1 概 述 一、定额的适用范围 （1） 20kV 及以下配电网工程预算定额适用于 20kV 及以 下变电站、 开关站及架空或电缆线路的新建、 扩建工程， 与 20kV 及以下配电网工程建设预算编制与计算标准一起，共同作为编 制配电网工程概预算的基础依据。 （2）定额按 10kV 电压等级设置子目，20kV 电压等级配电网 工程套用 10kV 电压等级子目。 二、定额的编制原则 （1）定额编制的总体原则是：反映实际施工情况，体现合理 造价水平，力求科学、严谨、公平、公正，适合配电网安装工程 的应用。 （2）定额是依据国家和国家有关部门部颁的设计标准、技术 规程、规范、质量评定标准和安全技术操作规程，并按正常的施 工条件及合理的施工组织设计进行编制的。 （3）定额所考虑的施工条件如下： 1）在正常的气候、地理、环境条件下施工，未考虑夜间施工 等特殊条件下施工的因素。 2）具备完整的施工图纸及说明。 3）按照电力建设工程现阶段施工组织设计、施工机械设备、 合理的工期与正常的工作条件进行编制的。 4）设备、器材、材料、成品、半成品、构件等均完整无损， 完整无损，符合质量标准和设计要求，并附有制造厂出厂检验合 格证和实验记录。 5） 定额的施工工艺是按照现阶段国内大多数施工企业采用的 施工方法、机械化程度和合理的劳动组织制订的。 2 （4）定额中对部分材料及施工机械名称、规格作了简化或合 并，以“综合”表示。对费用比重较小的消耗性材料和施工机械， 本定额未列消耗量，但其费用均已计入材料费和机械费。 （5）定额包括的工作内容，除各章节已说明的工序外，均包 括施工准备，检查，场内搬运施工结尾、清理，整理报告，质量 检验及配合检验等。 （6）配电站（开关站）定额中已综合考虑了站内设备、器材 从施工组织设计规定的现场仓库（堆放地点）运至施工地点的水 平搬运及垂直搬运（从地面到机房楼层的垂直搬运或者从地面至 山墙、电杆、变压器台等处） ，套用时不作调整。 （7）架空线路、电缆线路工地运输按定额第三册规定执行。 （8）设备安装定额均包括本体接地的安装以及接地材料费。 三、定额水平的取定 1. 人工费 （1）定额中人工分为普通工和技术工。 （2）定额工日按八小时工作制计算。 （3）人工消耗量包括了在正常施工情况下不可避免但又很难 准确计量的用工和各种工时损失。主要包括各工种间的工序搭接 及交叉作业相互配合影响所发生的停工；施工机械在施工场地内 转移及临时水电线路移动所造成的停工；质量检查和隐蔽工程验 收工作的影响用工；班组操作地点转移用工；各工种之间的配合 用工；施工中不可避免的其他用工。 （4）工日单价为配电网工程基准工日单价，普通工为 34.0 元/工日， 建筑工程技术工为 48.0 元/工日， 安装专业技术工为 53.0 元/工日。 2. 材料费 （1）定额计价材料： 1）计价材料包括直接消耗在安装工作内容中的使用量和规 定的损耗量（包括场内搬运损耗、施工现场堆放损耗、施工操作 3 损耗） 。 2）施工过程中所需的周转性材料，如挡土板、垫木、操作平 台、跨越架、过路钢板、脚手架、枕木等，均按照周转次数摊销 计入定额。 3）属于管理费范畴的工器具不包括在内。 4）定额中计价材料单价按照北京地区 2008 年四季度材料预 算价格平均综合取定。 （2）定额未计价材料： 1） 未计价材料在定额材料栏内带有 “ （） ” 或在附注内注明的， 使用时应按设计用量加施工损耗另计，部分材料损耗率因各专业 施工条件等原因影响有所区别，施工损耗率详见各册定额相关说 明。 2） 定额未计价材料的损耗为施工损耗， 即从工地集散地仓库 （材料站）到现场的运输装卸损耗、保管损耗和施工损耗。 3）安装工程量不计算损耗；只有计算未计价材料费时，按设 计用量加损耗计算。 4）初步设计阶段材料量为估计数量时，不计算施工损耗。