单元检测 1(15 分)(2017 河南三市调研 )阅读材料，完成下列要求。 材料汉兴，以为秦钱重，难用，行八铢钱，又行五分钱。文帝 以五分钱太轻小，更作四铢钱，亦作半两使用；并放民私铸，经铸造 的铜钱，自与生铜不同。几种货币并行于市，民必信其重者，而疑其 轻者；信其铸造精良者，而疑其铸造粗恶者；所以物价因之增长。汉 武帝即位后，初铸三铢钱，又铸赤仄，又将鹿皮造成皮币，又用银锡 造作白金三等，纷扰者久之。后来乃将各种铜钱取消，专铸五铢钱。 既禁民私铸， 并不许郡国铸造， 而专令上林三官铸。 谓水衡都尉属官 均官、钟官、辩铜三令丞。币制至此，始获安定。直至唐初，才另铸 开元通宝钱。自此以前，历朝所铸的钱，都以五铢为文。五铢始终是 最得人民信用的钱。 吕思勉中国通史 (1)根据材料，概括汉武帝币制改革的主要内容。(7 分) (2)根据材料并结合所学知识，分析汉武帝币制改革的意义。(8 分) 解析： 第(1)问，根据材料 “几种货币并行于市”“将各种铜钱 取消，专铸五铢钱。既禁民私铸，并不许郡国铸造，而专令上林三官 铸”等信息概括。第 (2)问，由材料 “币制至此，始获安定”可得出 终止了币制长期混乱的局面， 开启了新的货币体系， 然后根据货币在 经济中的作用如稳定物价、 促进商品流通、作为社会规范等叙述即可。 答案： (1)内容：统一币制；禁止民间铸造货币；成立专门的铸 造机构。 (2)意义：终止了币制长期混乱的局面，开启了新的货币体系； 币制与钱币重量挂钩， 有利于物价稳定； 方便流通， 有利于商品经济 的发展；为社会提供了长期的标准性币制。 2(15 分)(2018 贵阳质检 )阅读材料，完成下列要求。 材料至元二十二年 (1285 年)，大名商人出身的北方汉族财相 卢世荣主持财政期间， 向忽必烈提出一条改革意见，其内容是： 用官 钱购南方棉帛运到北方牧区换取羊、马，然后把这些羊、 马交给当地 牧民订合同放牧取利。 合同规定皮毛、 筋角、酥酪等的十分之二给牧 民，其余由官府出售。 “马以备军兴，羊以充赐予 ”。忽必烈听罢卢 氏建议后说，这是“祖宗时欲行之而未果 ”的计划。他要求卢世荣尽 快推行。卢世荣死后他的其他许多经济管理意见在忽必烈那里并没有 因人废言，这条意见也是没废弃的。 卢世荣之后的财相藏族人桑哥执 政间创建浙东、江东、江西、湖广、福建木棉提举司；至元二十四年 夏忽必烈同意忻都 (蒙古贵族 )以新钞 11.06 万锭，银 1 593锭、金 100 两付江南各省与民大规模互市； 次年九月桑哥请示忽必烈批准营造五 个库于禁中贮币帛，当与这个农牧南北大贸易蓝图的实际实施相关。 张岱年中国全史 (1)根据材料，概括指出元代“农牧南北大贸易”得以实施的条 件。(8 分) (2)根据材料并结合所学知识，简析元代“农牧南北大贸易”的 影响。 (7 分) 解析： 第(1)问，根据材料概括即可。第(2)问，根据材料信息结 合所学知识从有利于增加政府的财政收入、有利于南北经济文化的交 流、缓和阶级矛盾和民族矛盾等方面回答。 答案： (1)条件：元朝统一中国，统治中枢已靠近南方文明区； 忽必烈之前蒙元统治者的夙愿；南宋时经济重心已经移到南方，北方 亟须南方物产； 统一货币的推行； 农牧业制度的保障； 卢世荣汉人出 身、商人经历；忽必烈的支持和推广。 (2)影响：增加了元朝国家的财政收入；满足了统治者对财富的 追求；为国家增加了羊、马的来源；巩固了元朝统治；加速了蒙古族 的封建化进程； 促进了南北经济文化交流； 暂时缓和了阶级矛盾和民 族矛盾；促进了民族融合，推动了统一的多民族国家的发展。 3(15 分)(2017 西安模拟 )阅读材料，完成下列要求。 材料户籍制度萌芽于商朝， 据殷商墟卜辞中记载商朝已经有了 征派民力共耕公田的籍田之制。战国时期，商鞅将户籍制度发展为 “什伍连坐 ”法。