区档案局20xx年档案执法工作自查报 告xx区档案局20xx年档案执法工作自查报告为 大力实施中华人民共和国档案法和贵州省档 案条例等法律法规，认真落实中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进新形势下档案工作的意见精神，切 实 加强全省依法治档，推动xx区档案工作科学创新发展，根据贵州省档案局、贵州省人民代表大会教育科学文化卫生委 员会、贵州省人民政府法制办公室关于开展20xx年度档案地方志行政执法检查工作的通知（黔档（志）通20xx20号）要求，我局认真对照有关检查内容，积极开展自查， 对存在的问题及时进行整改，现将自查情况报告如下：一、开展档案行政执法检查情况（一）加强领导，明确责任制定了档案工作管理目标责任制，明确单位领导及职 工职责。同时，积极争取上级领导的支持。一是把档案事业 发展规划列入国民经济和社会发展总体规划。二是区政府领 导专题研究档案工作。三是解决档案工作实际问题，为档案 工作提供强有力的人力、财力和物力保障。（二）落实档案行政管理部门行政执法主体资格落实和法定职能1、明确档案行政执法主体资格。高度重视档案行政 执法工作，始终把依法治档工作作为推进档案事业发展的一项重要工作来抓，在明确 xx区档案局为档案行政执法机构 的基础上，按照省政府建立行政执法责任制的要求，积极组织档案执法人员参加贵州省人民政府法制办公室执法人 员培训、xx区人民政府法制办公室行政执法培训，培训人员全部获得了贵州省 行政执法证，为档案执法工作的开展奠 定了坚实的基础。2、履行档案法定职能。近年来，我局加强对档案法及相关法律法规的学习宣传，依法加强对各立档单位档 案室的规范化建设、档案管理情况、归档情况进行指导和监 督；结合工作实际，不定期对xx区区直机关、乡（镇）、社区服务中心档案人员进行档案业务培训，并持证上岗，对 立档单位开展档案行政执法检查，发现问题及时督促，限期 整改。 全区73个单位已有独立的档案室，并整理了不同门 类的档案资料，实行了集中统一保管。区档案局在执法检查 中，对存在文件积压现象和业务有待整理规范的单位已提出 指导性意见和建议。对不按规定立卷归档和不定期移交进馆 的单位严格按照档案管理违法违纪行为处分规定执行。 目前，将进一步坚持和完善人大与政府法制、档案等部门联 合执法检查机制，建立综合检查与专项检查、整改复查相结 合的工作制度。推进档案法律法规深入实施，严肃查处档案 违法违纪案件。二、深入贯彻落实关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见（一）贯彻落实实施意见的主要措施1、依法行政。xx区档案局紧跟不断发展变化的经 济和社会形势，围绕区委、区政府中心工作，将依法行政的 基本原则与依法治档的科学理念结合起来，在履行档案行政 管理职责过程中，以法治思维和法治方式去解决和处理工 作中遇到的困难和问题，把先进的法治理念和现代科学技术 运用到依法行政的实践中去；积极运用xx区档案网，依 法将局馆概况、主要职能、服务内容、工作动态、投诉监督和 档案行政执法的有关事项向社会公开，把政务公开与依法行 政结合起来，进一步推进依法行政。按照国家档案法律法规体系建设的总体要求和档案事业发展的客观需要，切实加 强xx区档案规章制度的清理、修订、补充、完善工作，积 极转发省、市有关档案工作的各项规章制度和规范性文件，尤其是事关民生的档案工作规范性文件，使依法行政更接地 气；加大档案执法检查力度，全面深化行政执法责任制，对 xx区各单位档案 工作依法监管，积极开展中华人民共和 国档案法及其中华人民共和国档案法实施办法的执法 检查，对检查出问题及时通报，督促整改，严肃查处档案违 法违纪行为，切实维护正常的档案管理秩序和档案法律法 规的严肃性与权威性。2、依法治档。根据中华人民共和国档案法、中华人民共和国档案法实施办法的规定，xx区档案局每年下发正式文件要求全区各单位将到期档案移交区档案馆，并 对进馆档案的归档要求做出明确规定。