关于XX区物流业发展现状的调查报告XX区政协未来几年，是我区物流业加快发展、实现区域率先优化 目标的战略机遇期，也是将资源、区位、交通、产业优势转 化为物流优势的重要发展期。为此，区政协组织部分委员对 全区物流业的发展现状进行了专题调研。采取听汇报、座谈、走访、问卷等多种形式，先后听取了区发改局、商务局、工 商局、地税局、交通局、统计局、女织寨乡以及相关单位、 企业的汇报，查阅了相关数据，基本摸清了全区物流业发展 的现状，并据此提出了一些意见和建议。一、我区物流业发展现状从总体上看，我区物流业还处于自然发展状态，一直没 有形成比较完整的体系，规模效益和竞争优势相当弱化，现 代物流业的发展还处于起步阶段，在物流合理化、专业化、 现代化等方面，与先进地区还有很大差距。由于各部门职能 不同，对物流业的管理还处于分头管理状态，其提供的数据 也各有侧重、相互交叉，所以我们很难对全区物流业的发展 做一个全貌式的概述，只能从不同角度分述如下：（一）物流企业注册情况。据工商注册登记数据显示，截至XX年底，在我区注册的物流企业有3352户，其中个体工商户3194户，企业158户。累计注册资金 183890万元， 其中注册资金在100万元以上的企业有 27家，在500万元 以上的企业有12家。（二）物流业税收情况。在我区纳税的物流企业（不含个体）共158家，XX年实现税收收入1698万元，其中年主 营业务收入在500万元以上的有15家，其纳税额合计为1601 万元，占物流企业年税收收入的94%（三）入统物流企业情况。据统计部门提供的资料，纳 入我区统计范围的物流企业主要涉及交通运输、仓储和邮政类企业，共有72家，XX年至XX年分别实现业务收入 39749 万元、45831万元和73097万元，XX年和XX年分别较前一 年增长了 和。XX年全区物流业增加值为 33421万元，比 上年增长了 ，占全区GDP比重为,占全区服务业（不含商 贸服务业）的比重为17%占全市物流业增加值的 。（四）物流园区发展情况。据区商务局提供资料显示，目前全区现已形成了 4个物流企业聚集园，分别是金匙物流 园、博宇物流园、吉祥配载运输市场和邱氏通达物流，共集 聚企业140多家，总占地约 60亩，总注册资金 10000多万 元；我区境内具有一定规模的物流企业23家，涉及交通运输、搬运装卸、仓储、邮政快递等行业，其中国家A级物流企业2家，分别是北京德邦货运代理有限公司XX分公司和XX长通货运站。佳源钢铁现正在申报国家 A级物流企业；按 发展规划，我区在建的和立项的物流项目有：中国北方国际 钢铁交易配送物流中心、不锈钢有色金属加工配送中心、物 联交易中心、凤凰国际物流中，L、 XX国际轮胎绿色物流贸易 中心、XX盐业商城等11个。（五）道路运输情况。据区交通局提供情况，目前全区 取得营运许可证的道路运输企业共有8596家，其中个体运输户8558家，专业货运车队 38家；有各类运输车辆 29894 辆，年货运虽 万吨，从业人员35687人。规模较大的 38家 专业货运车队合计有经营场地 4600平方米，车辆7087辆， 从业人员8307人。XX年，纳入我区统计范围的 49家道路运 输企业，共实现营业收入 万元，占纳入统计范围 72家物流 企业年营业收入的 90%,其营业收入在全市各县（市）区道 路运输营业收入中排名第四。二、我区物流业发展存在的主要问题（一）物流企业数虽多、规模小、档次低。一方面，我 区物流企业数虽虽然不少，但组织规模普遍偏小，物流业发 展缺乏大型龙头企业的引导和带动，物流产业发展无序，大 部分是“四一公司”，即：租一个门面，摆一张桌子，架一 部电话，安一台计算机，就打出物流公司招牌对外营业。我 区东南部区域为物流企业聚集地，目前在注册的3352家物流企业中，除3194家个体工商户外，剩余的 158家物流企业中，90加上都是从事货物代办、货物联合托运、货物配载等简单物流业务；年营业额超500万元的物流企业仅有15家。