两汉时期，口赋和算赋(人头税 )是国家财政收入的 一项主要来源，兵役与徭役则是国家要求每个丁男承担的重负，为此， 两汉政权一直实行编户齐民制度。编户齐民制度的形成与完善， 使大 量的人丁民户时时处在封建国家政权的直接控制之下。唐安史之乱 后，土地兼并风行， 政府的财政收入与徭役来源日益枯竭，为了解决 危机，唐政府改革征税制度， 不以户籍及其登记内容而以土地和财产 的多寡为征税依据。 明洪武年间，政府进行了全国范围的土地清丈和 地籍整理运动，编制鱼鳞图册，地籍与户籍彼此独立。万历年间，张 居正推行一条鞭法， 使人丁税与户籍相分离。 从此，地籍便成为统治 者征收赋税的主要依据， 而户籍的作用则退居其次了。 清政府下令彻 底废除人丁编审，户籍管理制度正式退出历史舞台。 中国户籍制度的历史考 (1)根据材料概括中国古代户籍制度的主要功能及其演变特点。(9 分) (2)根据材料并结合所学知识，分析中国古代户籍制度演变的原 因。(6 分) 解析： 第(1)问，根据材料信息归纳即可；第(2)问，可以从中央 集权制度的不断强化； 统治者的改革； 农民的反抗斗争； 商品经济的 发展；土地兼并和租佃关系的演变； 财政危机； 重农抑商思想的影响 等方面回答。 答案：(1)功能：征发民力；控制人民 (或维护地方治安 )；征收赋 税、徭役；统计人丁。特点：历史悠久，由复杂到简单；户籍对人身 的控制由紧到松； 与土地和赋税制度逐渐分离； 传统户籍制度逐渐被 废除。 (2)原因：中央集权制度的不断强化；统治者的改革；农民的反 抗斗争；商品经济的发展；土地兼并和租佃关系的演变；财政危机； 重农抑商思想的影响。 4(15 分)(2017 武昌调研 )阅读材料，完成下列要求。 材料康熙后期，国内土地兼并严重，“一邑之中， 有田者十一， 无田者十九 ”不少人丁聚而复逃。在平定 “三藩之乱 ”后，为确保国 家财政足额，强调其社会公正的维护，康熙五十一年(1712 年)，政 府规定以康熙五十年的人丁数作为征收丁税的固定数，以后“滋生人 丁，永不加赋 ”。雍正元年开始普遍推行 “摊丁入亩 ”，把固定下来 的丁税平均摊入田赋中， 征收统一的地丁银， 不再以人为对象征收丁 税。“摊丁入亩 ”是清代时期的一次赋役制度改革，实现了从人身税 向财产税的一个重要转变。 到雍正末年， 国家库存银两由康熙末年的 800 万两增加到6 000 多万两。全国人口更是由顺治十八年的1913 万人猛增到乾隆五十五年的3.01多亿人。 摊丁入亩使占有大量田地 富户们被加派到较之以前更重的赋役负担；人民负担并没有减轻， 致 使“今日之农，不苦于赋而苦于赋外之赋， 不苦于差而苦于差外之差； 今日之商贾，不苦于关，而苦于关外之关，不苦于税而苦于税外之 税”。 中华文史网论“摊丁入亩” (1)根据材料并结合所学知识，概括指出清政府推行“摊丁入 亩”的背景。 (7 分) (2)根据材料并结合所学知识，简要分析清政府推行“摊丁入 亩”的历史影响。 (8 分) 解析： 第(1)问，依据材料并结合所学知识从清初基本完成国家 统一，亟待社会稳定； 土地兼并严重， 人口逃亡，财政赋税出现问题； 商品经济的发展，人身关系逐渐松弛等方面回答；第( 2)问，依据材 料并结合所学知识可从正反两个方面回答。 答案： (1)背景：清初基本完成国家统一，亟待社会稳定；土地 兼并严重，人口逃亡，财政赋税出现问题；商品经济的发展，人身关 系逐渐松弛。 (2)影响：实现了由人丁税向财产税的转变，是我国赋役制度的 一次重大改革； 一定程度上减轻了农民的负担，稳定了社会秩序， 推 动了人口的增长和农业的发展；顺应了时代的发展， 推动了商品经济 的发展。但是从社会发展的总趋势看， 摊丁入亩政策有明显的局限性。 它没有消除反而加强了封建土地所有制，没有也不可能消除社会中的 阶级矛盾。 5(15 分)(2017 郴州质检 )阅读材料，完成下列要求。 材料1829 年，杰克逊入主白宫，开始实行“分赃制”。