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市发改委党组书记 20xx年述职述德述廉报 告市发改委党组书记20xx年述职述德述廉报告20xx年我担任市发改委党组书记、副主任岗位,上半年XX主任参加中央党校学习, 我临时负责全委工作。 我和全委 同志一起,认真贯彻落实自治区和市委市政府年度工作部 署,积极应对经济下行,狠抓各项措施落实,努力抓好稳增 长、促改革、调结构、惠民生等重点工作,充分发挥职能作 用,认真履行工作职责,圆满完成了我委年度工作任务。现 将主要工作述职如下:一、充分发挥职能职责,统筹谋划好全市发展(一)积极应对经济下行按照自治区部署和要求,结合我市实际,会同相关部门研究提出做好我市经济工作的 117条措施。按照政府年度工 作报告,将全年工作目标分解落实到各部门。以月度、季度 经济运行分析为抓手,强化经济运行的预警监测,认真编制 季度全市经济运行分析报告,提出下一季度工作任务和举措,积极督促落实。(二)“十三五”规划全面实施。精心组织、全面部署,高质虽的完成了 “十三五”规划 纲要的编制工作,并向社会公布实施。同时,围绕规划纲要 开展了 21个重大课题研究、8个重点产业专项规划及 20余 个行业规划编制工作。目前已有 20多个专项规划完成送审 稿。(三)积极推进核心区石油中心建设。一是积极争取自治区和集团公司支持,加大对口联系及 项目衔接力度。积极配合国家发展改革委开展“一带一路” 与“西部大开发”发展战略的调研及相关规划编制。加强与 自治区各类规划的对接,将我市更多重点项目列入国家和自 治区十三五规划中。目前我市19项重点项目已纳入自治区“十三五”规划。克拉玛依机场改扩建项目正加快前期工作; 工程教育基地被列为自治区石油石化技术焙训基地并获得 资金支持;区域中心城市建设和北牌西部区域融合发展得到 自治区领导高度重视。二是委托国家发改委交通运输研究所合作开展了额尔 齐斯河通航条件及通道跨境运输战略方案研究工作,已完 成初稿。该成果将有力地促进我市成为核心区的油气生产加 工储备中心,并联合阿勒泰带动北牌西部加快发展,促进与 周边国家全面开展经济文化交流与合作。二、加强对外交流合作,加快北牌西部区域融合发展。一是成功举办了第六届北牌西部区域融合发展研讨会, 会议达成多领域合作 34项,金额约20亿元,区域商品博览 会现场销售和签订合同 232.1万元。二是兵地油融合发展示范区建设全面推进。我市与兵团 第七师共同制定印发了推进全面融合发展的意见,乌尔禾区与137团融合发展改革试验区联合管委会正式挂牌;与 兵团第七师签订了加快棚户区改造框架协议书,建设资金约2.6亿元;第七师奎东农场、第八师 136团与克拉玛依 区就八一新村、建工新村、教育新村分别签订了社区兵地 共管长效机制;与兵团第十师拟订全面融合发展框架协 议;区域15所职业技术学院共同签订了职业教育院校合 作协议。我市继续扩大与周边地区医院开展远程医疗合作。三是完成新牌克拉玛依论坛相关筹备工作我市承办的第二届论坛 8月9日-11日成功召开。我委 负责组织开展基础设施建设分论坛的筹备工作。论坛开展了 主旨演讲、主题对话、对口交流、参观考察等活动和签约仪 式,共有20个项目签订合作协议,取得丰硕成果。三、着力推动转型升级,新兴产业发展势头良好一是积极推进信息产业和服务业发展。下一代互联网示 范城市项目建设顺利推进,获批中央预算内资金3800万。市公共安全视频监控联网建设项目获批中央补助资金5600万元。中心医院大数据医疗工程实验室和一带一路大数据服 务公司的国家工程实验室项目已通过自治区和国家审查。积 极争取国家服务业综合改革试点城市,组织编制了服务业 综合改革试点工作方案,已通过自治区和国家审查。二是协调推进新能源产业发展。新牌申能50MM伏分布式发电项目6月实现并网发电。