附件 2厦门市典当行设立申报表机构名称 拟任法定代表人 移动电话机构住所 所属区 注册资本 联系电话股东名称 出资额 出资比例股东及出资额经营范围：注：此表一式二份，市经发局和市公安局各一份。附件 3厦门市拟设立典当行申报材料格式第一部分 封面封面要按以下式样及字型要求，用硬卡纸打印：厦门典当有限（责任）公司申报材料（为初号宋体加黑居中）厦门典当有限（责任）公司（筹备组）年月日（小 2 号宋体加黑居中）第二部分 目录除“目录”两字用 2 号宋体加黑外，其余用 3 号仿宋体，具体内容要求按以下式样制作：目 录一、设立申请及可行性研究报告页（一）设立申请页（二）可行性研究报告页二、公司章程、出资协议及出资承诺书页（一）公司章程页（二）出资协议页（三）出资承诺书页三、业务规则、财务制度及安防制度与措施页（一）业务规则页（二）财务管理制度页（三）安全制度页（四）安全防范设施页四、验资证明页五、相关人员简历、无故意犯罪记录证明页（一）法人股东法定代表人简历页（二）自然人股东简历页（三）拟任法定代表人简历页（四）其他高级管理人员简历 页六、法人股东财务审计报告及相关材料页（一）法人股东财务审计报告页（二）法人股东出资能力证明 页（三）法人股东董事会（股东会）出资决议页（四）法人股东营业执照副本复印件页（五）国有资本投资典当行的承诺函页（六）上市公司投资典当行的承诺函页（七）法人股东完税证明页七、营业场所的所有权（使用权）证明页八、企业名称预先核准通知书页第三部分 主体材料一、设立申请（应当载明拟设立典当行的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容）及可行性研究报告（一）设立申请报告审核要求：1.内容完整，相关资料真实、准确；2.港、澳、台资，以及外资暂不能入股；3.股东人数符合公司法第二十四条“有限责任公司由五十个以下股东出资设立” 的规定；4.有两个以上法人股东，且法人股相对控股（大股东为法人股东，持股比例应超过注册资本的三分之一；且所有法人股东持股比例合计在百分之五十以上） ；5.典当行注册资本最低限额为 300 万元；从事房地产抵押典当业务的，注册资本最低限额为 500 万元；从事财产权利质押典当业务的，注册资本最低限额为 1000 万元。6.设立申请由指定代表或代理人提出，全体股东认可（签名、盖章） ；说明：1.格 式：关于设立厦门典当有限（责任）公司的申请报告抬头：厦门市经济发展局：正文：参照典当管理办法第 11 条第一款内容。上述申请报告，请予审核并上报商务部批准。指定代表或代理人（签名、盖章）；全体股东（自然人）签字、私章；法人盖章，其法定代表人签字。2.从防范典当公司信用风险和稳定典当公司经营的角度，建议法人股东不少于 3 个，并避免股东相互关 联。3.从典当公司业务范围、市场需求、 设立分支机构等因素考虑，建 议拟设典当公司注册资本 1000 万元以上。（二）可行性研究报告审核要求：1.包括拟设立典当行项目概况、市场分析、效益预测、风险评价、研究结论等内容；2.经济评价（效益预测与风险评价）客观、全面；3.结论可行。说明：格 式：关于设立厦门典当有限（责任）公司的可行性研究报告1.拟设典当行项目概况；2.市场分析；3.效益预测；4.风险评价；5.组织架构与人力资源概况（主要是企业股东、拟任法定代表人和高级管理人员简介，此举在于了解拟设 立典当公司的法人股东实力和高级管理人员总体情况）；6.研究结论。二、典当行章程、出资协议及出资承诺书（一）典当行章程审核要求：1.公司章程应载明公司法第二十五条规定应当载明的事项，即：公司名称和住所，公司经营范围，公司注册资本，股东的姓名或者名称，股东的出资方式、出资额和出资时间，公司的机构及其产生办法、职权、议事规则，公司的法定代表人，股东会会议认为需要规定的其他事项；2.公司章程内容应与申请报告完全一致；3.公司章程由股东共同制定，全体股东在公司章程上签名、盖章。（二）出资协议审核要求：1.协议内容与申请报告、章程一致；2.承诺新增典当行开业一年内不变更注册资本或调整股本结构；3.有全体股东签名、盖章。说明：格式：厦门典当有限（责任）公司出资协议厦门典当有限（责任）公司于 年月日召开全体股东会议， 应到 人， 实到人，符合公司法规定。会上全体股 东就出资设立厦 门典当有限（责任）公司事宜达成以下出资协议：公司出资万元，占；李出资万元，占；全体出资人承诺典当行开业后，一年内不变更注册资本或调整股本结构。全体股东：（法人盖章，其法定代表人签字；自然人签字、私章）（三）出资承诺书审核要求：1. 承诺出资的数额与申请、章程一致；2. 承诺入股资金来源合法，为真实自有资金，非借贷资金或他人委托资金入股；3.承诺两年内不对外转让所持有的典当行股权，不以持有的典当行股权对外质押或提供担保；4.承诺出资的股东签名、盖章。说明：格式：1. 公司出资承诺书公司自愿出资 万元，入股设立厦门市典当有限（责任）公司。本公司承诺入股资金来源合法，为真 实自有资金，非借 贷资金或他人委托 资金入股；同时承诺两年内不对外转让所持有的典当行股权，不以持有的典当行股权对外质押或提供担保。