防 患 于 未 然 嘉兴高级中学应急预案汇编 （修订稿） 嘉兴高级中学 2015年 3 月 目录 1、 引言3 2 、 突 发 公 共 事 件 应 急 预 案 基 本 预 案 4 3 、 大 型 集 会 活 动 中 发 生 突 发 事 件 应 急 预 案 1 7 4、 突 发 公 共 卫 生 事 件 处 理 应 急 程 序 18 5 、 食 品 安 全 事 故 应 急 程 序 2 4 6、 体 育 活 动 中 学 生 受 伤 事 故 应 急 程 序 25 7 、 校 舍 楼 梯 挤 踏 和 坠 落 事 故 应 急 程 序 2 6 8 、 校 园 持 刀 行 凶 事 件 应 急 程 序 2 7 9、 校 园 群 体 性 斗 殴 事 件 应 急 程 序 28 10 学 生 交 通 伤 害 事 故 应 急 程 序 2 9 11、 防暴 雨 雷 击 事 故应 急 程 序 29 12、 防台 风 事 故 应 急程 序 30 13、校园火灾事故应急程序31 14、学校实验室伤害事故应急程序33 15、 校园 突 发 停 电 事故 应 急 程 序 37 16、在校学生失踪事件应急程序38 17、校内发现可疑人物应急程序39 18、 校内 发 现 可 疑 物品 的 应 急 程 序 39 19、 师生 收 到 恐 吓 电话 或 信 件 的 应 急 程 序 40 20、 校园 触 电 事 故 应急 程 序 42 21、校园天然气泄漏事故应急程序43 22、嘉兴高级中学安全工作领导小组44 引言 近年来，在贯彻实施中华人民共和国教育法、中华人 民共和国治安处罚条例、中华人民共和国传染病防治法、 中华人民共和国食品卫生法、教育部教育系统突发公共事 件应急预案、浙江省校园突发公共事件应急预案、嘉兴 市秀洲区突发公共事件总体应急预案的过程中，在嘉兴市、秀 洲区公安局，嘉兴市、秀洲区教育局等部门的领导和指导下，学 校十分安全工作，建立了以校长为组长的学校安全工作领导小 组，逐步健全学校各项安全工作机制，认真、踏实、积极地落实 学校安全工作； 我校全体教职工和学生的安全意识普遍提高，安 全形势稳定。但是，我们必须保持清醒的头脑，居安思危，增强 忧患意识。正如胡锦涛总书记高瞻远瞩所指出的：“要大力增强 应对风险和突发事件的能力，经常性地做好应对风险和突发事件 的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备， 坚持防患于未然” 。 特修订我校的各类应急预案，建立应急组织，健全应急制度，完 善应急机制，编集成嘉兴高级中学应急预案汇编。 嘉兴高级中学事故应急预案基本预案 一、基本情况 1. 安全管理： 嘉兴高级中学是一所享誉省内的高级中学，坐落在风景秀丽的南 湖之滨，嘉兴市洪殷路341号，创办于 1997 年。十几年的艰苦创业， 十年的苍桑巨变， 学校各项事业均有了长足的发展，学校多次受到各 级政府的嘉奖和社会各界的赞誉，先后被评为“浙江省文明单位”、 “浙江省一级重点中学” 等二十多项省市级荣誉称号。校长为学校法 人代表，学校安全工作的第一责任人， 分管学校安全工作的副校长是 具体工作的负责人，学校安全工作主要责任科室为（1）后勤保卫处、 （2）政教学工处，其主任是学校安全员。 2. 消防设施 学校每幢建筑的各层楼面都配置消防器材。这些设施设备器材专 人负责，定期检查和更换，处于有效使用期内。校内消防通道畅通， 醒目处贴有安全通道指示牌。 学校南大门、 北大门和东大门均能通行 消防车。所有教学楼楼房都有四部楼梯，明亮、宽畅，扶手安全，底 层都有两个以上安全出口。 学生寝室有两个楼道， 底层都有两个以上 安全出口。学校所有楼房通道与周边道路安全畅通，便于校内师生员 工及时疏散。 3. 危险物品 学校教学需要的极少量有毒有害化学物品，有专门仓库放置； 化 学实验员负责管理，钥匙分别由化学实验员、化学教研组长、总务财 产保管员掌管；实验时由教师提出报告、教务主任审核、教学分管校 长批准，由三人共同开锁领用； 化学实验室建有详细进仓和领用台帐。 