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安全生产管理电力检修安全生产工作制度安全生产工作制度SJL/Z(安)022010A安全生产工作制度第一章 总则第一条本制度是根据国家有关安全生产、劳动保护的法律、法令和行业有关的规章、标准以及总公司关于安全生产的相关规定、规程,并结合公司的实际生产情况而制定。第二条总经理是本公司安全生产第一责任者,总办会成员协助总经理对其分管范围的安全生产工作负责,各级行政正职是本部门、班组的安全生产第一责任者,均对所辖范围的安全工作全面负责。建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系,充分发挥作用并保障安全生产目标的实现。第三条严格以“四不放过”原则对待各类事故和不安全事件。第四条各部室要在公司安委会的统一布署下,有组织、有计划地开展安全大检查和各项安全专项活动。第五条公司全体员工应认真履行自身的安全生产权利和义务:(一)认真学习、执行和严格遵守公司各项安全生产规章制度和作业(操作)规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。(二)发现事故隐患和其他不安全因素应立即向安全生产管理人员或部门负责人报告。(三)积极参加各种安全活动,接受安全培训、教育,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高自身安全生产工作技能,增强事故预防和应急处理能力。(四)有权拒绝接受和执行有可能造成人身伤亡或重大设备损坏的违章指挥和强令冒险作业。(五)有权制止任何人的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(三违)和习惯性违章行为。(六)有权获知自己的作业场所、工作岗位和现从事的工作所存在的危险因素、所需的防范措施和出现事故后的应急处理措施。(七)有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、建议、检举和控告。(八)在有直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或采取可能的应急措施后撤离作业场所。(九)对上级单位和领导的决定或命令有异议时有权提出意见,但上级领导坚持时仍应执行,之后有权越级进行反映。第六条各部门要积极开展安全性评价和危险点分析工作,改善劳动环境,夯实安全基础,提高安全生产管理水平。第七条贯彻“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、考核安全工作。第八条本制度适用于公司及所属各部门。第二章安全目标及控制第九条公司安全生产目标(一)不发生特大设备事故;(二)不发生人身死亡事故;(三)不发生有人为责任的重大设备事故;(四)不发生因本单位责任引起的重大电网事故;(五)不发生重大火灾事故;(六)不发生本单位负主要责任的重大交通事故;(七)不发生重大污染事故;(八)不发生重大治安刑事案件。第十条公司控制重伤和事故,不发生人身死亡、重大设备损坏和其他重大以上事故;部门控制障碍和轻伤,不发生重伤和事故;班组控制异常和未遂,不发生障碍和轻伤。第十一条公司年度安全生产目标通过签订“安全管理目标责任书”分解到各部室。第十二条各部门应依照公司目标,制定不低于公司目标的部门以及班组安全生产目标,做到层层分解与落实。第三章安全生产管理机制第十三条公司安全生产管理委员会(以下简称安委会)通过安全生产保证体系和安全生产监察体系来组织和管理安全生产工作。第十四条安委会组织机构主任:总经理副主任:生产副总经理、分管安全总经理助理成员:副总经理、总经理助理、副总工程师以及工程技术部、沙洲项目部、华兴项目部、综合管理部、经营计划部、人力资源部、资金财务部、后勤管理部的行政正职和安全监察部正、副职。