ICS 91.100.10CCS Q15JC中华人民共和国建材行业标准JC/T XXXXXXXXX工业固体废物资源综合利用评价水泥生产企业Evaluation of comprehensive utilization of industrial solid waste resourcesCement manufacturing enterprisesXXXX - XX - XX发布XXXX - XX - XX实施中华人民共和国工业和信息化部发布JC/T XXXXXXXXX目次1范围12规范性引用文件13术语和定义24评价原则25要求26工业固体废物资源综合利用核算方法47评价程序58评价方法69评价报告内容和格式6附录A （资料性附录）评价报告格式模板7前言本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则 第一部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本标准由中国建筑材料联合会提出。本标准由建材工业综合标准化技术委员会归口。本标准负责起草单位：中国建材检验认证集团安徽有限公司。本标准参加起草单位：。本标准主要起草人：。18工业固体废物资源综合利用评价 水泥生产企业1 范围本文件规定了水泥企业综合利用工业固体废弃物技术评价的术语和定义、评价指标体系建立的原则、评价指标体系、固体废物利用量的核定、固体废物利用率的计算、评价程序、评价方法及报告内容和格式。本文件适用于水泥及水泥熟料生产过程的工业固体废物综合利用评价工作。其它固体废物的资源综合利用评价可参考本标准执行。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 175 通用硅酸盐水泥GB 1596 用于水泥和混凝土中的粉煤灰GB 4915 水泥工业大气污染物排放标准GB 6566 建筑材料放射性核素限量GB 8978 污水综合排放标准GB/T 7119 节水型企业评价导则GB 12348 工业企业厂界环境噪声排放标准GB 13590 钢渣硅酸盐水泥GB 16780 水泥单位产品能源消耗限额GB/T18046 用于水泥和混凝土中的粒化高炉矿渣粉GB 18597 危险废物贮存污染控制标准GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GBT 19001 质量管理体系 要求GB/T 20491 用于水泥和混凝土中的钢渣粉GB/T 20861 废弃产品回收利用术语GB/T 21371 用于水泥中的工业副产石膏GB/T 21372 硅酸盐水泥熟料GB/T 23331 能源管理体系要求与使用指南GB/T 24004 环境管理体系 通用实施指南GB/T 28001 职业健康安全管理体系 要求GB/T 29163 煤矸石利用技术导则GB 30485 水泥窑协同处置固体废物污染控制标准GB 30760 水泥窑协同处置固体废物技术规范GB 31893 水泥中水溶性铬（）的限量及测定方法GB/T 32151.8 温室气体排放核算与报告要求 第8部分:水泥生产企业技术规范GB/T 32326 工业固体废物综合利用技术评价导则GB/T 32328 工业固体废物综合利用产品环境与质量安全评价技术导则GB/T 35461 水泥生产企业能源计量器具的配备和管理要求GB/T 36536 水泥生产企业水平衡测试方法GB/T 33652 水泥制造能耗测试技术规程GB 50295 水泥工厂设计规范HJ 847 排污许可证申请与核发技术规范 水泥工业HJ 662 水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范HJ 1091 固体废物再生利用污染防治技术导则JC/T 1082 低热钢渣硅酸盐水泥JC/T 1090 钢渣砌筑水泥YB/T 022 用于水泥中的钢渣中华人民共和国工业和信息化部公告2018年第26号 附件1工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法及附件2国家工业固体废物资源综合利用产品目录财税201578号 关于印发资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录的通知3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1 工业固体废物 industrial solid wastes在工业生产活动中产生的固体废物，是工业生产过程中排入环境的各种废渣、粉尘及其他废物，可分为一般工业废物和工业有害固体废物。本标准中工业固体废物指煤矸石、尾矿、冶炼渣、粉煤灰、炉渣、工业副产石膏、废石、化工废渣等列入国家工业固体废物资源综合利用产品目录和资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录中的固体废物。3.2 可比固体废物利用量 comparable utilization of solid waste在统计期内，按企业生产管理水平修正后所得的固体废物利用量。