作为股东，享有章程 规定的权利，自觉履行股 东义务，保证按时足额交纳出资额，不抽回资金。如有 违反，愿承担法律 责任。特此承诺。公司盖章，其法定代表人签字2. 自然人出资承诺书自愿出资万元，入股设立厦门市典当有限（责任）公司。本人承诺入股资金来源合法，为真实自有 资金，非借 贷资金或他人委托 资金入股；同时承诺两年内不对外转让所持有的典当行股权，不以持有的典当行股权对外质押或提供担保。作为股东，享有章程规定的 权利、自 觉履行股东义务 ，保 证按时足额交纳出资额，不抽回资金。如有违反，愿承担法律 责任。特此承诺。自然人签字，私章三、典当行业务规则、财务制度及安防制度与措施（一）业务规则、财务制度审核要求：1.按照典当管理办法第六章“经营规则”，制定有关业务（如收当、续当、赎当、利率、费率、绝当物处理、资产比例管理等）规则； 2.按照典当管理办法第四十五条，建立财务会计制度和内部审计制度； 说明：1.典当业务规则根据典当管理办法第五章“当票” 及第六章“经营规则”有关内容制定收当、续当、赎 当、利率、费率、绝 当物处理、资产比例管理等业务规则；2.财务管理制度按照典当管理办法第四十五条规定，建立财务会计制度和内部审计制度。（二）安全防范制度与措施审核要求：1.按照典当管理办法第九条建立安全制度，即：收当、续当、赎当查验证件（照）制度，当物查验、保管制度，通缉协查核对制度，可疑情况报告制度，和配备保安人员制度。2. 按照典当管理办法第十六条建立安全防范措施，即：经营场所内设置录像设备（录像资料至少保存 2 个月） ；营业柜台设置防护设施；设置符合安全要求的典当物品保管库房和保险箱（柜、库） ；设置报警装置；门窗设置防护设施；配备必要的消防设施及器材。说明：1.安全制度按典当管理办法第九条规定的五项制度，分别制定出相应制度草案，按顺序装订在内，并在每项制度名称之下加上：（本制度待批准设立后，在公安部门指导下按规定和要求予以修订完善）。2.安全防范措施拟设立典当公司的安全防范设施在未审批前不需要实物到位，但要根据上述要求制定安全防范设施规划方案。按照典当管理办法第 16 条 5、6、7 款要求，提供经营场所及保管库 房平面图、建筑 结构图、 录像设备、防护设施、保险箱（柜、库 ）及消防设施安装、设置位置分布图。该方案需经市公安局认可同意，并出具审核意见。四、具有法定资格的验资机构出具的验资证明审核要求：（一）银行询证函复印件、进账单复印件等银行出具的出资证明材料； （二）出具验资证明的日期距申请材料报至省级商务主管部门的日期在 3 个月以内，且有 2 名注册会计师签章；（三）每页加盖会计师事务所公章；（四）注册资本、股东及出资额与申请、章程一致；（五）资金保存在我局指定银行的验资账户内，直至领取营业执照。说明：拟设立典当公司的验资证明在我局未推荐公示前，不需要实际到资，但应做好资金储备和验资准备。一旦推荐公示后，应在三日内按审核要求提供完整的验资证明。五、档案所在单位人事部门出具的简历法人股东法定代表人、个人股东和拟任典当行法定代表人，以及其他高级管理人员（包括拟任典当行的董事、监事、经理和财务负责人）简历审核要求：（一）相关人员简历齐全，有效身份证件复印件清晰；（二）简历应加盖档案所在单位人事部门或流动人事档案管理机构公章；（三）高级管理人员人数与章程中有关机构设置的规定一致。说明：1.典当行相关人员是指：法人股东法定代表人；自然人股东 ；拟设立典当行法定代表人，其他高级管理人员（包括拟任典当行的董事、监事、经 理、 财务负责人等）；2.履历表建议使用我局制定典当行法定代表人和高级管理人员简历表的格式要求，一人一表；3.简历后附有效身份证件复印件和无故意犯罪记录证明（由县级以上公安机关出具，以上复印件均须提供原件，报我局审验后退回）复印件；4.简历由档案所在单位人事部门或流动人事档案管理机构盖章；5.董事、监事人数与章程一致。六、法人股东须提交的财务审计报告等相关材料法人股东须提交的材料具体如下：具有法定资格的会计师事务所出具的法人股东上年度财务审计报告及出资能力证明，法人股东的董事会（股东会）决议及营业执照副本复印件，国有资本投资典当行的承诺函，上市公司投资典当行的承诺函，控股法人股东的完税证明和市级重点企业证明等。（一）法人股东 2008 年度财务审计报告审核要求：1.按照公司法 第一百六十五条的规定，财务审计报告应包括资产负债表、损益表（或利润表） 、现金流量表（或财务状况变动表） 、会计报表附注及附属明细表；2.有 2 名注册会计师签章；3.每页加盖会计师事务所公章。（二）法人股东出资能力证明审核要求：1.由会计师事务所出具（加盖公章） ；2.法人股东具备以货币出资形式履行出资承诺的投资能力和投资资格（要求会计师事务所出具的证明原件上应注明：出资额小于流动资产与流动负债的差额；权益性投资余额不超过本企业净资产的 50%；净资产不低于资产总额的 50%，其中房地产开发、担保、投资类企业需净资产不低于资产总额的 80%） 。说明：格 式：公司出资能力证明经审验，