第十五条公司安委会是统一组织、领导、协调、督促全公司安全管理工作的最高领导机构,主要工作内容如下:(一)贯彻执行党的“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,认真落实党和国家、地方以及上级机关有关安全生产的各项法律、法规、政策,营造本企业“安全生产、人人有责”的安全文化环境。(二)建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系并充分发挥作用。支持、指导、协调、督促两个体系有机合作,从两个侧面控制并确保公司安全工作目标得以实现。(三)分析、掌握企业阶段性的安全生产、经营状况,研究、确定企业安全目标以及实现目标应采取的措施及有效办法。(四)组织编制、实施两措计划和职工安全、技能的教育、培训工作计划,保证安全生产所需的资金投入,依法保障安全生产各项投入的有效实施,完善安全生产条件、夯实安全生产基础、改善劳动环境、提高安全生产管理水平。(五)建立健全并落实各级安全生产责任制。加强安全生产组织建设,明确安全生产职能部门的职责与职权。依法配备专(兼)职安全生产管理人员,确保安全网络畅通和信息及时传递到位。(六)组织健全和督促执行本单位安全生产规章制度。监督生产经营场所和设施、设备符合安全生产要求。监督劳动防护用品按标准发放和使用。(七)安全生产委员会会议每季度召开一次,由安生办负责召集,主管安全的领导主持。检查和总结全公司上季的安全工作;分析、预测本公司的安全生产趋势和年度安全生产目标的完成;研究、决策安全生产中的重大问题,并对下季的安全工作作出安排,对完成全年安全生产目标做出调整。对为安全做出贡献的单位和个人作出表扬和奖励的决定,对安全生产搞得不好的单位和个人及事故责任者作出给予批评、处罚和处分的决定。(八)深入基层,调查了解安全工作情况,及时收集生产安全信息,掌握安全动态;审议和采纳群众提出的有关安全生产的合理化建议;支持表彰和推广有利于安全生产的革新活动。(九)建立健全和贯彻执行各项安全生产管理制度,组织落实对职工的安全教育和技术培训,并定期组织考核。(十)凡发生事故,根据事故调查规定,所属主管领导必须坚持“四不放过”原则,亲自配合或组织事故调查,按规定对事故责任者作出处理决定和制定防范措施,令广大员工接受事故教训。(十一)安生办负责做好会议记录,编写下发会议纪要。第十六条安全生产保证体系涵盖公司党政工团各系统,对企业的安全生产目标负有完成的职责。应在安全生产的组织、思想、制度、技术和物资五个方面给安全生产提供强有力的保证。第十七条安全生产监督体系是运用上级和公司行政赋予的职权,权威、公正、强制地对企业各部门执行安全生产法规、政策和公司安全生产规章制度的情况进行监督检查,履行安全监督管理职责。第十八条公司组成三级安全网络,在安全生产委员会的领导下,行使公司的安全监察和安全网络管理工作。第四章安全例行工作第十九条安全例会(一)各级安全生产例会1.公司安全生产委员会会议每季度召开一次,具体时间另行通知。2.公司三级安全网络会议每月6日10日召开。3.公司安全生产例会每月6日召开,节假日顺延。4.部门安全生产例会每月1日5日召开。(二)例会管理1.例会应填写会议签到表,记录到会人数。2.不能按时参加会议须得到主持人的同意。3.会后形成会议纪要,及时存档并传递下发到所属单位。4.公司月度“安全简报”、“安全生产会议记要”,按时上报总公司、公司领导和下发至各部门。(三)例会内容:1.学习上级和公司颁发的有关安全生产文件、通报、制度、规定、安全简报等和传达上级领导有关安全生产工作指示精神。2.总结上月安全生产工作和分析安全生产趋势;违章检查和不安全事件分析并及时总结事故教训和安全生产管理上的薄弱环节;研究采取预防事故的对策。班组安全活动开展、危险点分析以及上个月布置的安全生产工作落实情况、下月安全生产工作安排情况。3.对发生安全事件的部门、专业、班组及人员提出批评和考核,对在安全生产工作中做出突出成绩、特殊贡献者提出表扬和奖励。第二十条班前班后会和安全活动日(一) 班前班后会和班组安全活动由班长组织,班组安全员协助。