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湖北省建设工程标准定额管理总站,湖北省建筑安装工程费用定额 201366号 编制情况说明,目 录,1、2013费用定额编制依据 2、2013费用定额编制的指导思想 3、常用名词的改变 4、2013费用定额的基本构架 5、费用组成内容 6、计费基础 7、计费费率 8、计算程序,目 录,9、价格管理办法的理解 10、定额人工单价动态调整办法 11、费用定额使用中应注意的问题 12、新旧费用定额的交叉使用 13、测算与定额水平,2013费用定额的依据,建筑安装工程费用项目组成,2008,2013,湖北省建筑安装工程费用定额,地方规定,2013费用定额编制的指导思想,费用定额编制,2013费用定额的依据,1、 建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013) 2、建筑安装工程费用项目组成(建标201344号) 3、中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、中华人民共和国社会保险法、标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件、关于工资总额组成的规定、关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见、企业安全生产费用提取和使用管理办法、关于统一地方教育附加政策有关问题的通知等,常用名词的改变,08及以前定额存在,价差,间接费,直接费,删除,08及以前定额存在,08及以前定额存在,常用名词的改变,与2003费用组成对比 : 取消直接费和间接费概念,与国家发改委、财政部等9部委56号令及工程量清单计价方式相匹配。 取消“价差”的概念是基于我省计价程序和取费基数的改变,价差在计价过程中没有作用。,2013费用定额的基本构架,费用定额,费用组成,价格管理办法,一般性规定,定额人工单价动态管理办法,消耗量定额,计价,费率,工程量清单计价,定额计价,2013费用定额的基本构架,形成以2013费用定额为基础,价格管理办法为指导方法、动态管理办法为执行手段的动态计价体系。,2013费用定额编制的指导思想,1、 形成湖北省建设工程新计价体系:以2013费用定额为基础,价格管理办法为指导方法,以动态管理办法为执行手段的动态管理体系。 2、清单计价和定额计价两种模式统一费率,解决了两种计价模式的差异并简化计费程序。,费用的组成内容,建筑安装工程费,分部分项工程费,措施项目费,其它项目费,规费,税金,费用的组成内容,建筑安装工程费由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。依据建筑安装工程费用项目组成(建标201344号文)第二种分类“按造价形成划分”编制。,分部分项工程费、措施项目费、其他项目费内容,表3.1:费用项目组成结构变化表,费用组成内容:分部分项工程费,分部分项工程费定义:是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。 分部分项工程如:房屋建筑工程与装饰工程划分的土石方工程、地基处理与边坡支护工程、桩基工程、砌筑工程、钢筋及钢筋混凝土工程、楼地面工程、墙柱面装饰工程、天棚装饰工程等;通用安装工程划分的机械设备安装工程、热力设备安装工程、电气设备安装工程等。市政工程划分的道路工程、桥涵工程、隧道工程、管网工程、水处理工程等。,组成要素_人工费,2,计时工资 或计件工资,奖金,津贴补贴,加班加 点工资,1,3,4,特殊情况下 支付的工资,5,人工费,组成要素_人工费,1.人工费构成按国家统计局关于工资总额组成的规定重新定义。 计时工资或计件工资与“基本工资”基本一致;津贴补贴与“工资性补贴”相近但更完善;特殊情况下支付的工资比“生产工人辅助工资”更贴切;新增“奖金”和“加班加点工资”更接近实际。因为加班加点完成的施工任务,其中的人工支出当然应列入人工费,这也可以部分解释生产工人月收入与日工资单价不完全一致的现象。2在人工费名称定义中增补了“附属生产单位工人”。3“职工福利费、生产工人劳动保护费”移入企业管理费。,人工费项目对比表,组成要素_材料费,材料费,组成要素_人工费,(1)人工费 对比建标201344号及2013湖北费用定额: 人工费:是指按工资总额构成规定,支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。内容包括:计时工资或计件工资、奖金、津贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。 建标2003206号及2008湖北费用定额: 人工费:是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。 内容包括:基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。,组成要素_材料费,分部分项工程费-材料费 13费用定额及建标201344号文: 材料费:是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备。 内容包括: 材料原价 材料运杂费 运输损耗费 采购及保管费包 08费用定额与建标2003206号: 材料费:是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。 内容包括: 材料原价(或供应价格) 材料运杂费 运输损耗费 采购及保管费包括 检验试验费,组成要素_材料费,(2)分部分项工程费-材料费 1材料费定义中增加“工程设备费”。 构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。 要点说明:依据国家发改委等9部委56号令中标准施工招标文件通用合同条款的规定,解决工程设备在建安工程费用中规定不明确的问题。 2材料费定义中删除“构成工程实体”,因为措施项目中很多仍然涉及材料的耗费。 3材料费定义中增加了“成品”。 要点说明:鉴于目前建筑市场上绝大部分门窗和金属构件均采用成品方式,很少现场制作,材料采购时多为成品购置。为此材料费增加“成品” 4材料原价定义为:材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格,增加新内容“进口材料、工程设备的原价按有关规定计算”,考虑部分施工技术要求较高的工程采用进口材料或设备。