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20XX年财政局党风政风行风建设工作汇报 今年以来, 区财政局紧紧围绕区委、 区政府建设“全省首善之区”总 体思路和“大美XX、现代XX、幸福XX”总体部署,坚持稳中求进战 略布局,团结带领全局干部群众, 深入开展“两学一做”专题教育活 动,认真落实从严治党主体责任,狠抓党风政风行风工作落实,持续 实施积极的财政政策, 全面提高服务群众和服务发展能力, 各项财政 工作积极稳健、成效突出, 1-9 月份,实现财政收入 101.86 亿元, 同比增长 11.3%,税费比 90.56%,完成收入计划的 79.92%,超时间 进度 4.92 个百分点,收入总量、质量稳居全市首位。荣获“全省六 五法治宣传教育工作先进集体”、 持续保持省级精神文明单位荣誉称 号。一、开展“两学一做”教育,加强党的思想政治建设 紧紧围绕从严治党核心, 深入开展“两学一做”专题教育活动, 一是 制定教育活动方案。 明确学习教育的指导思想, 规定了学习的内容和 形式,确定了集中学习与自学相结合的刚性要求。 二是发挥党委带头 作用。局党委全面履行管党治党第一责任, 带头学习领读党章党规和 系列讲话,逐字逐条学习准则和条例 ,深刻把握精神实质, 准确领会立意内涵,带头讲党课、带头查找问题、带头开展批评与自 我批评、带头整改落实,始终把责任扛在肩上、抓住手上。三是落实 从严从实要求。从严从实开展学习教育,把严的标准、严的措施、严 的纪律贯穿学习教育始终,以严促深入,以严求实效。四是坚持问题 导向。坚持向问题“叫板”,聚焦问题,深挖根源,闻过则改,立行 立改,严格正风肃纪。健全完善党委议事规则,强化制度刚性约束, 以解决问题的成果来检验学习教育的成效。 五是坚持转变作风。 以学 习教育促作风转变,进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,积极应对 经 x 下行的压力,围绕稳中求进总基调,落实稳增长、调结构、保民 生、防风险要求,切实转变作风,振奋精神,努力开创财政工作新局 面。二、强化宗旨意识,打造为民务实清廉财政队伍 区财政局党委以理财先理人为导向, 紧紧抓住理想信念根本、 党规党 纪核心、勇于担当责任和知行合一关键,突出讲政治、讲规矩、讲道 德、讲奉献主题,凝聚有信念、有纪律、有品行、有作为共识,强化 党风引领,优化作风建设, 塑造为民务实清廉队伍。一是切实强化思 想政治建设。把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基 本要求,教育引导党员干部自觉坚定理想信念,提高党性觉悟,增强 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步树立风清气正、 严守纪律和规矩的良好氛围。 二是强化廉政制度落实。 及时召开反腐 倡廉工作会议,贯彻区委、 区政府党风廉政工作部署;严格落实党员 干部“一岗双责”工作机制,层层签订党风廉政建设责任书 ;每 周办公会强调遵守廉政纪律的重要性和严肃性, 不断严明党的政治纪 律和廉政纪律,做到勤政廉政常抓不懈。认真落实区委、区政府关 于 18 年全区党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见 ,制定落实财 政党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案, 将承担的主体责任、 监 督责任和协办责任 , 按照职责分工分解工作任务,责任到人、到岗, 加强指导、督促和协调,推进工作任务的贯彻落实。三是强化民生财 政理念。认真贯彻落实区委、区政府转变工作作风要求,持续反对和 纠正“四风”,有效杜绝“慵懒散奢”等行为;强化民生财政建设。 财政资金重点向民生改善、 城市基础设施倾斜, 医疗卫生和救助等民 生资金占财政支出的 67%,生态治理、困难帮扶、老年人安康等惠民 实事得到优先保障;四是强化财政内部控制。