4. 学校食堂 学校师生在食堂用餐； 食堂卫生工作由学校后勤保卫处负责，按 照国家有关规定，组织校医室等每天定期检查，确保食品卫生安全， 有完整台帐；食堂配备消防设施。 二、组织职责 1. 学校应急指挥部 应急指挥部是学校整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部 门报告和请示， 负责与应急部门和社区联络， 负责协调应急期间各救 援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、 有效地进行。 (1) 人员组成： 总指挥：校长 第一副总指挥：分管安全（行政）工作副校长 第二副总指挥：分管政教、教学工作副校长 第三副总指挥：分管教科工作副校长 成员：校办主任，教务招生处主任，政教学工处主任，后勤保卫处主 任，教科室主任，团委书记，年级主任以及各班班主任 (2) 学校应急总指挥职责 决定事故应急预案的启动和终止； 统一领导事故应急救援工作， 确定现场指挥人员， 负责应急师生 和资源的调动； 向公安、消防、安监、技监等应急部门报告，并保持密切联系； 消防等部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作； 向有关部门和单位通报事故情况和要求提供救援事项； 向区教文体局报告事故情况和求援事项； 向学校教职员工通报事故情况； 根据上级授权，向新闻媒体公布事故情况； 负责事故原因调查和善后工作。 2. 事故现场指挥 (1) 自然灾害事件：第一副总指挥，或顺延； (2) 公共卫生事件：第一副总指挥，或顺延； (3) 社会安全事件：第一副总指挥，或顺延； (4) 校内事故指挥 食品卫生事故：后勤保卫处主任 有毒物品、易燃气体泄漏，火灾：后勤保卫处主任、教务招生处 主任、年级主任 大型活动事故：政教学工处主任、团委书记、年级主任 楼梯挤踏和坠落事件：政教学工处主任、年级主任 触电、停电事故：后勤保卫处主任 (5) 事故现场指挥职责 根据事故应急救援预案， 在事故现场指挥救援行动， 把事故消灭 在初始状态。 指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。 应急救援的原则是救人第一。 负责救护受伤人员和寻找失踪人员。 负责现场应急救援任务分配和人员调度。 把事故情况可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。 与消防等应急部门合作，提供建议和信息。 维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。 负责事故后的现场清理工作。 3. 应急工作小组 （1）新闻发言人书记或第二副总指挥（或顺延） （2）通讯联络广播负责人：校办主任 （3）疏散引导小组负责人：政教学工处主任（年级主任、班主任） （4）医疗救护小组负责人：校医 （5）警戒保卫小组负责人：教务招生处主任（门卫、任课教师） （6）排险抢修小组负责人：后勤保卫处主任（后勤人员） （7）后勤保障小组负责人：后勤保卫处主任 （8）事故调查小组负责人：校办主任 4. 应急责任制 (1) 校长是学校安全第一责任人， 负责保证学校安全， 是学校应 急预案指挥者。 (2) 事故现场指挥， 现场值班主管承担本预案规定的职责，指挥 有关人员进行抢险排难。 (3) 学校安全工作实行首问责任制。 三、救援通讯 学校应急人员联系电话：略 相关单位求援电话： 应急电话： 火灾 119 报警 110 紧急救护 120 第一医院： 8 第二医院： 8 中医院： 8 新安国际医院： 82299999 四、应急程序 （一）报警 1、发现和确认事故发生的任何人员应当立即向值班领导和学校领 导报告。