亚运赛道沿线景观环境提升概念 性规划服务项目公开招标（电子招投标）编号: ZJCGZF2020086号 采购单位：淳安县规划和自然资源局招标代理机构：浙江辰光项目管理有限公司二二年八月 五日采购单位确认（公章）：该采购文件已经我单位审核确认。经办人（签名）：日期：2020年 08月 日代理机构审批（章）：同意发布。经办人（签名）：日期：2020年 08月 日第 87 页 共 87 页目 录第一部分 招标公告3第二部分 投标人须知6第三部分 采购需求21第四部分 评标方法及评分标准21第五部分 拟签订的合同文本31第六部分 应提交的有关格式范例34第一部分 招标公告浙江辰光项目管理有限公司作为分散采购代理机构（以下简称代理机构）受淳安县规划和自然资源局（以下称：采购单位）的委托，就“亚运赛道沿线景观环境提升概念性规划服务项目”发布招标公告邀请符合条件的供应商参加投标（电子招投标）。具体如下：1、招标编号：ZJCGZF2020086号2、项目名称：亚运赛道沿线景观环境提升概念性规划服务项目。3、预算金额：人民币80.00万元；投标控制总价：人民币70.00万元。4、采购方式：公开招标。5、采购人的采购需求：详见招标文件。6、需要落实的政府采购政策：包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。为支持和促进中小企业发展，杭州市财政局出台了政府采购信用融资政策，供应商可凭中标合同申请贷款，利率一般在基准利率左右（不同银行略有差异）。具体可登录sdf.lkj/220.191.208.230/login.do办理业务。7、投标人的资格要求：（1）基本条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款的规定；（2）特定条件：投标人须具有国家城乡规划编制和景观设计资质要求。 8、本项目不接受联合体投标。9、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价：（1）时间期限：2020年08月06日至2020年08月12日；（2）地点：政采云平台（https:/sdf.lkjzcygov.cn/）；（3）方式：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件。（注册账号-点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。）（4）售价：免费（5）供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无；（6）提示：1）采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；2）对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；3）不提供招标文件纸质版。4）获取招标文件的时间期限截止之日之后有潜在供应商提出获取招标文件的，采购机构将允许其获取，但该供应商如对招标文件有异议的，应于自采购文件公告期限届满之日起七个工作日内且在投标截止时间之前以书面形式向采购机构提出。10、投标截止时间与地点：2020年08月26日上午09时30分00秒，地点：政采云平台。11、开标时间与地点：2020年08月26日上午09时30分00秒，地点：淳安县千岛湖镇新安大街104号5楼开标室，通过“政府采购云平台（https:/sdf.lkjzcygov.cn/）”实行在线开标。12、投标保证金：本项目不需要交纳投标保证金。13、电子招投标的说明（1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（sdf.lkjzcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件。（2）投标准备：注册账号-点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”-前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。（3）招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件。（4）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。（5）投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点“备份投标文件”。（6）投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。（7）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（8）政府采购云平台技术咨询电话：400-881-7190。14、采购人、采购机构等：采购单位： 淳安县规划和自然资源局联系人：涂先生 联系电话：0571-65020216质疑接收人：汪凌成 联系电话：0571-64813853 地址：千岛湖镇环湖北路655号 代理机构：浙江辰光项目管理有限公司联系人:高文峰 联系电话：0571-64813937质疑接收人：杨修来 联系电话：0571-64814245 地址：淳安县千岛湖镇新安大街104号同级政府采购监督管理部门名称：淳安县财政局联系人：方建宏 监督投诉电话：0571-64818305地址：淳安县千岛湖环湖北路695号 15、本项目采购文件公告期限为：本公告发布之日起五个工作日。二二年八月五日第二部分 投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目服务所需的所有与项目实施有关的费用均计入报价。投标（开标）一览表是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价高于本项目采购预算或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;投标（开标）一览表填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。2分包或转包。（1）采购人不同意分包。（2）本项目不得转包。3投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分具体评标标准提供。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，视投标无效。4开标前答疑会或现场考察不组织。5样品提供无6方案讲解演示无7项目属性货物类。8中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法，供应商若有融资意向，详见政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登陆杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。9项目实施地点淳安县行政范围内；10采购服务费采购服务费按照国家发展计划委员会计价格20021980 号文招标代理服务费管理暂行办法及发改办价格2003857号文的收费标准计取，其余的由中标单位按实支付。由中标单位在领取中标通知书时支付给采购代理公司。一、总则1. 适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2. 定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https:/sdf.lkjzcygov.cn/）。2.7 “”系指实质性要求条款，“”系产品采购项目中单一产品或核心产品。3. 采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2 节能环保要求3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。3.2.2采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。3.3小型、微型企业价格扣除。3.3.1小型、微型企业应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。3.3.2小型、微型企业应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函。3.3.3对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品的投标价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3.3.4大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业与组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的投标价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。3.3.5符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定的条件并提供残疾人