城管局XX年工作计划为全面贯彻落实党的十九大和县委一届四次全会精 神，紧紧围绕深入贯彻五大发展理念，落实中国碳谷绿金 XX发展和“四个 XX ”建设战略，深入推进城市管理执法体 制改革，加强城市管理基础设施建设，全面提升城乡人居环 境，努力在助推转型崛起中展现城市管理新作为，根据省、 市、县相关文件精神制定如下工作计划。一、加强城管队伍建设，提升城管队伍素质。加强学习培训，提高职工整体素质持续深入开展“两学一做”学习教育活动，每周五下午 为固定学习日，深刻领会习近平总书记十九大报告精神，进 一步打牢城管系统干部职工理想信念和思想道德基础，强化 爱岗敬业和行业奉献精神。继续加强城管队伍的法律法规和 业务知识的学习，邀请市县法律专业人士讲课，组织法律知 识演讲和知识竞赛，增强执法人员法制水平；定期组织职工 到外地参观学习培训，提高职工主动学习意识，建立健全各 种规章制度；切实加强城管执法队伍建设，努力塑造城管文 明执法形象；强化班子建设，优化班子结构，增强班子的凝 聚力和战斗力，全面提升干事创业精气神，造就一支思想过 硬、作风优良、锐意进取、吃苦耐劳的新型城管队伍。扎实开展“强基础、转作风、树形象”行动建设这个基础、做实作风转变这个要害、做实优化队伍形象 这个关键，实现城管执法队伍“五个提升”和“三个转变”。 进一步提升为民服务意识、业务工作水平、群众工作能力、 清廉守纪素质和作风形象建设，从而实现由“单一执法”向“管理服务”的观念转变、“执法者”向“服务者”的角色 延伸和“硬性执法”向“情怀管理”的模式转变，着力打造 一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市 管理执法队伍。大力倡导“ 721 ”工作法。坚持处罚与教育 相结合，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制 行政手段，杜绝粗暴执法。进一步强化队伍管理按照科学、严格、高效、合理优化执法队伍结构，进一 步完善培训制度，提高执法队伍的整体素质， 加强政治理论、 管理技能、职业道德、法律知识的学习，加强半军事化管理、 定期开展集训，提高队伍的整体素质。积极推行竞争上岗、 定人定岗定位，实行优胜劣汰，进一步完善考核和奖惩制度， 对执法人员德、能、勤、绩进行全面严格考核，该奖的奖、 该教育的教育、该辞退的辞退，正式工作人员不称职的年度 考核坚决不予合格，真正做到用制度约束人、用制度管人。加强党风廉政建设持续加强党风廉政建设。一是加强学习，采取集中学习和个人自学相结合的形式， 认真学习廉政准则和中纪委、 省、市、县纪委各重大会议和文件精神，引导党员干部自觉 遵守“ 5个严禁、17个不准、5个一律”行为规范，切实增 强全体工作人员的法制意识、 廉政意识。二是强化领导责任， 落实“一岗双责”制，签订党风廉政建设责任状，做到一级 抓一级，层层抓落实。三是严格执行领导干部廉洁自律制度， 领导干部带头严守各项纪律，带头维护党纪、政纪及法规的 严肃性，自觉抵制各种不正之风，自觉接受方方面面的监督。 四是加强监督，健全反腐倡廉工作日常督查、半年检查、年 终考核制度，发现问题及时纠正、及时处理，健全各项规章 制度，有效地事前防范、事中监管、事后制约，使制度建设 与监督管理紧密结合，确保党风廉政建设责任制切实落到实 处。积极开展城管体制改革工作根据党中央、国务院及省市关于城市执法体制改革工作 的要求，积极推进 xx县城管体制改革，2020年可实现住建 领域处罚权的集中行使。积极发挥数字化指挥平台指挥作 用，实现城区领域市容环境卫生的统一指挥调度协调。二、规范城市管理秩序，提升城市管理水平。进一步规范县城市容管理秩序继续开展各类专项整治行动，一是开展出店经营、占道经营、舌L倒垃圾、舌L泼污水等现象以及临街商户门前乱堆放 杂物、拖把、水桶等专项整治。二是开展占道修车、洗车行 业专项整治行动。