制定内控体系建设方 案基本制度 (试行)工作职责与规则七个专项防控办法20 项内部控制操作规程 等内控制度规范,对财政运行进行事前、 事中、 事后全方位的风险管控, 创新完善了“事前的部门预算、 事中的国库 集中支付和政府采购、 事后的财政监督和绩效评价”环环相扣与流程 协调的管理体系。 五是认真回应群众关切。 坚持服务群众与服务发展 整体推进,强化群众利益无小事理念, 办理 12345热线交办件 60 件, 对有关会计管理服务、 政府采购管理、民生政策落实等问题迅速行动、 及时落实、有效整改,回复率、满意率 100%。六是加强财政思想主 阵地建设。以“两学一做”为主题,组织党员领导干部上党课,讲政 治、强信仰、守底线。紧紧抓住学习贯彻准则和条例时机, 举办全局党员干部参加的党纪党规和财政法规学习考试, 不断夯实守 纪守法思想基础;组织所有人员签订 18 年不在企业兼职和不出资 办企业承诺书;组织精准扶贫捐款 2.26 万元、补交党费 91373.38 元,党章党规意识进一步加强;加强财政文化建设。建设财政文化长 廊,紧扣时代主题,突出财政特色,融入发展、勤俭、廉洁、法治内 涵,营造清正、温馨、向上文化氛围。举办“同谱发展曲 ?共筑财政 梦”专题演讲比赛和财政发展建言献策活动; 联合国税局、 地税局共 同举办“体彩杯” xx 区财税系统趣味运动会,不断强化财税队伍向 心力和凝聚力。三、实施积极财政政策,全力以赴稳增长 一是强力推进中央商务区建设。 以中央商务区建设为财源增长点, 坚 持纵横协调推进、内部责任到人、重点任务与中心工作整体推进,加 强与被拆迁单位沟通协调,动迁工作进展顺利;拨付专项经费 2520 万元,为中央商务区征地拆迁工作提供切实保障; 密切跟踪中央商务 区建设进展,加强与税务部门的合作交流,实现拆迁土地契税收入 4680万元。二是同心协力稳增长。 强化与国税、 地税部门沟通协调, 积极应对企业减负和经 x 下行压力, 定期召开收入专题会议, 分析经 x 发展趋势,密切关注收入动态,解析收入增减动因,制定积极应对 措施保增收;优化资源配置效率,规范纳税企业 11 家,实现收入近 千万元;加强重点项目信息动态管理, 强化重点项目税源监控措施和 力度,截止 9 月末,实现重点项目税收 8.06 亿元。三是充分发挥“六 位一体”平台服务优势。 充分调动国税、 地税、工商、办事处及公安、 国土等部门的积极性, 强化职能协调和服务跟进, 切实为企业解决在 停车管理、市场准入、政策执行、环境整治、公共安全等方面的问题, 企业发展环境进一步优化。 四是加大服务企业力度。 落实降成本制度 安排,发挥财政“牵头人”和“服务员”作用,加强与国税、地税的 沟通协调, 强力推进“营改增”政策落地; 积极协调国税专家对“营 改增”企业进行政策讲解、纳税辅导、答疑解惑、依法纳税,预计驻 区企业制度性交易成本减负 20%。多次召开重点税源企业座谈会,征 求企业对财政工作的意见建议, 畅通沟通渠道, 增强服务企业的主动 性和有效性。安排区域发展资金 2 亿元,助推优势产业升级、新兴产 业聚集、老城特色商业街区及实体产业园等的建设和运营; 更加注重 增量资本对经 x 增长和财源稳固的积极作用, 狠抓招商引资任务落实, 加强对新入驻企业的跟踪服务,报送招商信息 65 条,包括中煤联合 保险、大地保险等多家总部型在内的 26 企业落户我区,完成招商任 务的 5.2 倍,财源基础不断强化;积极争取上级各类资金支持 1.56 亿元,保障“大众创新、万众创业”政策落实, 强化金融、文化旅游、 节能减排、互联网、科技创新及服务引导等行业资金支持,支持环境 保护与生态城市建设协同推进, 夯实绿色发展和财源发展基础。 五是 全面落实政府采购制度。 严格执行采购法及其实施条例, 将采购事务 性工作顺利移交区政务中心, 实现“采管分离”制度要求; 完善投诉 处理流程和机制,引入法律顾问服务,确保投诉处理依法合规,有效 保障采购各方合法权益。 认真落实优先采购国货、 节能环保产品和支 持中小微企业发展政策,持续推进政府公开透明。 1-9 月份实现采购 金额 7.08 亿元,节约资金 0.78 亿元,节支率 9.2%。