初 步设计阶段如设计不能提供数量，可按定额“ （） ”内所列定额用 量计算。 5）未计价材料价格按市场信息价格计列。 3. 施工机械台班单价 （1） 施工机械台班单价执行 2006 年版 电力建设工程施工机 械台班费用定额2008 年第四季度价格。 （2）定额中施工机械台班均是按正常合理的机械配备和大多 数施工企业的机械化程度综合取定的，如实际与定额不一致时， 除章节另有说明外，均不作调整。 4. 定额费用及消耗量小数位数表现形式 （1）定额消耗量。定额基础数据库中综合工日、材料、机械 消耗量均采用 4 位小数，定额表现中消耗量对综合工日、材料、 4 机械消耗量体现的小数位数进行了四舍五入，综合工日四舍五入 后为 2 位小数，材料、机械各为 3 位小数。 （2）定额费用。定额基价、人工费、材料费、机械费均表现 为 2 位小数。费用生成过程： 1） 按定额基础数据库消耗量分别乘以综合工日单价、 材料单 价、机械台班单价； 2）分项汇总为定额子目的人工费、材料费、机械费； 3）基价为人工费、材料费、机械费合计； 4） 定额基价、 人工费、 材料费、 机械费四舍五入为 2 位小数。 四、定额内容组成（见表 0-1表 0-6） 表 0-1 建 筑 工 程 序号 章 名 称 节数 子目数 1 第 1 章 土石方工程及地基处理工程 13 50 2 第 2 章 砌筑工程 2 12 3 第 3 章 混凝土及钢筋混凝土工程 7 35 4 第 4 章 构件制作安装及运输工程 3 16 5 第 5 章 门窗工程 5 15 6 第 6 章 楼、地面及屋面工程 11 61 7 第 7 章 装饰工程 5 21 8 第 8 章 站区道路及地坪工程 1 9 9 第 9 章 脚手架工程 3 6 10 第 10 章 室内给排水、照明、采暖、通风工程 5 12 合 计 55 237 表 0-2 电气设备安装工程 序号 章节名称 节数 子目数量 1 第 1 章 变压器 3 31 2 第 2 章 配电装置 10 45 5 续表 序号 章节名称 节数 子目数量 3 第 3 章 绝缘子、母线 7 44 4 第 4 章 控制及直流装置 5 28 5 第 5 章 铁构件制作安装 2 8 6 第 6 章 低压电器安装 6 59 7 第 7 章 配线、配管 6 45 8 第 8 章 防雷接地 4 23 合 计 43 283 表 0-3 架 空 线 路 工 程 序号 章节名称 节数 子目数量 1 第 1 章 工地运输 3 51 2 第 2 章 土石方工程 5 52 3 第 3 章 基础工程 8 81 4 第 4 章 杆塔组立 8 69 5 第 5 章 导线架设 9 50 6 第 6 章 杆上变配电设备安装 3 29 合 计 36 332 表 0-4 电 缆 工 程 序号 章节名称 节数 子目数量 1 第 1 章 电缆沟槽及保护管敷设 6 43 2 第 2 章 电缆桥架安装 3 12 3 第 3 章 电力电缆敷设 8 44 4 第 4 章 电缆头制作安装 6 22 5 第 5 章 控制电缆敷设 2 8 6 第 6 章 电缆防火 1 6 7 第 7 章 电缆分支箱 1 4 8 第 8 章 电缆试验 1 5 合 计 28 144 6 表 0-5 调 试 工 程 序号 章节名称 节数 子目数量 1 第 1 章 电气设备单体调试 14 28 2 第 2 章 电气设备分系统调试 8 21 3 第 3 章 成套电气设备单体及系统 调试 2 12 合 计 24 61 表 0-6 通信及自动化工程 序号 章节名称 节数 子目数量 1 第 1 章 通信工程 3 46 2 第 2 章 配电自动化 2 31 3 第 3 章 电能表集中采集系统 3 20 合 计 8 97 五、定额主要特点 本预算定额的编制充分考虑了当前全国配电网工程安装的特 点与实际施工情况， 在参考电力行业定额 2006 年版、 全统定额和 各地地方定额的基础上，依据配电网工程设计、施工资料等，并 采用实测法、工料分析法等多种编制方法进行编制。