合起来,与本职工作实 际联系起来学习,鼓励党员记好学习笔记、撰写心得 体会、分享学习经验。集中学习要依托“三会一课”、 基层党组织“统一活动日”和党员“集中学习日”、 远程教育“固定学习日”、党员集体过政治生日等载 体,党小组每月定期组织一次党员集中学习,综合考 虑季节农活、工业生产、教学进程等因素,区分不同 群体、不同层次、不同对象采取灵活便利的学习方式, 做到学习人员、时间、内容、效果“四落实”;不设 党小组的,以党支部为单位集中学习。各级党组织要 为党员提供必要的学习资料。党支部每季度召开一次全体党员会议,分别围绕“新时期共产党员思想行为规范”、“学习系列讲话、 强化四种意识”、“做四讲四有合格党员” 等专题开展大讨论。每次讨论前,可根据党员特点和 存在问题,将讨论主体细化成若干个小题目,既紧扣 主题、又紧贴实际,也可安排不同党员分别领选一些 题目,深入学习思考,做好发言准备。集中讨论时, 要联系个人思想、工作、生活实际,突出互动交流, 每名党员都要发言,既谈认识体会,也谈问题不足, 把讨论真正开展起来,相互启发、形成共识。学习讨论必须全程记录,集中学了什么,谁领学 的什么,谁发言讲的什么等都要作详细记录,防止学 习讨论走过场。3、过好政治生日。开展“党员政治生日”活动是 我市两学一做学习教育的特色创举,已在泰州市 全面推广。各村各单位部门要按照相关文件要求,精 心组织,统筹安排。4、查摆解决突出问题。引导党员带着问题“学”、 针对问题“做,对照党员标准,围绕“五查摆五强 化”,深刻查摆剖析,自觉检身正己。一要查摆信仰 信念是否动摇,强化政治定力。二要查摆纪律规矩是 否松弛,强化党的意识。三要查摆宗旨观念是否淡薄, 强化群众观念。四要查摆精神状态是否懈怠,强化担 当精神。五要查摆德行表现是否缺失,强化道德修养。要把查摆强化要求贯穿学习教育全过程,教育引 导党员放下思想包袱,以对党忠诚、对人民负责的精 神,采取多种有效方式,找准找实问题,坚决立学立 行,边查边改,把解决问题作为前进的动力而不是沉 重的压力,作为创新的支点而不是退缩的借口。还要 切实解决党的组织生活、党员教育管理中存在的问题, 继续抓好群众反映强烈的突出问题整改, 抓好“四风” 和不严不实问题整改,使解决问题前后呼应、接续推 进。5、召开高质量组织生活会。年底前,党支部召开 专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责和“五查摆五强化”要求,深入进行党性分析,找准找 实思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题。会前, 深入搞好思想发动,面向党员和群众广泛征求意见, 党支部班子成员相互谈心,主动找党员谈心,并接受 群众约谈,可根据以前的做法梳理形成对照检查材料。 会上,党支部书记首先就支部工作进行述职,然后带 头开展严肃认真的批评和自我批评,针对突出问题和 薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的 工作、作风等进行评议,可根据单位职能等适当细化, 以增强评议针对性。党小组可参照党支部要求,召开 专题组织生活会。6、开展民主评议党员工作。这项工作与刚才讲的 组织生活会,程序上大家都比较熟悉,主要是按照学 习教育的查摆强化要求,不折不扣抓好落实。民主评 议时间一般相对集中在年底,以党支部为单位召开全 体党员会议,结合年终工作总结、支部组织生活会, 按照学习动员、个人自评、党员互评、民主测评、组 织评定的程序进行。党员人数较多的党支部,个人自 评和党员互评可分党小组进行。党支部要通要过民主 评议,深入了解党员思想状况和党员对民主评议工作 所持的态度和想法,引导党员之间开展谈心谈话,消 除思想上的隔阂和工作中的芥蒂,明确要解决的实际 问题,决不能搞形式、走过场、敷衍了事。要根据民 主评议情况,结合党员日常表现,对每名党员提出评 定意见,做到党员的成绩和优点不夸大、不粉饰,党 员的缺点和不足不掩饰、不回避,评定结果报上一级 党组织审核后,向本人反馈。要综合运用民主评议结 果,对优秀党员予以表扬,对评议结果较差的,按照 党章和中组部、省委组织部、泰州市委组织部、兴化市委组织部等有关具体规定,区别不同情况,稳妥慎 重给予组织处置。7、发挥先锋作用。组织引导党员从自己的思想和 工作实际出发,立足岗位、履职尽责,从惠民利民的 具体事情做起,让身边群众感受到党员的新变化。党 员领导干部要重点在结合实际贯彻中央和省市委决策 部署,解决复杂矛盾问题,推进改革发展等方面作出 表率。机关党员要重点在履行岗位职责,破除“中梗 阻”障碍,抓好工作落实,密切联系群众等方面作出 表率。农村、社区党员要重点在带领群众致富,维护 和谐稳定,弘扬文明新风等方面作出表率。非公有制 企业、社会组织党员要重点在完成生产任务、推动技 术创新、构建和谐劳资关系等方面作出表率。窗口服 务单位党员要重点在增强服务意识、改进服务作风、 提高服务水平等方面作出表率。同时窗口服务单位的 党员要统一佩戴党徽。离退休党员要重点在弘扬党的 光荣传统和优良作风,为党和国家事业发挥余热上多 作贡献。关于这项工作,兴化市委组织部正在制定“两 学一做”学习教育重点领域和群体分类指导意见,待 相关意见出台后,我们将结合城东实际进行推进部署。各基层党组织要按照形式多样、生动活泼、群众 欢迎的原则,采取合适的组织形式,开展党群结对帮 扶活动、党员中心户活动、党员义工服务活动等主题 鲜明的实践活动,为支部党员提供干事创业的舞台, 畅通党员发挥作用的渠道。8开展“亮身份、树形象”活动。重点是落实设 岗定责、承诺践诺、党员先锋岗、党员责任区、在职 党员进社区、挂牌上岗等制度,引导党员增强党性观 念和党员意识,在生产生活中自觉接受社会监督。设 岗定责实施对象,重点是农村、社区中的无职党员, 通过科学设岗、人员认岗、组织定岗、公示明岗、认 真履岗、考核评岗,促使无职党员在参政议政、村务 监督、环境卫生、扶贫帮困、治安维护等方面发挥作 用。党员先锋岗和党员责任区制度的实施对象,重点 是非公有制企业、社会组织党员,在生产经营过程中, 围绕政治素质好、岗位业绩好、工作作风好、守法意 识好、引领作用好、群众评价好的“六个好”标准, 争创示范岗位、示范片区。在职党员进村活动的参与 对象为全镇机关、企事业单位的在职党员,按照党员 义工服务的要求,每周六组织党员进村。挂牌上岗制 度实施范围,主要是窗口单位和服务行业,采取佩戴 党徽、发放党员服务承诺卡,亮出党员身份;采取公 开服务事项、工作流程、办结时限等,亮出服务标准; 采取设置意见箱、电子测评系统、上投票等,请服务 对象监督评判服务成效。需要强调的是
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