4 评价指标体系建立的原则4.1 评价应科学、客观、真实、全面反映技术应用的实际情况，并得到一致性好的评价结果。4.2 评价指标涵盖技术指标、资源指标、管理指标、环境指标、产品指标等多个方面。4.3 评价指标间应相对独立，避免交叉。4.4 评价指标应具有可操作性，统计计量方便，便于验证。4.5 评价指标包括定性指标和定量指标。4.6 评价指标全面考虑正面效益和负面影响两个方面。5 评价指标体系5.1 概述评价指标体系分为基本要求和管理评价指标。5.2 基本要求水泥企业综合利用工业固体废物的基本要求包括工艺技术指标、资源指标、管理体系指标、环境指标。表1 水泥企业综合利用固体废物的基本要求指标分类评价指标指标要求工艺技术指标技术水平与国内同类技术相比所处的地位。政策规范符合度水泥企业应符合最新的水泥行业规范条件。水泥企业生产线设计应符合GB/T 35461、GB 50295标准要求。专用设备应符合水泥行业规范条件的相关规定，降低能源消耗、减少污染物排放。工业固体废物综合利用工艺的合理性工业固体废物的运输、装卸、存储、处理、计量工艺应符合GB 18597、GB 18599、GB 30760、GB 50295标准要求。水泥或水泥熟料产品的标准符合度水泥或水泥熟料产品应符合GB 175、GB 13590、GB/T 21372、JC/T 1082、JC/T 1090标准要求。资源指标工业固体废物的种类工艺固体废物应为煤矸石、尾矿、冶炼渣、粉煤灰、炉渣、工业副产石膏、废石、化工废渣。技术规范的符合度工艺固体废物应符合GB 1596、GB/T18046、GB/T 20491、GB/T 29163、GB/T 21371、YB/T 022等标准要求。管理体系指标生产许可水泥企业应取得水泥产品生产许可证。职业健康安全管理体系水泥企业应依据GB/T 28001的要求建立、实施并保持职业健康安全管理体系，通过第三方认证。续表1 水泥企业综合利用固体废物的基本要求指标分类评价指标指标要求管理体系指标环境管理体系水泥企业应依据GB/T 24001的要求建立、实施并保持环境管理体系，通过第三方认证。质量管理体系水泥企业应依据GB/T 19001的要求建立、实施并保持质量管理体系，通过第三方认证。能源管理体系水泥企业应依据GB/T 23331的要求建立、实施并保持能源管理体系，通过第三方认证并有效实施。计量管理水泥企业应建立物质计量管理制度，配备符合GB 50295标准要求的计量设备设施。环境指标排污许可按照HJ 847-2017标准要求进行排污许可管理。大气污染物排放水泥企业大气污染物排放符合GB 4915标准要求。噪声排放水泥企业噪声排放符合GB 12348标准要求。污水排放水泥企业污水排放符合GB 8978标准要求。碳排放水泥企业应委托第三方机构根据GB/T 32151.8标准编写年度碳排放核查报告。工业固体废物综合利用各环节工业固体废物的运输、装卸、存储、处理等设备和作业场所均应采取密闭、覆盖、防渗等措施防止粉尘、渗滤液逸出，采取负压操作收集气体净化除尘除臭后排放。5.3 管理评价指标5.3.1 水泥生产企业首先应满足综合利用工业固体废物的基本要求；对满足要求的企业再进行管理评价。5.3.2 管理评价指标包括能耗、环境、产品三类根据生产线类型的不同，分为全能线、熟料线、粉磨站三种。依据企业最终评分体现企业综合管理水平的高低，修正企业综合利用工业固体废物的量。表2 全能线综合利用固体废物管理评价评分项要求指标分类序号评价指标指标要求分值能耗1单位产品水耗（m3/t）/22可比水泥综合电耗（kWh/t）符合GB 16780标准要求。63可比熟料综合能耗（kgce/t）符合GB 16780标准要求。64可比水泥综合能耗（kgce/t）符合GB 16780标准要求。6环境5颗粒物（mg/m3）矿山开采过程中的破碎机及其他通风生产设备：2036水泥制造过程中的水泥窑及窑尾余热利用系统：3057水泥制造过程中的烘干机、烘干磨、煤磨及冷却机：3028水泥制造过程中的破碎机、磨机、包装机及其他通风生产设备：2029散装水泥中转站及水泥制品生产过程中的水泥仓及其他通风生产设备：202续表2 全能线综合利用固体废物管理评价评分项要求指标分类序号评价指标指标要求分值环境10二氧化硫（mg/m3）水泥制造过程中的水泥窑及窑尾余热利用系统：200611水泥制造过程中的烘干机、烘干磨、煤磨及冷却机：600212氮氧化物（mg/m3，以NO2计）水泥制造过程中的水泥窑及窑尾余热利用系统：400613水泥制造过程中的烘干机、烘干磨、煤磨及冷却机：400214氟化物（mg/m3，以总F计）水泥制造过程中的水泥窑及窑尾余热利用系统：5215汞及其化合物（mg/m3）水泥制造过程中的水泥窑及窑尾余热利用系统：0.05216氨（mg/m3）水泥制造过程中的水泥窑及窑尾余热利用系统：10417协同处置工业固体废物时水泥窑大气污染物排放符合GB 30485标准要求。618厂界噪声排放符合GB 12348标准要求。219污水排放符合GB 8978标准要求。220碳排放单位产品碳排放量0.88t/t421水泥及水泥熟料放射性符合GB 6566标准要求。422水泥熟料中重金属含量限值（mg/kg）符合GB 30760标准要求。823水泥熟料中可浸出重金属含量限值（mg/kg）符合GB