1,危险废物管理专题培训,2018.06,2,主要内容,一、危险废物管理原则、要求、内容 二、危险废物标志标牌式样 三、相关法律法规 四、危险废物规范化管理督查考核指标解读,3,一、危险废物管理原则、要求、内容,为贯彻落实固体废物污染环境防治法关于产生危险废物的单位必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划。 固废法适用于中华人民共和国境内危险废物产生单位（以下简称产废单位）。 基本原则 （一）依法制定，严格落实。产废单位应依据国家相关法律法规和标准规范的有关要求制定管理计划，并严格按照管理计划加强危险废物全生命周期的环境管理。 （二）源头减量，过程控制。管理计划应注重减少危险废物的产生量和危害性，并采取防范措施避免危险废物在贮存、利用、处置等过程中的环境风险。,4,（三）因地制宜，切合实际。以本指南为基础，在确保管理计划真实和可操作的前提下，企业可以结合实际情况，商所在地县级以上人民政府环境保护主管部门调整相关内容。 基本要求 （一）制定单位 管理计划应由具有独立法人资格的产废单位制定。对拥有子公司（具有独立法人资格）、分公司（不具有独立法人资格）或者生产基地的集团公司（统称集团公司），按以下规则进行制定： 1.子公司单独制定。 2.分公司或者生产基地（统称所属单位），按照属地管理原则划分制定单位。所属单位可与集团公司一起制定，也可分别单独制定。原则上，所属单位与集团公司不在同一设区的市的，应当分别单独制定。,5,（二）制定形式 管理计划应以书面形式制定并装订成册，封面和正文的排版使用既定格式（封面可增加企业标志）。按照填表说明填写危险废物管理计划，并附危险废物管理计划备案登记表。 （三）制定时限 原则上管理计划按年度制定，并存档 5 年以上。 主要内容 （一）基本信息 基本内容主要包括：单位名称、法定代表人、单位注册地址、生产设施地址、行业类别与代码、总投资、总产值、企业规模、联系人以及联系方式等。 管理体系主要包括：危险废物管理部门及负责人、技术人员相关情况、制度制定及落实情况、管理组织框架等。,6,（二）过程管理 1.危险废物产生环节 产品生产情况主要包括：原辅材料及消耗量、生产设备及数量、产品及产量、生产工艺流程图及工艺说明等。 危险废物产生情况主要包括：产生的危险废物名称、代码、废物类别、有害物质名称、物理性状、危险特性、本年度计划产生量、上年度实际产生量、来源及产生工序等。 危险废物源头减量计划和措施：产废单位根据自身产品生产和危险废物产生情况，在借鉴同行业发展水平和经验的基础上，提出减少危险废物产生量和危害性的计划，明确改进原料、工艺、技术、管理等方面的具体措施。 2.危险废物转移环节 危险废物贮存情况:产废单位应明确危险废物贮存设施现状，包括设施名称、数量、类型、面积及贮存能力，掌握贮存危险废物的类别、名称、数量及贮存原因，提出危险废物贮存过程的污染防治和事故预防措施等内容。,7,危险废物运输情况:危险废物运输应遵守危险货物运输管理的相关规定，按照危险废物特性分类运输。自行运输危险废物的应描述拟采用运输工具状况，包括工具种类、载重量、使用年限、危险货物运输资质、污染防治和事故预防措施等；委托外单位运输危险废物的，应描述委托运输具体状况，包括委托运输单位、危险货物运输资质等。 危险废物转移情况:产废单位需要将危险废物转移出厂区的，应制定转移计划，其内容包括：危险废物数量、种类；拟接收危险废物的经营单位等。 3.危险废物利用处置环节 危险废物委托利用处置情况主要包括：委托利用处置单位名称、经营单位的许可证编号、委托利用处置危险废物的名称、利用处置方式、本年度计划委托量和上年度委托量等。,8,建立台账 产废单位要结合自身的实际情况，与生产记录相衔接，建立危险废物台账，如实记载产生危险废物的种类、数量、流向、贮存、利用处置等信息。鼓励产废单位采用信息化手段建立危险废物台账。产废单位应在台账工作的基础上如实向所在地县级以上人民政府环境保护主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料,9,二、危险废物标志标牌式样 以GB 15562.2-1995 环境保护图形标志为准。,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,危险废物贮存设施及规范化管理,22,23,24,25,（三）相关法律法规,26,27,28,29,30,31,32,33,34,35,36,37,38,39,40,41,最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释 法释201315号,42,环境保护主管部门实施按日连续处罚办法 排污者有下列行为之一，受到罚款处罚，被责令改正,拒不改正的，依法作出罚款处罚决定的环境保护主管部门可以实施按日连续处罚：（四）违法倾倒危险废物的。 环境保护主管部门实施查封、扣押办法 排污者有下列情形之一的，环境保护主管部门依法实施查封、扣押：（一）违法排放、倾倒或者处置含传染病病原体的废物、危险废物、含重金属污染物或者持久性有机污染物等有毒物质或者其他有害物质的。,环境保护法配套办法,43,危险废物规范化管理督查考核抽查表分两部分，一份为产废企业考核指标，一份为经营企业考核指标。 危险废物产废企业抽查表特别说明： 共计12个考核大项，27个考核小项，满分60分。（详见危险废物规范化管理指标体系（修订版2016）,四、危险废物规范化管理督查考核指标解读,44,危险废物经营企业抽查表特别说明： 共计10个考核大项，27个考核小项，满分60分。（详见危险废物规范化管理指标体系（修订版2016）,危险废物规范化管理督查考核指标解读,45,加强内部管理，通过“一企一册”等手段，进一步推动危险废物范化管理,工业危险废物产生单位规范化管理档案资料目录 序号材料名称 必备 辅助 1企业概况 2环境影响评价及审批、监测、验收材料 3危险废物污染环境防治责任制度 4危险废物管理计划 5危险废物申报登记材料 6危险废物转移审批材料 7危险废物转移联单（至少最近2年的联单） 8危险废物委外利用、处置的相关合同（原件） 9危险废物接受单位的危险废物经营许可证（复印件） 10环保意外事故应急预案及演练记录 11危险废物产生、贮存、利用、处置情况台帐 12职工培训计划和培训记录 13危险废物贮存一年以上延期审批材料 14固体废物、危险废物暂存点位置图 ,46,危险废物（含医疗废物）经营单位规范化管理档案资料目录 序号材料名称 必备 辅助 1企业概况 2环境影响评价及审批、监测、验收材料 3危险废物经营许可证 4年度环境监测报告 5危险废物管理计划（参照附件1格式） 6危险废物申报登记材料 7危险废物转移（计划）审批材料 8危险废物转移联单（至少最近两年的联单） 9危险废物处置、利用（进、出）的相关合同、接受单位资质材料 10年度经营情况报告（领证期间） 11危险废物产生情况台帐 12危险废物经营记录簿（自领证开始的） 13环保应急预案及演练记录（参见附件2格式） 14危险废物贮存一年以上延期审批材料 15危险废物入厂分析记录 16设备、设施检查和维护记录 17职工培训计划和培训记录 18环境污染事故记录 ,47,谢 谢,