对城区修车、洗车占道经营、影响交通、 乱搭乱建、违法取水、乱排污水等影响市容市貌的现象进行 整治，引导洗车行业向管理规范化、建设标准化、服务优质 化方向发展。三是开展城区非机动车停放专项治理。继续加 强非机动车停放秩序的宣传和处罚力度，对违停车辆实施非 现场处罚。四是强化“门前三包”管理。严格实行门前三包 制度。进一步加大对乱张贴、乱涂写、乱刻画等“三乱”现 象和其他违法案件的办案查处力度。大力推进精细化管理， 加快形成“指挥有力、运转协调；网络健全、管理到位、责 任量化、指标精准、处置有效、反应迅速”的城市管理工作 新格局。加大对沿街建筑立面的专项整治力度。继续开展主次干道沿街建筑立面专项整治，通过全面展 开、重点突出、精准查找、具体锁定方式，对县城进行一次 全面梳理，不放过一块死角；全面清理沿街建筑物的阳台、 平台长期堆放、吊挂有碍市容观瞻的物品、杂物等；全部拆 除乱搭乱建、乱扯乱拉；全面清除沿街建筑物外立面及构筑 设置上的乱喷乱涂的小广告；拆除未经批准设置的户外广告 设施、规范不符合技术要求的招牌等。通过专项行动的开展 全面提升城市形象。优化环境保护，开展“蓝天行动” 继续实施城区露天烧烤、碳锅整治及县城内餐饮业安装油烟净化设备、煤改气、餐饮饭店前厅后厨等“蓝天行动”。不断提高环卫管理水平，大力实施生活垃圾分类。建立健全精细化管理工作制度，提高效能、提高素质、 提高服务质量和管理水平，全力推进城乡环卫一体化工作进 程，将农村与城市的环卫工作放在同等重要的位置，通过统 一规划，统一安排，科学有序地开展城乡环境卫生一体化工 作，彻底解决农村环卫事业发展滞后、环境脏乱差的问题。 树立“以生活垃圾减量化、资源化、无害化为检验标准”的 分类观念，着力构建“分类投放、分类收集、分类运输、分 类处理”的生活垃圾处理体系，完善生活垃圾分类方式。按 照先易后难、循序渐进、分类实施、方便投送的原则，有计 划、有步骤的开展工作，认真做好由点向面的推广，逐步形 成全社会积极参与的良好局面，实现环境效益和社会效益的 同步发展。进一步推进环卫作业市场化进程借鉴XX市环卫作业市场化改革的先进经验，争取县政 府资金投入，由县城管局制定详细实施方案，将城区内淮海 路、沱河路以及县城东一地块的清扫保洁、洒水降尘，56座公共厕所的管理维护，主次干道的纸质小广告清理采取市场 化运作，进行公开招标，形成“政府主导、财政保障、社会 参与、规范管理”环卫作业市场化运行机制，建立优质高效、 运转协调、管理规范、保障有力的新型城市环卫管理服务体 系。加强户外广告管理，不断提升县城档次。预计投资200万元，对淮海中路、淮海北路、闸河东路、 虎山中路、虎山北路的门头店招进行改造，采用统一材质， 统一尺寸。加强城市源头扬尘治理，严格管控道路扬尘。加强渣土运输行业规范化管理，严把渣土运输车辆审核 关。要求施工企业对施工工地出入口路面进行硬化，配备车 辆冲洗设备，建设污水沉淀池，对出入施工现场的各种车辆 必须冲洗干净方可驶离现场，杜绝车胎带泥上路。要求渣土 运输企业使用新型渣土运输车辆，严禁不符合环保要求的老 旧渣土运输车辆上路运输，一经发现坚决查扣。要求渣土运 输企业配备保洁人员和清洗设备，对造成污染的路面，时间 进行清扫冲洗，保持路面整洁干净。运输建筑垃圾、工程渣 土的企业必须提前到县城管局进行申请，经审核符合条件 后，发放渣土处置许可证，方可上路运输。县城管局对城区 施工工地和主次干道实行 24小时不间断巡查，发现因渣土 运输造成路面污染的，将对工程建筑单位、施工单位、运输 单位按照相关法律、法规进行上限处罚。县城管局将不断加 大执法力度，开展密集巡查，并配合市城管局、相山区、烈 山区等城管执法部门开展执法活动，消除管理盲区。完善市政基础设施进一步加大投入力度，提高市政设施的标准，对全城主次干道毁损路面和人行道彩砖进一步进行修补养护，包括主 路面、人行道、排水设施，对城区所有主次干道边的主排水 管网进行年度清淤。