县市场监管局党组书记、局长“两学一 做”学习教育动员会辅导报告认真查找问题突出抓好整改着力打造一支政治素质、业务素质过硬的市场监管十部队伍县市场监管局党组书记、局长“两学一做”学习教育动 员会辅导报告同志们：20xx年4月26日，xx县“两学一做”学习教育工 作部署会召开，标志着我县“两学一做”学习教育全面启动， 为认真贯彻落实好此次会议精神，切实按照中央、省、市、 县的安排部署开展好我局“两学一做”学习教育，着力深化 党员干部队伍作风建设，建设一支“讲政治、有信念 ,讲规 矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的“四讲 四有”党员干部队伍。今天，我局“两学一做”学习教育将 全面启动，下面，围绕“开展“两学一做”学习教育，我们 该怎么办？ ”这个主题，和同志们探讨三个方面的问题。第一个问题：全系统干部职工要充分认识到开展“两学 一做”学习教育的意义，增强开展“两学一做”学习教育的 思想自觉和行动自觉全局上下要认识到开展“两学一做”学习教育的意义， 首先就要深刻领会到“两学一做”的内涵。“两学一做”是指学习共产党党章党规、学习贯彻习近平总书记系列重要讲 话精神，做合格党员。“两学一做”是党性教育、党的作风 教育、做合格党员的教育；中央决定，在全党开展“两学一 做”活动，是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实” 专题教育之后，深化党内教育的乂一次重要实践，也是加强 党的思想政治建设、推动全面从严治党的重要部署，是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教 育成果，进一步解决党组织和党员同志在思想、组织、作风 以及落实力等方面存在的问题，推动党性教育从党员领导干部向广大党员同志进行延伸，是贯彻落实从严治党的有力 举措。目标是要教育引导党员自觉按照党员标准规范言行、 进一步坚定理想信念，提 高党性觉悟、进一步增强政治意 识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向、 进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩、进一步强化 宗旨观念，勇 于担当作为、在生产、工作、学习和社会生 活中起先锋模范作用。“两学一做”学习教育不是一次活动， 而是长期性、日常性的学习，要抓在日常、严在经常。当 前，从全系统来看，通过广大干部职工的艰辛努力， 在队伍建设方面：我局取得了一系列表彰，成绩可圈可点， 但问题依然十分突出，个别党员同志还不同程度存在慢作为不作为、乱作为等方面的问题，有的被各级纪委通报，有 的正被检察机关接受调查；部分党员同志思想、作风上存在理想信念模糊动摇、党的意识淡化、党员宗旨观念淡薄、党员精神不振等问题，工作中讲问题和困难多，讲办法和奉 献少。有的甚至不但不做好本职工作，对认真干工作的同志 还要挖苦和讽刺。有的对上级安排的工作，符合自己意愿的就做，不符合自己利益的就不做。 有的不讲纪律不懂规矩， 随心所欲。在业务建设上：我们三块主要业务虽然都取得了 一定成效，去年 我代表县局在全市工商、质监两个工作会 议上做了经验交流，得到了上级的肯定，但食药品监管工作 我局排名全市挂末。用一句话来概括：可以说全系统当前问 题与成绩一样突出，困难与形势一样复杂，前景与结果一样 严峻，不容乐观。这就要求全系统一是要以开展“两学一做” 学习教育为契机，主动开展学习、主动查找问题、主动分析 原因、主动抓好问题的整改，切实增强政治意识、大局意识、 核心意识、看齐意识；进一步加强党性修养、坚定理想信念，强化党的宗旨意识；严格遵守“政治纪律、组织纪律、 廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”六大纪律，刻 苦学习，立足岗位，奉献担当，提振精气神，彰显正能虽。二是要充分认识新常态、努力把握新常态、主动适应新常态、 积极引领新常态。每一位同志都要时时铭记“为谁而干，为 谁工作”这个主题，时时铭刻“四个珍惜”，使自己的一言 一行、一举一动既遵循法理， 乂符合规矩。