农村电子商务“农村淘宝”项目实施方案为加快推进我县农村电子商务发展，实现“货下 乡”和“农产品进城”双向流通，切实增加农民收入， 加速城乡一体化进程，特制定本实施方案。一、指导思想认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全 会精神，以优化农村电子商务发展环境、扩大就业创 业渠道、解决农村买难卖难问题为目标，通过农村 淘宝”这一信息化载体，加快农村电子商务综合服务 平台、配送服务中心和农村服务站建设，培育和壮大 农村电子商务经营主体，有效突破信息、物流的瓶颈, 促进农村电子商务普及应用，实现“货下乡”和“农 产品进城”的双向流通功能，不断提升我县农村电子 商务应用水平，努力开创农村电子商务建设新局面。二、项目内容1. 结构：县级服务中心T村级服务站7村民2. 职能：县服务中心：村服务站的开发建设、培训和发 展；村级代购市场的运营、管理；县村物流服务; 市场推广、购培训、参观接待。村服务站：代购服务；物流收货；资金结 算；阿里通讯及阿里贷款。具体服务项目包括：上 代买、上代卖、上缴费、创业培育、本地生活、金融 贷款。三、项目进度第一阶段：XX年6月10日前，建成县服务中心1 个、村服务站不少于40个；第二阶段：XX年3月底前，再新建村服务站不少 于80个，村服务站总数达到120个。四、阿里巴巴集团支撑1. 阿里巴巴集团承建、运营、管理县服务中心， 负责软装、购置办公设备及文化设计。2. 运营期间，派遣核心运营管理团队，具体负责 管理、运营、推广、售后、培训、洽谈、仓储等工作， 指导运营体系的搭建。3. 提供系统化的培训体系，加速培养农村居民购、 农产品电商化和农村金融意识。4. 设计、制作和安装县服务中心与村服务站的店 面广告招牌；氛围营造设计，宣传内容设计；负责每个 村站的电脑、显示器、软装装修等。5. 搭建县村本地物流配送络系统和业务支撑，菜 鸟物流承载配送、分拣、入库、出库。6. 发展以县服务中心为核心，融物流、仓储、保鲜、冷藏、检测为一体的农村电商生态体系。7. 开展市场化的线下宣传推广和业务拓展。8. 通过信息、物流、金融三大服务，将农产品的 生产、加工、销售三大环节联通于一体，形成贯穿整 个大宗农产品产业链的服务体系。五、县政府支撑1. 县政府提供不少于1500平方米县服务中心办 公场地，免前5年场地租金、物业管理、水电、光纤 宽带费用。2. 承担县服务中心硬装费用。3. 由村委会负责提供50平方米左右的办公场地 作为村服务站，免前5年办公场地租金、物业管理、 水电、光纤宽带等费用。4. 乡镇政府承担每个村站所需费用约 2400元，包 括：办公桌椅、货架、第筐、广告牌及运输费。5. 承担“农村淘宝”合伙人招募、筛选、面试、 考试、岗前培训和相关活动所产生的物料费用、场地 费用、外出实地学习费用等。6. 承担开业费用约30万元。其中县服务中心开业 费用约5万元。村服务站开业费用，每个村站约 2500 元。7. 宣传费用。包括每个村站宣传横幅、广告牌、流动宣传车；LED视频、广播电台、线上推广宣传等。8. 考核、表彰费用。根据乡镇政府、村委会、农 ，寸淘宝合伙人工作开展情况，定期进行专项考核， 并给予物质奖励和精神激励。按照120个“农村淘宝” 合伙人，2万/月来核算，一年约24万。六、职责分工1. 县商务局：加强全县电子商务产业发展规划引 导，推进农村电子商务支撑体系建设；协调各部门做 好农村电子商务工作；负责做好“农村淘宝”项目的 前期对接，制定“农村淘宝”项目实施方案；确定县 服务中心场地，做好场地平整、外墙装修、水电通讯 络接入等基础设施改造；协调全县农村电子商务发展 的规划和实施；做好“农村淘宝”村服务站的点选址 和建设，筛选推荐各村“农村淘宝”合伙人。2. 县委宣传部：负责统筹协调广播电视台、络媒 体、政府公众平台对农村电子商务工作的宣传，营造 良好的氛围。3. 县财政局：研究制定支持农村电子商务发展的 财政政策，加大财政扶持力度，安排专项资金用于支 持“农村淘宝”项目。4. 县农委：协助实施农村电子商务工程，完善农 村电子商务基础设施；加强农村电子商务人才培训。5. 县经信委：引导工业企业创建电子商务示范企 业，促进我县工业产品在农村电子商务市场销售；推 进电子商务产业集聚，加强工业企业电子商务人才培 养。6. 县行政执法局：指导农村淘宝”县服务中心、 村服务站的室外广告设置；协助开业、促销期间的周 边秩序整治和墙体广告布置。7. 县文广新局：结合文化下乡等活动，负责开展 “农村淘宝”县服务中心、村服务站开业、促销期间的文艺表演活动。8. 县旅游局：建立和完善旅游领域农村电子商务 服务平台；推进农村电子商务在旅游行业的推广应用。9. 县人社局：加强农村电子商务专业技术人才、 高技能人才和经营管理人才的培养和交流；引进电子 商务领军人才和团队。10. 县市场监管局：规范农村络商品交易及有关服 务行为，保护消费者和经营者的合法权益，推进行业 信用建设；促进农村上交易市场健康发展；方便农村 电子商务企业证照办理；做好店的登记与管理。11 .团县委：开展农村青年电商人才培养和农村电 商知识普及。12.各乡镇政府、开发区、度假区管委：组建工作 小组，负责推荐村服务站，招募“农村淘宝”合伙人， 营造氛围，做好宣传发动工作。七、保障措施1. 建立工作机制。为加强对农村电子商务工作的 组织领导，确保各项工作顺利开展，成立县“农村淘 宝”工作领导组，由县长任组长，分管副县长任副组 长，县政府相关职能部门负责人为成员，建立各项工 作制度，统筹协调项目实施过程中的重大问题。2. 部门协同推进。以政策推动、示范带动、服务 完善等为手段，全面加快“农村淘宝”项目建设步伐。 各有关部门和乡镇要按照本实施方案的职责分工拟定 本部门、本乡镇的实施细则，并上报领导组办公室。3. 加强宣传推广。县政府组织召开全县“农村淘 宝”项目工作推进大会，明确任务，落实责任，营造 氛围。组织专题培训，提高项目实施有关人员思想认 识和业务技能。利用各类媒体，采取各种形式，加大 对“农村淘宝”项目的宣传报道。各乡镇发挥好农村 骨干络作用，鼓励引导村民了解、接受、使用“农村 淘宝”，使电子商务真正走进农村，让村民享受到电 子商务带来的便利和商机。4. 强化督查考核。“农村淘宝”项目的建设管理 工作将列入政府目标管理考核内容，与单位绩效考核、 个人年度考核挂钩。县政府督查室要牵头组织相关部 门，每年对乡镇工作完成情况进行专项督查，定期通 报建设进度、管理成效等情况。评选年度农村电子商 务工作先进集体和先进个人，由县政府予以通报表彰