做好公厕的改扩建工作， 形成布局合理、 建造精美、管理优良、能够满足群众生活需要的公厕网络。加大环卫基础设施设备的投入。继续争取上级资金将县城区内 2座坑槽式垃圾中转站全部改建成压缩式中转站，提高县城区生活垃圾转运效率，节 约运输成本。并依据县城人口密度和生活垃圾量，争取规划 建设2座新生活垃圾中转站，设计生活垃圾日处理能力 20-50 吨/座。计划采购4台人行道洗扫车，增强环卫机械清扫率。 随着环卫设施设备和环卫专业车辆的不断增多，原有的环卫 停车场用途单一，容量有限，而且没有车库和维修车间。计 划在xx经济开发区或濉芜产业园区规划建设一处占地约20亩左右的环卫综合保障基地。0、不断加强公共自行车运行系统的管理和投入修订完善xx县公共自行车服务运营管理考评办法， 建立公共自行车月考评制度。在已建成49个站点基础上，XX年新增加公共自行车站点 10个，通过招标采购程序进行， 预计11月下旬可建设完成投入使用。三、加强城镇精细化管理，加大控制和查处违法建设工作力度。推进城管执法中心下移，加强城镇精细化管理。根据党中央、国务院以及省市关于深入推进城市执法体 制改革的要求，县城管局进一步整合城市管理领域执法职 能，下移执法重心，推进综合执法。按照属地管理、权责一 致、城乡一体化推进的原则，11个镇和XX经济开发区设立城市管理综合执法机构，各镇统一配置执法装备，实现城镇 管理综合执法全覆盖。按照XX县关于加强城镇管理工作的实施方案要求，镇建成区达到规划合理、设施配套、环 境优美和精细化管理标准，加强环境综合治理工作，创造良 好的人居环境，提升城镇软实力。结合“两治三改”工作，全面启动城镇规划区和“三线 四边”违法建设治理。根据违法建设排查摸底结果，制定整改措施，合理安排 整改时限，XX年10月一 XX年12月，完成违法建设治理任 务X%,共137处，建筑面积约 x m2；2019年1月一 2019年 12月，完成治理任务 X%共29处，建筑面积约5937.5 m2o 2020年1月-2020年6月，完成治理任务X%共5处，建筑 面积约X m。到2020年6月底，全县城乡违法建设得到全 面治理，建立控制和查处违法建设长效机制。四、全面推进农村环境“三大革命”进程，建设美丽宜 居农村。深化农村生活垃圾治理市场化改革，推动农村生活垃圾 治理常态化开展。一是用市场的手段，巩固全县农村生活垃圾治理工作成 果，加快实行全域环卫作业市场化进程，进行专业化、规范 化保洁，实现管干分离，提高农村环卫作业质量，推进城乡 环卫一体化进程。二是适时召开农村生活垃圾治理长效机制 建设等有关专题现场会议，推广先进经验，宣传典型做法， 推动治理工作不断向纵深开展。三是不断加大督查力度。县 城管局将联合相关部门对各镇、村开展不定期明查、暗访， 并联合新闻媒体对农村环境 “三大革命”工作进行督查通报。 采取统一的尺度和标准，开展量化考核，考核结果与奖惩考 评挂钩，形成具有约束力的优劣评比机制。稳步推进农村卫生厕所改造进程因地制宜确定改厕模式，城镇污水管网覆盖范围内全面 使用水冲式厕所，重点饮用水源地保护区逐步采用水冲式厕 所，建立管网集中收集处置系统，实现达标排放。其他自然 村推广使用技术稳定的装配式三格化粪池等卫生厕所。农村 厕所改造按照“统一采购、统一施工、统一验收”原则组织 实施，逐户建立改厕档案，建立全覆盖的信息系统。要按照 市场化运作模式，鼓励企业或个人出资进行改厕后检查维 修、定期收运、粪渣资源利用等后续工作， 形成管收用并重、 责权利一致的长效管理机制。依据安徽省美丽乡村建设工作 领导小组关于印发一体化推进农村垃圾污水厕所专项整 治职责分工和一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治考 核办法的通知，XX年实现6万户改厕任务。积极配合城 乡建委，加快推进污水处理设施建设进度，按时间节点完成 污水处理