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镇江市推动构建新型政商关系经验材料工作总结 构建“亲清”新型政商关系,在镇江市工商联系统上下成效初显:有6名企业家被授与“镇江市人民奖章”荣誉称号,8家会员企业荣获市10大“诚信标兵”;工商联界别的人大、政协议案提案数达100余件,建言献策量质同升;被司法机关立案的人数、失信企业和失信人员比重等较之前有大幅降落。 镇江市上半年民间投资同比增长16.2%,占全市范围工业比重达40.1%,民营经济实现增加值占全市GDP的比重达60%以上。 “勾肩搭背是过亲而不清,谈商色变则是为撇清关系而冷淡,都没有掌控好政商关系的度。”8月19日,江苏镇江市工商联举行常委会议,围绕“构建新型政商关系”等内容展开讨论。 今年3月,_在全国政协102届 4次会议民建、工商联届委员联组会上用“亲、清”两字阐明新型政商关系,镇江市工商联根据市委构建新型政商关系的1系列部署,围绕“两个健康”发挥职能作用,走出了1条镇江特点的“亲清”政商关系之路。 主题引领 让政商关系既“亲”又“清” 为营建政商新关系浓厚氛围,镇江市委统战部、市工商联在全市民营企业家中广泛展开“政商新关系、亲清当模范”主题活动,并编印发放学习手册2000余册,组织企业家学习_关于“两个绝不动摇”的重要论述;发布32字的镇江市非公人士“亲清”自律公约;发掘遵法诚信的先进典型,评选“亲清”模范等,使镇江民营企业家自觉自愿自发地构建新型政商关系。 主题活动带来的“新风”让企业家们深有 感受。镇江江西商会会长、江苏新跃沥青有限公司董事长吴水辉经营沥青全产业链,谈起自己的创业经历,吴水辉不免“倒苦水”,“公司下属的厂有好几个,工程在哪儿做?我们就在哪儿纳税?常常有税早就纳了,但基层税务部门不知情,也没有沟通,只是1味催我们纳税,让我们很被动”但欣慰的是,“亲清”新型政商关系提出以来,对基层政商关系的改革有很大的影响。公司所触及的环保、税务、工商、安检等多个政府部门都在不经意间转变了工作风格,“感觉办事更顺畅了,而且这些职能部门不再坐等上门,主动送服务进企业,作为1名企业经营者,我觉得很贴心,也很安心了。”吴水辉说。 服务引导 “亲”下工夫、“清”敲警钟 今年3月初,镇江市委制定下发关于进1步深化市级机关“效能革命”的意见,强 化精准服务的“店小2”意识;市政协在全部政协委员中展开“宏扬价值观、践行当模范”主题活动,发挥政协优势,提倡新型政商关系;组织部下发了关于推动建立新型政商关系的办法(试行),分别提出领导干部和企业家处理政商关系的“应为”和“禁为”事项。7月18日,中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见对外发布,镇江首创的企业投资项目“多评合1”模式被写入该文件中;从8月22日开始,由市委组织部等多家单位组成的市委督查组深入基层,走进企业调研推动办法的落实情况;市经信委“965808”网络服务平台实现“线上受理、线下帮办”,不断提高惠企政策宣扬贯彻落实的力度和效力。 市工商联与法院检察院建立长效合作机制,展开警示教育活动,依法保障和增进“两个健康”,在“亲”字上下工夫,在“清”字上敲警钟,推动工作创新,提升履职效能。针对中小微企业和商会的实际需求编写了以案说法企业与商会法律风险防 控案例评析(“口袋书”),镇江市委书记夏锦文作序,为建立新型政商关系打好法律“预防针”,民营企业家们纷纭感慨这是为企业送来的“法律知识及时雨”,也遭到了中央统战部、镇江市委市政府的肯定。 “过去我们民营企业和各级领导干部打交道时,腰不直,有理不敢讲。新型政商关系重构了同等服务精神,政府部门深入1线,因案制宜,建立个案调和机制,为民营企业送来了1股清风。” 镇江市家居装潢业商会会长陶靠军介绍,为了更好地发展,商会决定更名“升级”,但更名进程不但手续繁琐,而且流程很长。市工商联得知这1消息后和民政部门调和、沟通,升级更名顺利通过。“时间之短、力度之大,我们也始料未及,意外又欣喜!” 镇江市家居装潢业商会党支部还与镇江市工商局消费者协会互促互学共建友好党支部,共同展开“两学1做”学习主题教育, 坚定了构建新型政商关系、为镇江民营企业发展作贡献的决心和信心。 树“商道酬信”品牌新型政商关系初显成效 镇江市工商联将构建新型政商关系与展开以“遵法诚信、坚定信心”为重点的非公人士理想信心教育实践活动相结合,打造“商道酬信”品牌,内化于心,外化于行。 “这是市工商联与时俱进4信精神接地气的镇江阐释,更是构建亲清新型政商关系的创新之举。”市工商联副主席张国华说。 活动展开以来,全市掀起了构建“亲清”新型政商关系的热潮。扬中市将“两学1做”学习教育与建立“亲清”新型政商关系有机结合;句容市专门召开基层商会工作会以悟深悟透_关于“亲清”关系的重要论述;润州区举行专题调研;镇江市 总商会副会长鄂秀萍代表全部会员宣誓要恪守“亲”“清”自律公约;镇江市家具装潢业商会、镇江市江西商会举行大型签名宣誓行动等。构建“亲清”新型政商关系已成为镇江民营企业家自觉的行动并逐步蔚然成风。 镇江泰州商会会长、海格环保公司董事长黄礼龙慎重表态:“绝不利用官员中的老乡、亲戚做人情生意!”钢铁业商会会长、顺潮金属公司董事长沈凯表示:“要听党的话,遵法经营,不做亏心事,不做背法事,多做好事善事,回报社会。” 镇江民营企业积极参与“万企帮万村”精准扶贫和镇江市“百村万户达新标”行动,产业帮扶投资4000万元,解决就业千余人,从贫困村采购物质512万元,直接捐款达760万元。 构建“亲清”新型政商关系,在镇江市工商联系统上下成效初显:有6名企业家被授与 “镇江市人民奖章”荣誉称号,8家会员企业荣获市10大“诚信标兵”;工商联界别的人大、政协议案提案数达100余件,建言献策量质同升;被司法机关立案的人数、失信企业和失信人员比重等较之前有大幅降落。上半年民间投资同比增长16.2%,占全市范围工业比重达40.1%,民营经济实现增加值占全市GDP的比重达60%以上。 展望镇江新型政商关系,镇江市委统战部副部长、市工商联党组书记徐建锋说:“要构成健康的政商关系,必须规范权利的边界,把政府的权利严格关进笼子里,政府权责清单制定进程中,也需要多方参与,充分斟酌企业观点。同时,企业也要义利统筹,坚持走诚信、遵法经营之路。”
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