其特 点是：甲党上台后， 立即斥退大批政府官员， 而让在竞选中有功的本 党党徒填补这些空位。 乙党上台后， 亦如法炮制。 这些官员们在任职 期间，贪赃枉法，营私舞弊，无所不为。为了纠正这些弊端，美国于 1883 年颁布了文官制度条例，即“彭德尔顿法 ”。主要内容是：成 立由 3 人组成的美国文官委员会负责制定文官管理细则，主管文官考 试和录用、 保障文官权益等； 通过公开考试择优录用文官，文官考核 和工资以实绩为依据， 公布待补文官职位缺额； 经考试录用的文官实 行常任制，由法律保障其职位，不得任意撤换；受到惩罚的文官，有 权提出申诉等；文官不得提供政治捐款。 吴于廑世界史 (1)根据材料，指出美国“彭德尔顿法”与“分赃制”在官员选 用上的主要区别。 (9 分) (2)根据材料并结合所学知识，简析“彭德尔顿法”的作用。(6 分) 解析： 第(1)问，根据材料信息归纳即可。第(2)问，根据 “彭德 尔顿法 ”与“分赃制 ”在官员选用上的主要区别及联系时代背景回 答。 答案： (1)区别：“彭德尔顿法”：公开考试，择优录取；按能 力和政绩大小予以升降奖惩；相对的职业保障； 政治中立，不与执政 党共进退。“分赃制”：任人唯亲，对象主要是本党成员。 (2)作用：适应了工业化社会的需要；打破垄断，扩大了统治基 础；增进社会公平、公正，有利于人才脱颖而出；提高官员素质，减 少腐败；提高政府工作效能，保持政府工作连续性、稳定性。 6(15 分)(2017 荆门调研 )阅读材料，完成下列要求。 材料进入 20 世纪以后， 尤其是第二次世界大战以来，美、英、 法、德、日等西方国家，掀起了改革政府行政制度的热潮。国家根据 市场经济的要求， 推动项目压缩， 如以劳动换福利， 提高领取福利者 的资格限制； 1981 年 2 月，里根发布 1291 号行政令，自此美国政府 先后放松了对航空、铁路、卡车、公共汽车、能源、电信、银行的管 制，企业进出口的自由度空前提高，市场定价代替了政府定价；在公 共服务供给领域引入市场机制，比较普遍的做法是实行合同出租，即 在不扩大政府规模， 不增加公共财政支出的情况下，政府通过投标者 的竞争和履约行为，将原先垄断的公共产品的生产权和提供权向私营 公司、非营利组织等机构转让。 西方国家还在推进行政制度改革的过 程中， 中央政府将若干权力如项目管理权、 法规制定权等下放给地方。 政府通过优惠政策，吸引和鼓励私人资本投入到政府包揽的社会保 险、退休保障、中小学教育、医疗服务等公共事业领域，以特许或其 他形式吸引中标的私营部门参与基础设施建设。在克林顿的推动下， 美国掀起了 “再造政府运动 ” ，英国在撒切尔夫人执政时期也把企业 有效的管理方法和经验引入政府工作部门，瑞士的许多州和市政府同 样开始采用企业化的方式来加强公共部门管理。西方各国还致力于借 助科技提高政府服务效率和治理质量，并通过构建电子化政府提高国 家竞争力。 张立荣当代西方行政制度 改革的取向与启示 (1)依据材料概括战后西方国家行政制度改革的主要内容。(7 分) (2)依据材料并结合所学知识，分析说明西方国家行政制度改革 的历史背景和意义。 (8 分) 解析：第(1)问，根据材料信息概括即可； 第(2)问，第一小问 “背 景”，根据材料信息结合所学知识回答；第二小问 “影响”，结合改 革的内容和背景及材料分析。 答案： (1)内容：将政府 (政治、经济 )职能推向市场 (或政府职能 运行市场化 )；减少政府干预经济的力度，加强对公共事业服务的力 度；重塑政府形象，建立企业化、电子化政府。 (2)背景：战后西方国家社会经济的恢复与发展；国际社会的不 断发展变化；政府行政与社会公共服务之间矛盾的日益加剧；面对信 息技术和信息社会的挑战等。 意义：有助于减轻政府负担，缩小政府规模；提高行政效率，精 简政府人员，降低行政成本 (增强政府行政能力 )； 提高国家竞争力等。