正恒热动力中心2X 2.5万千瓦背压机组发电项目前期工作顺利推进,并成功获得自 治区发改委核准,预计 20xx年初开工建设。三是加强企业帮扶,做好系统配套建设。重点对石化园 区、城南商业中心、西南科技园区等区域以及汽车城、九鼎 农产品批发市场、中国移动数据中心、领先集团等企业予以 支持,采取完善区域路网和系统建设、企业红线内外系统配 套等措施,协助企业加快项目建设并尽早投入使用。配套项 目32个,涉及投资2.8亿元。四、努力扩大投资规模,加快推进重点项目建设。一是积极协调推进克石化公司 800万吨扩能改造项目立 项和建设。加快推进机场扩建、连接口岸公路、高铁建设项 目的前期工作。加快科研中心基地、新建综合医院、中亚国 际学校等重点项目规划设计工作。二是加快推进PPP项目合作模式,吸引社会资本,扩大 投资规模。建立全市PPP项目库,向社会公布了我市两批 PPP 试点项目,总投资80多亿元。7个项目正在顺利推进,第二 污水厂项目已经完成签约并申报国家项目典型案例。三是进一步规范和加强政府项目投资管理,修订印发了 政府投资项目管理办法,努力提升投资效益。全年市、区两 级政府预计完成投资 34.2亿元。编制20xx年一2019年政府 建设项目三年滚动计划, 储备项目290项,投资195亿左右。四是争取项目资金取得积极成效。今年全市已有一批项 目获国家中央预算内资金支持1.35亿元。积极与农发行、国开行等国家政策性银行建立战略合作关系,用好用足国家 政策,争取国家专项建设基金。目前,我市共完成 7批项目 申报,包括西南科技园区系统建设、中心城区供水系统工程、工程教育基地、云1变110kv变电站及配套线路等工程获批 支持资金1.87亿元,带动投资20多亿元。五是全力推进“十大工程”建设。年内计划安排项目共 计68个子项(跨年推进 20项,新增48项),计划执行到位 率88%工程教育基地二期、厚博医学院二期、中心医院迁 建等重点项目顺利实施。五、统筹协调,加快推进,重点领域改革取得积极成效。一是投融资体制改革取得新进展。下放企业投资项目审 核备案权限。除国家法律法规和自治区专门规定要求的项目 以外,企业投资项目备案、核准交由各区发改委负责。根据 区政府事权和职能,向克拉玛依区和石化园区(白碱滩)下 放了投资项目建设管理权限。全面实施社会投资项目在线审 批,实现并联审批,压缩时限。目前发改系统累计核准、备 案项目投资近70亿元,较去年同期增长 5%右。二是稳步推进公立医院改革试点工作。在全市市属公立 医院实施药品零差率销售,同时调整医疗服务价格,印发了市公立医院取消药品加成调整医疗服务价格方案 。出台 了鼓励社会资本举办医疗机构实施意见(试行) ,积极引 入社会资本。三是适时推进价格改革。制定下发了城市分类水价、居 民阶梯水价实施意见;下发了非居民用天然气价格顺价调整 方案;出台了城市污水处理费价格调整政策;研究提出了我 市物业服务收费实施办法,开展了收费标准的测算及意见征 求工作。六、完善机制,强化管控,节能减排取得积极成效 制定印发了关于加强克拉玛依市生态文明建设暨洁净克拉玛依的实施方案。落实“蓝天工程”责任,制定印发 了克拉玛依市建成区 10蒸吨及以下燃煤锅炉、茶浴炉淘 汰改造任务20xx年实施方案。组织编制了节能减排降碳“十 三五”规划、“十三五”循环经济发展研究,科学谋划,着 力推进经济社会健康可持续发展。20xx年,我市被列为自治区第一批低碳城市试点,克拉玛依区南林小区被列为自治区 第一批低碳社区试点。七、着力保持物价水平稳定和粮食生产安全通过发挥社区菜店作用、适时投放政府储备、畅通农副产品“绿色通道”等措施,有效保障了市场供需平衡。 目前, 已相继投放市级储备肉 222.2吨,发放肉类补贴资金共计 102.9万元。加强价格监管,有针对性的开展了一系列清费、 治乱、减负专项治理活动。积极协调落实粮源,确保了我市粮食保障。 