据市物流协会提供资料显示，目前全市拥有国家 A级物 流企业10余家，而我区仅有的 2家国家A级物流企业和1 家正在申报国家 A级的物流企业（佳源钢铁），均属座落于 我区境内但都在市工商局注册登记的物流企业，其税收均由 市级负责征收。实际状况是我区的物流企业还处于一种“多、散、小、弱”状态。另一方面，物流企业大多数服务方式和 手段传统单一，缺乏必要的服务规范和内部管理规程，只能 提供运输和简易仓储服务，而流通加工、物流信息和物流成 本控制等物流增值服务基本没有展开。（二）物流服务水平低，人才缺乏。从科技装备来看，仅有少部分企业使用 GPS技术对长途干线运输车辆实现 动态监控，多数企业没有做到对车辆、货物在途信息进行动 态监控。从信息应用来看，区内物流企业物流信息管理和技 术手段都比较落后，信息交换方式较为原始，物流信息平台 缺乏，物流企业没有自己的物流信息平台。从仓储设施来看，我区物流企业仓储设施较为简陋和老化，没有立体仓库、自 动化智能仓库，保鲜仓库和冷藏仓库也较为短缺。从技术队 伍建设来看，全区物流行业缺乏具有专业水平的物流人才， 目前我区物流行业从业人员文化水平基本上为初中、高中毕 业，从业人员素质偏低，对现代物流技术和装备了解较少， 懂技术、会管理、市场开发能力强的专业性人才稀缺。（三）社会化物流需求和专业化物流供给能力差，企业效益低。分析我区物流业现状，目前我区的物流企业社会化 物流反映出物流虽流入的多、流出的少，小批虽的多、大批 虽的少，主要是以运输业为主的第三方物流，而综合性的物 流服务和延伸性的物流服务明显能力低，社会效益、经济效 益差。如：XX年纳入我区统计范围的 49家道路运输企业共 实现营业收入总计 万元，但营业利润却为负万元，在全市排名倒数第二。（四）监管机制不健全。我区物流企业的各项行政管理 分属交通、工商、商务、税务等部门，按职能各司其职，没 有特定的行业主管机构，表现为多重管理局面；由于没有物 流行业协会，物流行业自律性差，物流市场经营主体长期处 于割裂、单一、低级、无序的状态；一些物流企业内部管理 不严，企业责任心不强，缺乏有效监控手段，造成物流企业 良莠不齐。政府市场监管缺位、行业自律不成熟、企业诚信 缺失，在一定程度上阻碍了我区物流业的健康发展。三、我区物流产业发展瓶颈分析从当前我区物流业发展现状看，制约其发展的除因我区 土地、资金、规划等客观因素的影响，还有因体制问题、监 管机制、人才等方面的主观因素。（一）传统行政管理体制和行业无序竞争的制约。现代 物流业发展涵盖交通运输、基础设施网络、物流技术设备、 商务流通、物流投资融资、服务与运输标准等各个方面，在 政府管理层面涉及多个部门，在日常工作中存在多头管理、“政出多门”等问题，使物流发展缺乏统一、透明的产业政 策体系，难以形成合力。对物流业的管理涉及到多个与经济 发展密切相关的部门，部门之间职责交叉，缺乏高效协作， 企业缺乏政策指导和监督管理。行业内企业为追求自身利 益，各自为阵，分散作战，同业相争，缺乏沟通与合作。（二）基础设施发展不平衡的制约。 经过近年来的建设, 我区物流基础设施有一定的完善，但衔接和配套有待进一步 提升。由于不同运输方式间衔接不畅，增加了无效运输，难 以满足物流服务一体化的需要；物流园区建设相对滞后，物流网络作用发挥不够；物流基础设施落后，企业仓库多以简 易厂棚库、普通平房库、开放式堆场甚至简易的小院为主， 建筑面积与场地普遍不大。（三）不成熟的第三方物流的制约。成熟发展的第三方 物流是现代物流发展的先决条件，也是物流成功运作的重要 保障。