如是火灾、易燃易爆气体泄漏或严重治安事件等严重事件， 必须在第一时间向公安、消防等部门报警。报警内容：发生事故的单 位名称、地址、时间、危险物名称和数量、事故原因、事故性质（化 学毒品外泄、爆炸、燃烧或有人持刀行凶等）、危险程度及对救援的 要求，以及报警人与联系电话。 值班领导接报后应当立即向学校主要 领导报告，并通知应急组织各级人员火速赶到事故现场。学校应急总 指挥应当将事故情况立即报告区教文体局、区公安局等上级部门。 2、学校由应急总指挥决定进入全面应急状态，启动警报（连续、 短促电铃警告）；同时用广播系统向校园师生报警（应用简洁、明确 的公众语言，如：“请注意，这是火警广播”）；广播内容的重点要 不断重复，让师生记住，了解每个细节及其确切意思。 （二）、通讯 1、联络组要保证以下部门通讯畅通： A、应急指挥部和现场指挥之间。 B、应急指挥部和各应急救援小组之间。 C、应急指挥部和区教文体局之间。 D、应急指挥部和公安、消防、安监、技监、卫监、医疗救护和 社会应急部门之间。 2、通讯联络组要向应急指挥部随时报告以下信息。 A、报警情况：是否已向110、119、120 报警；是否已启动校园 报警系统。 B、事故情况：是否已排除、已受控制，是否还在蔓延、是否会 造成更大危害。 C、救援情况：应急小组是否已到位，有哪些应急人员工作受阻， 原因是什么。 D、疏散情况：应当疏散的人数、集合点清点的人数，滞留在现场 的工作人员，失踪的人数（去向不明的人员）。 E、救护情况：受伤人数，伤员救治情况，正在搜救的情况。 F、排险情况：排险小组已采取了哪些措施，取得的成效，目前 遇到的困难。 G 、外援情况：公安、消防、安监、技监、卫监、医疗救护和区教 育局、社会应急部门到达事故现场情况。 通讯联络组应当利用通讯广播系统协助各应急小组的工作。 3、通讯器材 通讯器材应包括： 固定电话，移动电话，广播系统等互相补充使 用。 （三）、疏散 1、疏散设施 A、安全出口：建筑物应有两个或两个以上安全出口，门向外开 启。 B、通道畅通：疏散通道、安全出口必须畅通、无障碍。 C、护栏牢固：走廊、楼梯的护栏必须安装牢固、高度符合要求。 D、应急照明：疏散通道、安全出口必须安装应急照明灯。 E、疏散标志：疏散通道、安全出口，路径转角处墙面应设置醒 目的疏散标志。 2、疏散管理 A、疏散命令：由应急总指挥根据情况发布疏散命令；紧急状态 下，值班领导可在上报学校应急总指挥的同时发布疏散命令。 B、疏散广播：“请注意，这是火警广播，请你从最近的安全出 口撤离。请勿携带物品，请关闭电源和门窗，沿疏散标志从安全出口 撤离”。 C、疏散路线：现场指挥应根据现场情况、人流密度、对疏散路 线作选择或调整。 D、疏散顺序：在火灾中，应按先“着火层”，后“以上层”， 再“下层”的顺序疏散人员（靠近出口和最不利疏散的区域内的人员 可先安排疏散）。 E、疏散引导：疏散引导小组的任务是维护疏散秩序，指明疏散 方向和路径。在拐角、叉道处应有人员引导， 避免人员误入危险区域； 要阻止人员逆向跑、窜、推、撞、挤压情况发生；有人倒下，要立即 扶起，防止踩踏事故发生。疏散引导小组分工如下： a. 教学楼 五楼： 7 号楼，二位班主任8 号楼，年级副主任 9 号楼，四位班主任5、6 号楼，随课教师 四楼： 7 号楼，二位班主任8 号楼，年级副主任 9 号楼，四位班主任5、6 号楼，随课教师 三楼： 7 号楼，二位班主任8 号楼，教科室副主任 9 号楼，四位班主任5、6 号楼，随课教师 二楼： 7 号楼，二位班主任8 号楼，年级副主任 9 号楼，四位班主任5、6 号楼，随课教师 b. 宿舍楼 四楼：男东， 410、411 男西， 401、420 女东， 410、411 女西， 401、420 三楼：男东， 310、311 男西， 301、320 女东， 310、311 女西， 301、320 二楼：男东， 210、211