同时，为深入贯彻国 家档案局第9号令，完善档案分级分类收集管理工作，加 强对xx区各种门类和载体档案的收集，充分积累和储存档 案信息资源，我局接收进馆的档案范围不只是文书档案，还 包括科技档案、会计档案、照片档案等、实物档案。区档案 局也加强民生档案、特色档案、重要档案的征收集各种，包 括各种涉及民生、具有 xx区地方特色的少数民族非物质文 化遗产、重大工程项目、重大活动等的各种形式和门类的档 案资料。在加 强档案法制宣传方面，xx区档案局开辟档案 法制宣传教育新途径，在每年的国际档案日、法制宣传日通 过xx区档案网、制作宣传展板、举办宣传活动等方式，根 据 不同层面、不同行业和不同对象的特点，有针对性地开展档 案法制宣传工作，大力宣传档案法律法规，提高群众的法律 意识，在全社会营造依法治档的良好氛围。同时，xx区档案局坚决执行政府信息公开条例，充分考虑人民群众和 社会各方面便捷利用的需求，认真做好可公开政府信息的采 集、宣传和提供利用工作，并于20xx年年底完成全馆档案数字化扫描、条目录入和异地备份工作， 依法实现和拓展“档 案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府 公开信息查 阅中心、电子文件备份中心”等“五位一体” 的功能建设。3、积极服务。“服 务”是档案与社会公众之间的 “金桥”和“金线”，可以缩短以致消除档案与社会公众之间的距离，xx区档案局摒弃档案服务就是查借阅档案的思 想，树立“档案 部门就是服务部门，档案人就是服务员” 的理念，以服务大众作为思想和行动的准则，促进档案为民 服务上水平、上台阶。xx区档案局逐步制定科学、合理、透 明 的服务制度，一方面让提供档案服务的工作人员有所遵 循，减少因规避风险而不适当地扩大限制利用范围的保守倾 向，同时让社会公众在利用档案时用得明白、用得 方便、 用得放心；转变档案查阅利用方式，由传统的手工翻阅纸质 目录查找档案转变为数字化查询。xx区档案局于20xx年底完成全馆档案的数字化扫描工作，所有档案都直接通过电脑查询和打印，即方便快捷，乂能减少对原始档案的损毁； 加强档案服务窗口建设，进一步提升档案服务窗口的社会服 务功能，一要打造“服务型”窗口，完善便民服务功能，开展预约查档、函电代查等服务业务；二要打造“满意型” 窗口，以本地区人民群众的需求为服务导向，及时获取群众 的利用需 求、咨询信息和反馈信息，建立健全群众服务评 议机制，促进服务水平提升。4、注重安全。档 案工作肩负着“为党管档、为区守史”的重大责任，档案的安全保管也就至关重要。xx区档案局树始终把档案安全保管作为重点工作来抓，建立健全档 案安全管理制度，严格执行档案安全突发事件防范和应急 处置机制，提高档案管理人员的安全防范责任意识。安装视 频监控和库房门禁系统，实时监控，专人专管；加强对数字 档案信息的有效监管，做好数字档案的信息异地备份与安全 保管工作，确保档案实体安全和信息安全；加强档案信息安 全防范，严格权限控制、信息加密、病毒防护、安全检测、落实备份等安全机制，提高档案信息化全程抗风险能力。5、争取经费。为保障档案工作的顺利开展，根据 实施意见要求，xx区档案局每年在编报下一年度财政经 费预算时，将档案保护费、档案征集费、档案教育培训费、 编研利用费等费用列入项目经费预算并向区委区政府、区财 政局等报告预算说明，争取获得批准，以确保全年档案工作 有经费保障。6、优化队伍。为 加强档案队伍建设，提高档案人 员的业务能力，更好地开展档案工作。xx区档案局精心组织 学习培训，对全区各单位的档案人员进行业务培训，坚持“以人为本、 按需施教、联系实际、学以致用”的原则，培训 内容坚持“需什么、学什么，缺什么、补什么”，增强培训 的针对性和实效性。