XX县审计局“十三五”规划开展情况及“十四五”规划工作思路“十三五”以来，XX县审计局在县委、县政府和上级审计机关的领导下，围绕“发展、改革、法制、反腐”主题，立足打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战，充分发挥审计机关在党和国家监督体系中的重要作用，为严肃财经纪律、助推我县经济发展、社会稳定和党风廉政建设发挥了积极作用。一、“十三五”审计工作成绩斐然2016-2019年上半年，共审计X个单位，查出有问题资金X亿元。其中：上缴财政X万元，移交审计查出案件线索X件。审计报告被县委县政府和上级审计机关采纳X条；固定资产投资审计为政府节约资金X元。先后荣获第七届安徽省审计系统“精神文明单位”，全省审计系统审计技术创新年先进集体；阜阳市第十届“文明单位”，阜阳市审计工作综合考评第一名，3个审计项目分别被阜阳市审计局评为“优秀审计项目”和“表彰审计项目”；XX县第十二届“文明单位”、XX县“四星级”基层党组织和民生、“双拥”、信访、扶贫工作等X个先进单位。2016 年2018年两次被县政府荣记集体三等功。二、“十三五”审计工作开展情况1、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实跟踪审计。围绕XX县委、县政府中心工作，每个季度确定1-2个专题进行了跟踪审计，及时向县委县政府和上级审计机关递交高质量的专题审计报告，督促有关单位对审计查出的问题立整立改，促进了重大决策部署落地生根。2、本级预算执行审计。根据县级财政工作每年的中心任务不同确定相应的审计重点，针对本级预算执行审计中发现的问题，提出前瞻性、预警性的审计意见建议被县政府采纳，每年的财政同级审计工作报告都得到了县人大常委会委员全票通过。3、经济责任审计。“十三五”以来，共对X名党政领导干部任期经济责任进行了审计。查出违纪违规资金X万元，上缴财政X亿元。其中，对XX县中医院原院长经济责任审计发现的问题已移交县纪委监委处理。县政府根据市监委监察函和审计建议，成立XX县中医院工作组，对审计反映的问题进行了逐项调查整改。4、固定资产投资审计。2016-2019年X月X日，共审计X个政府投资项目，审计核减工程价款X亿元。按照XX县政府的安排，对XX县浙商国际商贸城投资情况了审计。该项目上报投资额X亿元，截止2018年X月，审计摸底估算投资额为X亿元，查出项目企业虚报投资金额约X亿元。5、政府性债务审计。审计结果表明：2014年以来，XX县政府债务增长较快、隐性债务占比较高，存在债务风险，偿债压力大，隐性债务清理整改难度大。在既守住防风险的底线、又守住促发展的底线前提下，审计提出了开展政府投融资项目资产清查，逐步妥善处置存量债务、压缩瘦身一批新建项目，严格控制新增债务和违规变相举债、完善政府融资机制和推进融资平台公司市场化转型发展等建议，XX县政府及时采纳审计建议，压缩了当年投资计划，对全县融资平台进行了全面整合，并进行了融资的公司市场化转型。6、“三税”征管审计。查出县XX县地税局漏征漏管税款X万元等问题。有关部门按照县政府安排对审计发现的问题立即进行了整改。该审计项目得到了XX县政府的充分肯定，XX年X月X日县政府第X次常务会议研究，给予XX县审计局记集体三等功奖励。7、拆迁安置资金跟踪审计。按照XX县主要领导的安排，对XX县城东、城西、城南、城北、城中5个拆迁安置指挥部和XXX个乡镇X年8月至X年3月征地拆迁安置补偿资金组织实施了审计。审计资金总额X亿元。审计发现：五大指挥部及四个乡镇在征地拆迁补偿安置过程中存在人口认定混乱、虚列支出、虚假营业执照、违反县政府拆迁安置政策、滥发补助等问题。通过对XX县城关镇桥西社区拆迁安置情况跟踪审计,核减安置面积X万,减少政府安置费用支出X亿元。8、扶贫资金专项审计。通过对XX县扶贫九大工程及补贴类X个扶贫项目审计，审计资金总额X亿元。审计核减X万元。移交案件线索一件。9、对全县乡镇政府和中心校债务置换的审计。共审查乡镇政府债务X笔X万元，核实后确认X笔X万元。