(二)班前会要结合本班工作任务,做好危险点分析,布置安全措施和交代安全、技术等注意事项;班后会要总结讲评当班工作和安全情况,表扬好人好事,批评忽视安全、违章等现象。要求班前、班后会做好纪录。(三)检修班组每周五下午、运行班组每轮值学习班上午为安全活动日。活动以学习有关上级文件、事故通报、规章制度、会议纪要等;分析讨论各种不安全事件、违章现象及作业环境可能存在的危险因素;按照班组工作需要讨论制定注意事项及防范措施,做好活动记录。第二十一条安全检查(一) 不定期地安全检查和专项安全检查活动按公司部署执行。(二) 每年进行春、秋季定期安全生产大检查。(三) 检查应编制检查提纲、安全检查表并经安全主管领导审批后执行。(四)检查内容以查思想、查管理、查制度及执行、查隐患为主,对查出的问题要制定整改计划并监督落实,对检查中存在的问题进行安全检查考核。第二十二条安全性评价(一)安全性评价工作制度遵照尚未公布实施的北京三吉利能源股份有限公司安全性评价办法另行制定。(二)安全性评价工作以三年为一个周期开展。每周期第一年进行评价,第二年复查,第三年巩固提高。第二十三条安全生产月(一) 公司安全生产月活动每年按照政府部门要求和总公司的部署进行。(二)活动的重点:加大安全生产工作的宣传教育力度;充实安全生产知识及掌握安全工作常识;增强对安全生产工作的认识、提高安全生产意识;弘扬企业安全文化和提高安全文化水平。第二十四条反事故措施和安全技术劳动保护措施(简称两措)计划(一)公司年度反事故措施计划应由主管生产的领导组织,生产及安全部门为主,各有关部门参加制定;安全技术劳动保护措施计划应由主管安全工作的领导组织,安全及劳动人事部门为主,各有关部门参加制定。(二)部门“两措”计划在每年11月份编制,交由安全生产办公室编辑汇总后,报主管领导组织召开相关部门会议,讨论、审查内容、汇总、落实项目并经总经理批准后下发执行。(三)反事故措施计划应根据国家和上级颁发的反事故技术措施、需消除的重大缺陷、提高设备及工具可靠性的技术改进措施以及部门事故防范对策进行编制。反事故措施计划应纳入检修、技改计划。(四)安全技术劳动保护措施计划应根据国家、行业、上级颁发的标准,以“关爱生命,关注安全”为出发点,从减轻职工压力(劳动强度)、改善劳动条件、防止人身伤亡事故、预防职业病、推动安全设施标准化、提高消防水平、加强安全监督管理等方面进行编制。工程项目安全措施应根据施工项目的具体情况,从作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。(五)安全性评价、安全检查、危险源风险评价、技术监督、重大危险源管理、缺陷管理、可靠性分析等结果应作为制定“两措”计划的重要依据。(六)应急预案、现场处置方案所需项目可作为制定、修订反事故措施计划的依据。(七)“两措”计划所需资金优先安排。安全技术劳动保护措施计划所需资金每年从更新改造费用或其他生产费用中提取,专项使用。(八)“两措”计划的实施1.“两措”计划经批准后,由安监部门监督实施,对存在的问题及时汇报主管领导。2.主管领导及部门负责人要定期检查“两措”计划的实施情况并保证落实。3.部门“两措”计划在执行过程中,根据工作需要并经主管副总经理批准,可以进行修改和补充。但变动上级指定的项目,则必须征得上级部门的同意。4.“两措”计划项目应纳入月度生产计划下达与执行。5.各部门每月5日前以书面形式将“两措”实施情况报安生办,对不能如期完成的要说明理由和预期完成时间。(九)验收与考核1.“两措”项目完成后上报,安监部门应会同相关部门进行验收。2.“两措”项目监督检查情况列入月度考核。第五章规程制度第二十五条部门要严格执行上级颁发的有关安全生产法律、法规、标准、规定、规程、制度、措施(包括实施细则)等。贯彻中可根据上级标准并结合实际制定细则、补充规定或健全部门制度,但不得抵触或低于上级规定与标准。第二十六条公司及部门应及时修订、复查现场规程、制度等有关文件:(一)
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