(我省新增) 5检验试验费从材料费中移入企业管理费。 要点说明:建设工程质量管理条例规定,施工企业在施工过程中的检验试验不只是材料检测,因此,将其列入企业管理费,并明确了范围。,材料费项目对比表,组成要素_施工机具使用费,施工机具使用费,折旧费,大修理费,经常修理费,安拆费及场外运费,人工费,燃料动力费,税费,施工机械使用费,仪器仪表使用费,组成要素_施工机具使用费,(3) 分部分项工程费-机械费 1将“建标1993894号”中的“仪器仪表使用费”恢复,因而将“施工机械使用费”更名为“施工机具使用费”并重新定义为:是指施工作业所发生的施工机械使用费或其租赁费和仪器仪表使用费。 要点说明:建标1993894号文中规定,仪器仪表使用费是指通信、电子等设备安装工程所需安装、测试仪器仪表返销及维修费用。 2将“施工机械台班单价应由下列七项费用组成”修改为“施工机械使用费:以施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示,施工机械台班单价应由下列七项费用组成”。 要点说明:这样表述,将施工机械使用费的计算方法和施工机械台班单价区分开来,更为严谨。,组成要素_施工机具使用费,3、湖北省2013费用定额考虑融资租赁机械的折旧费,保留原有定义中的购置资金的时间价值。(44号文没有规定) 4安拆费及场外运费是特指“中小型施工机械”,明确了安拆费及场外运费不包括“大型机械进出场及安拆费”,措施项目费中单独对“大型机械进出场及安拆费”重新列项。 5简化了“人工费”、“燃料动力费”的定义。 6、取消了税费中的养路费。 7、删除构件增值税一项。,施工机具使用费项目对比表,组成要素_企业管理费,企业管理费,管理人员工资,办公费,差旅交通费,固定资产使用费,工具用具使用费,劳动保险和职工福利费,劳动保护费,检验试验费,其他,工会经费,职工教育经费,财产保险费,财务费,税金,组成要素_企业管理费,(4)分部分项工程费-企业管理费 1“管理人员工资”按国家统计局关于工资总额组成的规定重新定义,包括计时工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资等。 2“办公费”中增加“办公软件、现场监控、降温”等费用项目,删去“用煤”。 3工具用具使用费,建标2003206号定义将原建标1993894号所规定的施工生产工具用具使用费漏掉了,此次重新定义,即将施工生产用的“工具用具使用费”归属于企业管理费中,内容包括了企业施工生产和管理使用的“工具用具使用费”。湖北省2013费用定额对企业施工生产所需的工具用具使用费限定为价值低于2000元的不属于固定资产的生产工具等的费用。 要点说明:固定资产是指企业使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品,单位价值在2000元以上,并且使用年限超过2年的,也应当作为固定资产。 4“劳动保险费”和从人工费移入的“职工福利费”合并为“劳动保险和职工福利费”并重新定义。 要点说明:关于工资总额组成的规定(国家统计局19901号令)第三章 工资总额不包括有关劳动保险和职工福利方面的各项费用,不包括劳动保护的各项支出。所以“劳动保护费和职工福利费”从人工费转出,列入企业管理费。同时,按照社会保险法第十七条的规定:“职工死亡丧葬补助费、抚恤费”在基本养老保险基金中支付,因此劳动保险费定义中删除“职工死亡丧葬补助费、抚恤费”。,组成要素_企业管理费,(4)分部分项工程费-企业管理费 5“生产工人劳动保护费”从人工费中列入企业管理费,更名为“劳动保护费”并修改了定义。将“徒工服装补贴”修改为“工作服、手套”。 要点说明:同“劳动保险和职工福利费”理由。 6“检验试验费”从材料费中列入企业管理费,改写了条文,界限更为明确。 7“职工教育经费”按财政部等11部委关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见重新进行定义,职工教育经费指按职工工资总额的规定比例计提,企业为职工进行专业技术和职业技能培训,专业技术人员继续教育,职工职业技能鉴定,职业资格认定以及根据需要对职工进行各类文化教育所发生的费用,范围更为广泛。 8“财务费”中增加了“提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保发生的费用开支”,适应了当前实际。 9“其他”中增加了“投标费、保险费”(用于鼓励性质的投保如:危险作业意外伤害保险等)。,企业管理费项目对比表,组成要素_利润,利润,施工企业完成所承包工程所获得的盈利。,费用的组成内容_措施项目费,措施项目,9,8,7,6,1,2,3,4,5,各专业工程措施项目费,脚手架 工程费,大型机械设备进出场及安拆费,工程定位复测费,安全文明 施工费,夜间施工增加费,二次 搬运费,冬雨季施工增加费,已完工程及设备保护费,费用的组成内容_措施项目费,(二)措施项目费 建标201344号: 措施项目费:是指为完成建设工程施工,发生于施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。 湖北省2013费用定额:定义参照44号文。分为总价措施项目费(组织措施费)和单价措施项目费(技术措施费)保留我省使用习惯。,费用的组成内容_措施项目费,湖北省2008费用定额: 措施费:是指为完成工程项目施工,发生于该工程施工准备和施工过程中非工程实体项目的费用。措施费分为技术措施费和组织措施费。 13费用定额变化: 1“措施项目费”将“非工程实体”修改为“技术、生活、安全、环境保护等方面”更为直观。 2将“环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费”合并为“安全文明施工费”与现行国家计价规范一致。删除了“临时设施”包括的内容,详见各专业计量规范。,措施项目费_总价措施项目费,夜间施工增加费,二次搬运费,冬雨季施工增加费,工程定位复测费,费用的组成内容_措施项目费,(1)、措施项目费总价措施费(组织措施费) 要点说明(与湖北省2008费用定额对比): 1、“措施项目费”将非工程实体“修改为”技术、生活、安全、环境保护等方面“的费用。相对于分部分项工程而言。 2、根据建
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