六是全面落实 小微企业发展政策。为我区 91 家中小企业申报融资费用补贴申请, 申请融资费用 1529 万元,比去年增加 498 万元,增长 48%,有效缓 解中小微企业融资难、融资贵问题。七是加强会计管理和服务。牢固 树立服务就是生产力观念,充分发挥会计管理服务发展的积极作用, 采取预约、上门服务等方式,着力提高服务效能。 1-9 月,新办、换 发会计证、调转及电话咨询等业务 11356人次,日均办理近 60 件次。 区政务中心会计窗口连续荣获优秀服务单位荣誉。四、优化财政保障基础,全力打造 xx 民生财政 认真贯彻“保民生”和“精准扶贫”战略, 坚持实施积极的财政政策, 优化支出结构,加大民生保障力度,筑牢社会稳定和经 x 发展基础。 1-9 月,民生支出 28.56 亿元,占财政总支出的 67%,资金重点向区 委、区政府确定的惠民实事倾斜,教育、就业、帮扶救助等得到优先 保障,养老、医疗等社会保障体系进一步完善。支持德润 5 所学校及 绿城百合、万科等 4 所幼儿园建设,有效解决入学入园问题;完善学 前教育、义务教育、职业学校助学金及免学费的资助体系;逐年提高 生均经费标准;为 5.4 万名中小学生免费提供和更换校服; 1.7 万名 外来务工子女享受同等义务教育; 免除辖区幼儿园保教费, 惠及 2 余 万余名学龄前儿童; 为近 8.8 万名中小学在校生和学龄前儿童缴纳医 疗保险;连续提高最低生活保障标准, 惠及 1520 户低保家庭;为 14.25 万人参加居民养老保险进行补贴, 实现居民医保全覆盖; 支持社区卫 生机构建设,对 27 所政府办社区卫生服务机构给予基本药物零差价 补贴;支持公益性岗位开发, 450 名大学生实现就业;连续提高公共 卫生服务经费标准,全区 66 万人享受政府购买社区卫生服务;设立 大病救助基金, 救助辖区重症群众 4161名;为1.6 万名 80岁以上老 人发放高龄补贴;为 648 名重度残疾人发放生活及护理补贴;为 1.6 万名孤寡老人提供居家养老服务; 对困难企业退休独生子女父母发放 一次性养老金;为 440 名社区居委会成员缴纳社会保险费;为 2100名环卫工人缴纳社会保险; 对 500 户单亲特困母亲进行有效帮扶。 有 力推进了首善 xx 建设。五、强化依法管理,建设法治运行环境 认真贯彻预算法和各项财政政策, 建立健全定位清晰、 分工明确、 有机衔接、 互为补充的政府预算体系, 将所有收入和支出全部纳入预 算管理。一是加强制度建设。制定 18 年区级部门预算及 2016-18 年三年财政规划,坚持“统筹兼顾、精打细算、量力而为、绩效优 先”原则,狠抓增收节支,优化支出结构,突出保障重点,夯实管理 基础,加强完善全面规范、公开透明的现代财政制度。制定关于深 入推进预算公开工作的实施意见 ,进一步明确公开原则、公开主体 和公开渠道,强化主动公开意识,扩大公开范围,细化公开内容,及 时回应社会关切,全面推进除涉密信息外的政府预算、部门预算和 “三公”经费预(决)算公开。结合公车改革,制定 xx 区区级机 关执法执勤用车制度改革办法 ,从严控制配备范围、编制和标准, 规范执法执勤用车管理和监督, 建立规范有序、 运转高效的执法执勤 用车管理机制。二是完善项目预算管理机制。设立专项支出项目数 据库,按项目轻重缓急进行评审、排序、核对、批复,强化项目执 行进度、组织验收、项目结算的动态跟踪和绩效考评,财政项目监管 日趋规范和完善。 三是加强财政资金管理。 认真执行国库集中支付制 度,健全以预算指标为源头,以财政综合业务系统为平台,以动态监 管为手段的资金支付监管系统,完善审批手续,细化工作流程,加强 资金支付监督, 1-9 月,红色预警 39 笔,橙色预警 307 笔,规范同 户名转账、现金限额、大额提现等方面资金 4839 万元,有效防范资 金支付风险。 四是加强政府非税监督。 严格落实政府非税收入预算管 理和收支两条线制度,坚持财政票据“凭证申购、分次
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