三是是不忘职责。 市 场监管局肩负着生产、流通、消费领域安全监管，肩负着维护公平正义的职责，你们各位的身上也都肩负着这样那样的责任，在新常态下，希望大家要加强学习，进一步转变思想，以严格执行有关法律法规来推进工作，认真履行职 责，这样才能够保证市场不出问题，干部队伍不出问题。因 此，全系统党员同志要充分认识开展“两学一做”学习教育 的重要性和必要性，进一步增强紧迫感和责任感，把思想认 识和行动统一到县委、政府的总体要求和安排部署上来，按 照局党组的统一安排，积极主动、扎实认真地开展好“两学 一做”学习教育。保证思想上、行动上同党中央保持高度一 致，不断推进作风得到进一步转变和深化，切实为有力推进 市场监管各项事业提供坚强的保障。第二个问题：坚持规定动作不走样，深入持续推进全系 统开展“两学一做”学习教育，力求自选动作有创新开展“两学一做”学习教育，基础在于“学”，关键在 于“做”。“学”的目的就是要提高思想理论水平，“做” 就是要做一名合格的共产党员。(1) 持续抓好党员干部队伍教育。坚持正面教育为主， 用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一。一是要认 真实施xx县市场监督管理局关于开展机关干部培训的实施 方案，局机关各股室、分局要按照实施方案的要求，强化 党章党规、准则、条例的学习，学习党史、革命精 神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，原则上局机 关学习每周二进行，各分局自行组织学习，保证每周组织集 中学习一次，鼓励干部职工采取多种形式进行学习。二是要 创新学习方式；可以结合市场监管局道德讲堂、微信公众号 等平台创新学习方式，切实为全局干部职工搭建一个宣传政 策法规、培训业务知识、安排部署工作、交流总结经验的学 习教育平台，建立常态化的干部教育培训机制。三是要营造 良好的学习氛围；可以采取举办党章知识竞赛、演讲比赛等 形式，在广大党员中营造学习党章、遵守党章、贯彻党章、 维护党章的浓厚氛围。(2) 强化党员队伍的管理。坚持领导带头，以上率下。一是要强化党风廉政建设工作；按照县局20xx年党风廉政建设工作和反腐败实施方案，将党风廉政建设工作同局业 务工作同安排、同部署，建立“一把手”负总责和“谁主管谁负责”的工作机制，层层签订党风廉政建设责任书，全面部 署落实党风廉政建设相关工作。二是强化作风纪律教育；全局上下通过实施关于开展作风大整顿活动的实施方案 组织机关全体干部职工认真学习中央“八项规定”和省委、 市委、县委“十项规 定”，贵州省机关工作人员作风处 理办法(试行)以及其他作风建设有关规定，深入开展作 风警示教育活动，让干部职工将纪律和规矩挺在前面，将各项廉洁自 律规定内化于心、外化于行。三是强化党支部战 斗堡垒作用；加强各党支部的阵地建设，每个支部每年解决1000元的活动经费，突出党组织的作用， 各党支部要组织好 在职党员参加“手抄党章一白天”活动，局机关党委要定期 不定期对党员同志抄写党章情况进行督察。四是严格干部职 工日常考核；按照县考核办的要求，全面推行差别化考核管 理，结合市场监管局 20xx年目标考核体系，形成干部职工 动态化跟踪考核。五是深化党内关怀；利用兀旦节、春节、 建党节、国庆节等节日期间，开展老党员、生活困难党员走 访慰问活动，及时送去党的关怀和温暖，及时掌握贫困党员 生活困难情况，努力帮助解决实际困难和问题，切实增强党 员的归属感和政治荣誉感。六是要开展党员组织关系集中排 查，确保党员能找到组织，组织也能找到党员，进一步理顺 组织关系。(3) 突出问题导向，抓好整改落实。开展“两学一做” 学习教育，必须带着问题学，针对问题改，坚持问题导向， 要结合岗位实际找问题，结合职能职责找问题，对照不合格 党员的6个方面的29个问题进行查找，注重实效。