本预算定额 主要特点有： （1）人工分为普通工和技术工，较比综合人工工日的计算方 法更为清晰准确，能够使定额的人工消耗量能贴近实际。 （2）为适合配电网建设工程特点，本着简明适用的原则，对 于定额子目设置进行综合扩大、优化调整，子目设置综合考虑了 初步设计阶段以及施工图阶段的应用。 1. 建筑工程 （1）将工程中用量较大、市场价格波动较明显的建筑材料 作为主要材料，定额中给定参考用量，但不在定额中反映其价 7 格，根据材料订货或者主要材料信息价格计列，实现了“定额 量、市场价”的动态造价管理，使造价水平基本符合市场实际。 如：钢筋、预制构件、一般金属构件、门窗、小型金属零星构 件等。 （2）土石方工程中人工土、石方不分土方、沟槽、基坑综合 考虑，土石方运输按人工装卸、自卸汽车运输土石方考虑。 （3）砖石墙不分墙的类型综合考虑。 （4）混凝土按现场搅拌考虑，不考虑泵送混凝土。 2. 电气设备安装工程 电气设备安装工程定额依据配电网工程采用的新设备及工 艺、 方法， 增加了如下定额， 更加符合配电网工程建设实际需要。 主要有：非晶变压器的安装、10kV 单相变压器安装、组合型成 套箱式变电站安装、10kV 开关站安装、电解质离子接地极安装 定额等。 3. 架空线路工程 我国幅员辽阔，各地地形各异，定额的编制充分考虑了目前 配电网工程的实际情况，地形划分增加了高山地形。同时，针对 江南地区水网众多的特点，增加了船舶运输；基础定额的编制增 加了浙江、江苏和广西等沿海地区采用的钢管桩基础和灌注桩基 础等施工工艺；杆塔组立定额保留了东北等地区还存在使用的木 杆组立子目； 西南地区多丘陵、 山区， 10kV 架空线路有使用铁塔、 城郊区有使用混凝土方杆等情况，增加了小型铁塔组立和混凝土 方杆组立定额子目；杆上变配电设备新技术发展较快，定额新增 了杆上智能开关、变压器综测仪、低压无功补偿装置等，还增加 了接地环及部分设备绝缘护罩等子目。 定额编制重点突出了配电网工程与常规电网工程的差别，子 目的设置和工作内容与 35kV 及以上电网工程的差异，具体区别 列示如表 0-7 所示。 8 表 0-7 配电网工程与 35kV 及以上电网工程的差异 序号 定 额 差异项目35kV 及以上电网工程10kV 配电网工程 1 木杆 使用情况不使用 使用 2 铁塔 质量 定额最小质量 3t 以 内 定额每基最小质量 1.5t 以内 3 混凝土方杆 使用情况很少使用 大量使用 4 低压架空电缆 使用情况不使用 使用 5 集束导线 使用情况不使用 使用 6 杆上配电设备 使用情况很少使用 大量使用 7 电缆试验 试验设备高电压、高容量 低于 35kV 设备 除此之外，为突出配电网工程特点，在送电线路定额中，调 整了运量大小，综合了材料件重，加大了导线截面（单芯增加到 300mm2） ，增加了绝缘子的安装，增加了绝缘护罩的安装等定额 子目。 4. 电缆工程 电缆工程定额不仅包括开关站内电力、控制电缆敷设，也包 括输电用电力电缆敷设。包括了电缆桥架安装、电缆直埋、电缆 沟、电力隧道、电缆排管和沿墙敷设等，同时增加了肘型电缆终 端头、上杆保护管、电缆试验等子目。 5. 调试工程 （1）根据 10kV 工程的施工、调试特点以及招投标情况，把 单体与分系统调试分开计算。 （2）定额采用消耗量模式，收集编制了 34 种调试设备，并按 规定计算了机械台班单价。 6. 通信及自动化工程 （1）首次编制完成了配电自动化和集抄系统定额，为工程造 价确定提供基础依据。 （2）在子目设置上充分考虑了全国各地情况，适用范围广， 适合新产品、新工艺、新技术快速发展的要求。 9 六、工程量计算说明 （1）工程量计算应以设计的施工图纸及说明规定采用的标准 图集和