审查中心校债务X笔X万元，核实后确认X笔X万元审计结果引起县政府及财政部门的高度重视。根据阜阳市审计局的安排，对界首市、颍上县、颍州、颍泉区财政专项扶贫资金进行了交叉审计。同时，还开展了财政存量资金、社会保障资金、全省公立医院债务甄别项目、城乡居民养老保险审计、保障性安居工程跟踪审计和教育系统财务收支等项目进行了审计。“十三五”以来，共开展了X项专项资金审计与审计调查。X余人次配合省、市、县纪委的巡察工作。三、顺利完成审计机关机构改革。按照中共XX县委 XX县人民政府关于机构改革的实施意见（X发XX号）规定，将原属于发改委的“重大项目稽查职责”、经信委的“国有企业监事会相关职责”、财政局的“财政监督检查职责”划入审计机关。县委成立中共XX县委审计委员会，为专门审计议事机构，县委审计委员会下设办公室，为审计委员会的办事机构，办公室设在审计局，内设秘书股。根据实施意见要求，文件积极运作，稳步推进，确保机构改革顺利推进。X月X日，中共XX县委办公室 XX县人民政府办公室关于印发了XX县审计局职能配置 内设机构和人员编制规定（办201957号），新规定在原来内设机构的基础上增设了电子数据与内部审计指导股和自然资源和生态环境审计股，将原农业与资源环保审计股调整为农业农村审计股，将原经贸审计股调整为企业审计股，原综合法规股调整为综合法规审理股。4月2日，县委审计委员会办公室正式挂牌。2019X月X日，XX县委审计委员会召开建制后的第一次会议，会上通过了XX县委审计委员会议事规则、审计委员会办公室工作细则和XX县2019年审计工作计划。县委书记、县委审计委员会主任杨波强调：监督是审计的第一要务，要逐步实现审计全覆盖，要标本兼治，加强审计人员的管理培训；县长、县委审计委员会副主任XX要求：审计人员要提升政治站位，审计工作要着眼全局性中心工作，加强统筹、协调配合，积极做好服务工作。四、脱贫帮扶。本着办一件实事，暖一片人心的原则，2016年以来，我局为被帮扶的李梁村两委捐赠三台空调、两台电脑，捐资X万元帮助贫困户集体发展黑木耳产业种植。捐资X万元，为贫困户新建了X千瓦光伏电站X个；出资X万元培育苔干特色产业种植，引进安徽万创现代农业发展企业一个（以桔梗为主的农副产品加工出口基地项目），为帮扶村争取财政资产收益项目X万元发展大棚蔬菜种植，全力帮助贫困群众提供就业，增加收入。协调电力部门为四个自然村进行电改工作。利用“七一”、“中秋节”、“春节”等传统节日，捐资4.26万余元慰问该村老党员、贫困户和困难群众。五、主要做法。1、强化理论学习，筑牢思想基石。认真学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，做到“四个服从”。推进“两学一做”学习教育常态化；严格落实“三会一课”制度和局中心组会议制度，加强对党员干部的培训，引导审计人员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，把宗旨意识融入到骨子里，为审计事业的发展注入思想动力，自觉地把对党忠诚内化为服务审计的行动。“十三五”期间，局副科级以上干部全部参加了县委组织部举办的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训，组织X期X多人次走出去接受综合素质提升培训。2、持之以恒加强党的建设。认真落实党内政治生活制度。严格执行“三会一课”制度和党组中心组学习制度，对“三重一大”审计事项均由局党组集体研究决定，并邀请县纪监委派驻第二纪检组参加。每年“七一”，局党组都组织全局党员开展党性教育、红色革命传统教育、重温入党誓词等活动，2017年荣获“XX县四星级党支部”称号。3、抓廉政教育，把形象树起来。“十三五”期间，局党组把党风廉政建设与审计工作同研究，同部署，同落实，同检查，压实“两个责任”，完善廉政风险防控制度，扎实开展“讲重作”专题教育、“集中整治形式主义官僚主义”和“严转提促”活动。按照上级审计机关要求，集中开展作风纪律整治月活动。严格执行“八项规定”和审计人员 “八不准”纪律，驰而不息纠“四风”，持之以恒转作风。