总体来看，我区第三方物流还处于起步阶段，工商企 业物流外包尚未形成气候；物流业市场结构不理想，物流企 业增值服务能力弱，“小、散、弱”的服务主体制约着经营 服务集约化；物流企业服务同质化明显，开展增值服务的能 力薄弱，物流企业基本上还处于粗放式经营的层面，降低成 本为其主要盈利模式，忽视增值服务项目的开发和实施。（四）物流信息化程度低的制约。物流各环节信息化程度低，信息沟通不畅，没有发挥“信息流”主导“物品流”的作用。物流企业对信息化的理解不深，缺乏覆盖整个企业 的全面集成的信息系统；立体仓库、条码自动识别系统、自动导向车系统、货物自动跟踪系统等物流自动化设施应用不 多；全区开放式公共物流信息平台体系尚未建立，信息共享、一体化服务有待提升。（五）综合性物流管理人才的制约。人才是现代物流发展的重要支撑。目前，物流专业人才被列为我国12类紧缺人才之一，高级物流管理人才、中级物流管理人员、物流企 业的市场营销人员、具体业务操作人员和设备操作及维护的技术人员等需求都十分迫切。随着我区物流业的不断发展， 综合型的高级物流人才需求急剧增长。四、我区发展现代物流业的对策建议（一）政府成立专门的物流发展组织机构，统一规划实 施物流行业园区建设。一是建立区级物流组织协调机构。成 立由政府牵头的全区现代物流业发展领导小组，成员由发 改、商务、交通、农经、工商、税务等部门组成，同时聘请 懂专业、了解实际情况的专家参与，统一规划与整合我区的 物流资源，建立综合物流网络体系，协调解决部门、行业分 割带来的实际问题，对区域物流的规划布局，功能定位，标 准化建设、物流市场培育等等问题进行更深入、更具前瞻性 的研究。二是建立物流工作联席会议制度。定期研究、解决 和协调全区物流业发展过程中存在的问题，各相关职能部门 要各司其职、各负其责，对全区物流企业的发展献计出力， 形成推动全区物流行业发展的合力。三是参照市物流协会的 形式，成立区级现代物流行业协会。充分发挥行业协会自我 管理、自我服务的作用，使其在推进相关标准建设、信息平 台建设、加强行业合作、实施行业自律等方面发挥好组织协 调作用，以推进物流企业健康规范发展。（二）着力提升物流业的现代化水平。一是加快建设我 区的物流信息公共平台，聚集本地物流信息资源，对接互联 网物流信息网络，促进现代信息管理技术，如企业资源管理 系统、智能交通系统等在物流企业和广大工商企业内部物流 管理中的应用，全面提高企业的信息管理水平。二是优先发 展物流业信息化网络化建设，提高信息技术在物流业的应用 水平。要加强物流业网络建设，普及应用信息技术，发展电 子商务等手段，掌握供应链不同环节的供求信息和市场信 息。要把生产加工企业、运输仓储企业、零售商、客户之间 的信息通道连接起来，形成联盟合作，逐步向供应链管理模 式过渡。加强金融、保险等服务行业与物流企业的网络对接, 实现快捷、方便的服务。三是加快推广应用国家物流标准， 鼓励和支持我区物流企业采用标准化物流技术装备。可选择 获得A级的物流企业，作为我区的物流标准化示范企业，加 强物流的标准化工作，使各种相关技术标准协调一致，提高 物流产业中货物和相关信息的流转效率。四是抓紧制定适合 我区物流业统计认定标准和主要数据的统计标准，建立数据 共享机制，提高统计数据的准确性和及时性。五是加速发展 物流金融，推动银企合作，发挥政府资金的撬动作用，引导 更多的社会资金投入到我区物流业的重点领域和重点项目， 为全区物流业的发展提供支持。（三）打造我区物流品牌企业，加快储运企业向现代物 流企业的转变。按照区委、区政府打造平方公里物流园的要求，一是对各乡、街辖区内的物流企业进行调查，摸清底 数，确定全区物流业发展方向和近远期目标、主要任务及布 局安排提供依据。二是建议区政府应打破行业界限，对分布 在各系统、各行业的传统运输与仓储企业统一规划和整合， 鼓励具有一定基础和规模的企业组建一批物流骨干企业，增 加专业化技术装备的投入，运用现代物流观念、管理模式和 一流的服务树立品牌。三是强化物流