已落实5600 余吨中央储备粮,共购进小麦18500吨,顺利完成了夏粮收购计划和粮食轮换补库。实现粮食储备安全和加工企业安全 生产。八、“访民情、惠民生、聚民心”工作取得显著成效。一是民生工程落到实处。组织落实联点帮扶社区八一新 村区域内道路、供电、监控设施改造和完善工作,投入200余万建设资金对八一路进行维修建设,已通车运行。二是深化融合发展落到实处。在相关部门及克区的支持 下,与农七师、八师分别签署了克拉玛依区兵地共管长效 机制合作框架协议,推进了跨行政区域,兵地携手共同加 强社会管理工作。三是“红细胞”工程深入推进。开展志愿服务活动,梳 理党员认领服务岗位11个,在职党员回联点社区报到率100%积极做好维稳安全工作,在重要节点、敏感时期组织 党员与基层组织一起落实维稳防范措施;积极开展党员结对 结亲“一家亲”活动,与 9户少数民族困难家庭结成对子, 扶贫帮困送温暖深入人心。九、扎实开展“两学一做”学习教育,落实全面从严治党主体责任一是突出重点,抓好党员思想教育。将党风廉政教育、 “纪律教育年”活动贯穿“两学一做”学习教育全过程,高质虽的完成四个阶段的学习研讨任务。认真落实“三会一课”制度,组织全委学习习总书记系列重要讲话、中国共产党党章中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例等党内法规的学习,组织学习辽宁拉票贿选案查处情况 及其教训警示,观看警示片蜕变永远在路上等,进一步强化党章党规党纪意识。领导带头,全员参与讲“微型 党课”。每人以1个主题、制作1期PPT讲1堂党课的方式 创新学习方法,共开展“微型党课”42期。将党风廉政工作与业务工作有效结合,组织全委学习陈全国书记的重要讲话 精神和陈新发书记在市委十一届党代会上的讲话,分解工作 任务,强化业务学习。二是认真落实党组主体责任。强化组织领导,分解落实 责任,推进监督落实。委党组书记与班子成员、班子成员与 业务科室分别签订了 20xx年党风廉政建设目标责任书。 凡涉及政策性、全局性等“三重一大”事项主动过问,组织 研究,严格把关。党组成员按照分工切实履行“一岗双责” 认真查找廉政风险点,制定完善内控制度,构筑防控体系, 突出责任追究。开展谈心谈话,注重抓早抓小。三是落实监督执纪“四种形态”,扎实开展“三项治理” 工作。抓好关键少数,切实抓好领导班子成员严守党的纪律 和规矩的教育,注重从反面典型中吸取教训,通过参观廉政 教育基地和观看警示片,深刻认识党的纪律和规矩是带电的“高压线”,牢固树立纪律和规矩意识。落实监督执纪“四 种形态”,及时查处党员干部违纪问题,给予1名党员同志党内警告处分。开展“三项”治理,建立问题清单,完善公 开承诺,加强监督检查,及时查处上报,共对 5名同志进行 诫勉谈话。十、存在问题和改进措施通过学习研讨,我坚定了理想信念,强化了纪律规矩意识,增强了为民服务的宗旨意识, 进一步增强了 “四个意识”过去一年,我严格遵守有关规定,严格约束家人,亲属子女没有经商办企业的,没有在国外生活的,严格管束自己八小时以外的业余生活,注重维护党员和官员形象,没有不 良嗜好,没有生活上的不良表现。在履职尽责方面还存在以下问题:落实全面从严治党主 体责任的工作力度还不够,党建工作的创新性不够,民族团 结工作方法和效果还不到位。在业务工作方面:工作标准还 不够高,对发展的紧迫感和责任感还不够强,发改委的职能 作用还没有充分发挥。今后努力和改进措施:一是严格遵守党的政治纪律和政 治规矩,对党忠诚老实,反对弄虚作假,决不做“两面人” 密切联系群众,维护群众利益。为群众办实事,解难事,当 好人民公仆。继续加强对习总书记系列重要讲话的学习,提 高思想认识,开拓工作思路,改进工作方法,提高在大是大 非问题上的辨别力和洞察力,在大是
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