通过个别谈心等形式加强审计人员廉政教育，要求审计人员进一步弘扬“实、高、新、严、细”的工作作风，“耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑”，依法审计、廉洁审计、文明审计，努力打造一支忠诚干净尽责担当、让党委放心、政府满意、社会信任的审计队伍。4、认真落实意识形态责任制。局党组严格落实抓意识形态工作的主体责任，认真学习习近平关于意识形态工作的系列重要讲话，把意识形态工作纳入局党组和领导班子成员述职述廉、党建工作、党风廉政建设等工作的重要内容中，纳入到年度考核、评先评优、选人用人的工作内容中。实行舆情信息员制度，抓好舆论引导，严格舆情管控。修订了XX县审计局网络意识形态安全管理制度、XX县审计局意识形态工作责任制实施细则、XX县审计局新闻宣传审查制度，制定了XX县审计局网络舆情应急预案、党员干部上网规则等，增强了审计人员做好意识形态工作的责任自觉。全局无信教党员干部。5、抓制度建设，把尺子亮出来。“十三五”期间，先后修订完善了制定、修订了XX县审计局党建工作制度、XX县审计局政治业务学习制度、XX县审计局机关考勤制度、XX县审计局领导领班带班制度等十几项制度，切实做到用制度管人管事，有效的增强了党员干部的纪律意识和规矩意识。6、强化审计宣传，扩大审计影响“十三五”期间，全局共发表各类审计信息稿件X篇。其中：在省级报刊发表X篇，在市局刊物发表X篇，被省厅、市局和政府网站转载X篇，较“十一五”期间均有大幅度地增长。同时，利用“国家宪法日”开展普法宣传五期，悬挂过街横幅十余幅，张贴宣传标语X余幅，印发宣传材料万余份，扩大了审计影响，提高了审计的知名度。五、“十四五”审计工作规划（一）总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神、中央、省、市、县委经济工作会议、中央和县委审计委员会第一次会议、全国审计工作会议精神，深入践行习近平总书记对审计工作的重要论述，围绕打好“三大攻坚战”总体工作思路和县委县政府中心工作，依法独立行使审计监督权，大力推进审计全覆盖，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用；以政治建设为统领，切实加强审计机关能力建设、作风建设、廉政建设，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，为推进改革开放和XX经济高质量发展保驾护航。(二)主要目标：把推进法治、维护民生、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计在国家治理体系中的重要作用，努力实现“十四五”期间审计工作在服务经济社会科学发展、保障经济高质量发展、促进反腐倡廉建设迈上新台阶；审计工作法治化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶；审计队伍建设迈上新台阶；审计理论和制度建设迈上新台阶。(三)主要任务：围绕打好“三大攻坚战”，进一步突出审计重点，加大审计力度，大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，更加有效地发挥审计在国家治理体系中的重要作用。1、加强对重大政策措施落实情况的监督。深入分析问题产生的原因，研究提出解决问题的对策，提出具体可行的整改意见，促进政策落地生根和不断完善。2、深化财政审计。3、加强民生工程和扶贫资金审计，推动惠民政策落实到位。4、加强经济责任审计，促进领导干部履职尽责。5、加大政府重大投资项目跟踪审计，建立和落实投资领域责任追究制，促进调整优化投资结构。6、推进国有资产资源环境审计。一是围绕耕地和基本农田保护、水资源保护、节约集约用地等方面开展审计，揭露和查处无序开发、低效利用以及破坏浪费资源等重大问题，促进资源保护和合理开发利用。二是加强对环境污染方面的审计，揭露和查处防治措施不落实、严重污染环境等问题。三是开展节能减排政策履行、重点行业节能减排、新能源建设等情况的审计，揭示相关