同时，积极选派人员参加省、 市档案 部 门组织的市外、省外业务培训、成果观摩等，“走出去”加强学习交流，带回优秀的经验和做法， 避免成为“井底之蛙”7、筹划建设。钟 山区档案局积极向xx区委、区政 府有关单位领导汇报工作，按照档案馆建筑设计规范、 档案馆建设标准的规定，抓住“十三五”期间国家扶持 中西部地区 档案馆建设的契机，争取将 xx区档案馆新馆建 工作提上日程，目前，xx区委、区政府已同意 xx区档案馆 建设新馆，正在寻找合适的地块。（二）党委政府领导联系分管的情况近年来，xx区委、区政府不断加强对档案工作的领导 和支持，加大对档案事业的投入，为档案工作开展创造了良 好环境，有力地推动了 xx档案事业健康快速发展。区委、区政府分管领导多次听取档案事业发展汇报，对xx区档案局遇到的困难和问题也予以帮助。20xx年，xx区人民政府副区长宋淑珍到区档案馆调研，查看档案库房和其他馆库设施，并批示要求 xx区档案局添置设施设备；20xx年，宋 淑珍副区长几次到 xx区档案局指导创建全省社会主义新农 村档案工作示范县 工作，并同意拨付5万元创建工作经费； 20xx年，xx区委副书记杨继军到区档案馆调研档案工作并 作出批示，要拓宽服务领域，开拓创新，提高管理水平；宋 淑珍副区长到区档案馆指导国家二级综合档案馆创建工作， 对档案信息化建设、爱国主义教育基地建设情况提出要求。 区委、区政府在财力紧张的情况下，批准了钟山区档案局创建国家二级综合档案馆工作经费共计140.15万元，确保了创建工作的顺利开展。20xx年，xx区委、区政府联合下发了关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见（钟府办发:20xx : 105号）文件，对加强和改进档案工作做出 新要求。20xx年和20xx年，宋淑珍副区长几次过问xx区档案馆新馆建设情况，认真听取区档案局关于新馆建设的意 见建议，并督促各有关单位支持xx区档案馆建设工作。目前，区委、区政府已同意 xx区档案馆按照档案馆建筑设计规范单独选址建设。（三）档案馆新馆规划和建设的情况xx区现行档案1200平方米，各种功能和建筑面积已 不符合全区现代档案事业发展的需求。根据这一情况，xx区档案局结合“十三五”国家计划建设县级综合档案馆的标准 规范，全面 结合先进地区档案馆建设的理念和做法，及时 和区规划局、区国土局、市规划设计院、德坞社区服务中心 等部门对接，经过市规划设计院的相关推算，否定了在原地 址进行改扩建的两种方案，初部选定在德坞社区服务中心a 21号宗地内新建档案馆。目前正在调查该地段的相关工作， 下一步，将相关事宜报告区政府，请求区政府在该地段内划 拔5亩土地作为新馆建设用地。（四）构筑人防、物防、技防“三位一体”档案安全 防范体系情况档案馆始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固 树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安 全责任意识，按照“八防”标准，配备了全自动温湿度测虽 仪器、S 7溶胶消防设备、空气消毒机、档案杀毒柜、防盗 报警装置等设施、设备，定期对配备的温湿度测虽仪器、消 防设施、防盗报警装置等设备进行检查和维护。完善有效应 对突发事件的档案安全预案，健全制度，规范管理档案，构 筑人防、物防、技防“三位一体”的档案安全防范体系。对 重要电子档案实行备份保管，确保档案实体绝对安全。推进 档案信息系统安全等级保护和分级保护工作，认真做好档案 收集、整理、修复、提供利用等环节的监控监管，严格上网 档案审查，强化涉密信息系统、涉密计算机和涉密载体安全 保密管理，确保重要档案信息安全。（五）档案工作纳入我区国民经济和社会发展“十三 五”规划和年度目标考核情况在六盘水市xx区国民经济和社会发展第十三个五年 规划纲要草案中，提出了要“重视档案工作，加强档案管 理，严格档案执法，推进数字化档案馆建设，实现信