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XX市三级共管激发村书记队伍活力XX年以来,XX市坚持重心下移、一抓到底,探索 建立村党组织书记市县乡共同管理制度,着力培育优 秀村书记典型,激发农村领头雁队伍活力。统一集中考核,优选共管对象。每年年底,由各 县区委组织部会同乡镇党委对所辖村党组织书记进行 统一考核。根据考核结果,推荐排名前列或位次前移 较多、党员群众评价较高的村书记,作为市县乡二级 共管对象。经民主测评、考察、公示等程序,并征求 纪委、公安、法院、检察院、审计、信访、计生等部 门意见后,报县区委审核、市委组织部确认。共管对 象一定两年,每两年根据考核情况进行调整。全市首 批XXX名优秀村书记纳入市县乡三级共管范围。规范职务调整,实行任前备案。对村书记在同一 个村任满两届的,鼓励跨村交流任职;任满二属的, 必须交流任职;对履行岗位职责不力、年度考核较差、 群众反映强烈的不称职书记,及时予以调整,建立村 书记调整情况半年报告制度。共管书记出现免职、兼 职、提拔、转任等职务调整情形的,由乡镇党委事前 与县区委组织部通气,县区委组织部同意后填报市 县乡共同管理村党组织书记任免审批备案表,经市 委组织部备案同意后,再正式办理任免手续。重要事项报告,强化日常监管。共管村党组织书 记年度工作目标和计划,每年初报市、县区组织部门 备案,每半年向乡镇党委和市、县区组织部门报告一 次工作,每年年底由县区委组织部会同乡镇党委组织 述职评议,考核结果报市委组织部备案。共管书记所 在村召开“两委”换届会议、年度组织生活会时,由 乡镇党委书记和结对联系的市县组工干部列席指导。 共管书记个人婚姻变化,本人、配偶从业及重要投资、 操办婚丧嫁娶等重要事项,需及时向乡镇党委报告并 经由乡镇党委向市、县区组织部门报告。县区委组织 部会同县区纪委、审计、农工等部门每年对共管书记 所在村进行财务审计。分级分类培训,提升能力素质。市委组织部每年 举办共管书记示范培训班,定期组织共管书记相互交 流,优先选调其参加上级举办的各类学习、培训、考 察活动,分别组织共管书记赴台湾、山东青岛、潍坊、 寿光等地观摩学习。县区委组织部结合基层党组织书 记轮训,会同乡镇党委抓好共管书记的经常性培训, 有重点地安排共管书记跨村兼任或结对帮扶经济薄 弱、软弱涣散村书记,选派共管书记赴发达地区短期 挂职锻炼、到机关企事业单位跟班学习,鼓励共管书记参加在职学历教育,提升专业化素质。多元激励保障,激发干事活力。建立共管书记岗 位补贴制度,由市委组织部按每人每年5000元标准发 放。优先从共管村书记中选拔乡镇领导干部、招聘乡 镇事业编制人员,建立面向优秀村干部招录公务员的 常态化机制。在基层一线推荐表彰对象时,优先推荐 共管村党组织书记,切实增强其职业荣誉感。加大对 共管村党组织书记创业挟持力度,在融资、技术培训 等方面给予政策倾斜。在首批40名共管书记中,有1 人获得全国劳模称号,2人获得全省优秀党务工作者 称号,2人通过招考进入公务员队伍,3人经选举进入 乡镇领导班子。
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