一是要 结合县局20xx年度党组“三严三实”专题民主生活会，以 及“恒大帮xx、xx怎么办，全省学炼基、xx怎么办”大讨 论活动，采取群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，重 点查找党员同志在理想信念、党的意识、党员宗旨观念、精 神状态、社会公德、“四风”、“不严不实”方面存在的问题，按照衡虽尺子严、查找问题准、原因分析深、整改措施实的要求，找准找实自身存在的作风问题， 认真梳理汇总, 深刻剖析原因，列出整改清单，拿出整改措施，抓好整改落 实，推动党员同志作风不断好转。二是要把开展“两学一做”与群众路线教育实践活动“回头看”相结合，与“三严 三实”专题教育后续工作相结合，继续完善领导班子和个人“问题清单”，抓好专项整治和整改落实。三是落实“马上 就办”；探索建立“马上就办”事项清单目录，并在一定范 围内公示，让服务对象知晓。(4) 把握关键环节，注重分类指导。市场监管局开展 “两学一做”学习教育，要立足于党组织和党员队伍现状的实际，依托于各党支部。以市场监管局8个党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党 员教育管理制度为基本依托，针对县局领导班子、领导班子 成员和普通党员同志的实际情况作出安排。要进一步发挥党 组织自我净化、自我提高的作用，务求实效，避免开展“两 学一做”学习教育走形式、走过场、“两张皮”。一是围绕 专题学习讨论；全系统党员同志要把个人自学与集中学习结 合起来，按照“三会一课”制度，各党支部要定期组织党员 集中学习，每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专 题组织讨论，其中6月份重点围绕查找党员队伍存在的问题 讨论，8月份就围绕如何做合格党员讨论，10月份就党员如何立足本职岗位发挥作用讨论，通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。二是讲好党课；党支部要结 合专题学习讨论，安排好讲党课的有关事项，其中在 5月、 7月和10月各安排一次讲党课活动， 局领导班子成员分别到 所在的党支部讲党课，结合实际，可以邀请党校教师到我局 授课一次，鼓励党支部书记联系实际讲党课，20xx年7月1日前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。三是召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作；县局机关党委要指导和帮助基层党支部召开好年度 专题组织生活会和开展民主评议党员工作，真正把问题找出 来，把优 秀党员同志评出来，各党支部要将民主评议党员 中评为不合格的党员按照有关规定和要求进行处置，特别是 要针对对无正当理由连续 6个月不参加党的组织生活，或不 缴纳党费，或不做党所分配工作的“三不党员”进行专项整 治。四是鼓励党员同志立足岗位实际和自身岗位实际做出贡 献；特别是各窗口单位，要严格执行党和国家各项改革特别 是商事制度改革，促进改革红利得到有效释放，推彳丁 “限时 办结制”和“三通”服务（登记材料齐备，符合法定形式的， 即时“畅通”；要件具备，不违反法律法规，可以补正的， 适时“变通”；材料不具备，不符合法定形式的，及时“沟 通”），局机关实施党员“三有”管理（党员都有一个目标、 都有一块牌匾、都有一个承诺），落实“马上就办”，要继 续实施党组成员挂任支部第一书记制度，开展在职党员进 社区报道服务等。以“学习彭练基精神做合格共产党员”为主题，深入推动“恒大帮xx , xx怎么办？全省学练基，xx怎么办？”大讨论活动，号召全局干部职工“远学文朝荣，近学恒大；古学奢香夫人，今学彭练基”，做到“四学 四比四争当”：学 习恒大集团“产业报国，民生为本，为 更多人创造和谐生活”的民生情怀，比爱心，争当决战贫困 的标兵；学习恒大集团“艰苦创业、无私奉献、努力拼搏、 开拓进 取”的敬业精神，比精气神，争当建功立业的楷模； 学习恒大集团“精心策划、狠抓落实、办事高效”的优良作 风，比乂好乂快、更好更快，争当冲锋陷阵的先锋；继承奢香夫人的优良传统，学习和弘扬彭练基“一心为民办实事、攻坚克难勇担当、干净廉洁作表率”的精神，比忠诚、 干净、担当，争当造福一方的好公仆。在七.一到来之际，表彰一批先进