铁路专用线专用铁路安全管理培训,铁路专用线（专用铁路） 安全管理规定,1、专用线（专用铁路）安全监管办法 2、铁路交通事故应急救援和调查处理条例 3、安全检查中发现的一些共性问题 4、专用线（专用铁路）生产、管理辅助手段,第一部分,专用线（专用铁路）安全监管,中华人民共和国铁道部 中华人民共和国国家经济贸易委员会 铁路专用线专用铁路管理办法 （试行） 1995年10月1日 铁运1995107号,第一章 总 则 第一条 铁路专用线、专用铁路运输是铁路运输的重要组成部分。为加强专用线的管理，搞好路企协作，提高管理水平和工作质量，确保行车和货物安全，加速车辆周转，提高经济效益，依据中华人民共和国铁路法、铁路货物运输规程，特制定本办法。 第二条 全国铁路(包括正式营业线、临管线)车站及专用线运输(军事专用线另有规定者除外)，均应执行本办法。,第四条 铁路局和站段应设有专人管理。铁路局对专用线应加强规划、监督和指导，搞好专用线运输组织和协调。车站应根据管理细则制定具体的管理制度和作业标准，落实保证安全的措施，完成专用线运输组织工作。 第五条 专用线的运输组织工作和安全管理，要在站长的领导下统一进行。专用线产权单位要为专用线货运员提供必要的工作条件。 第六条 站企双方应加强工作联系，研究与解决问题，组织业务人员学习规章，提高业务素质，总结经验，开展评比，进行奖惩，提高管理水平。,经管性文件编号：ZCJG/AD-2011-013,一、岔线监管的重点内容 CHAXIANJIANGUANDEZHONGDIANNEIRONG （一）设备设施管理,1.调车相关设备 （1）按照站细及专用线（专用铁路）运输安全协议规定配齐配全防溜器具、装卸作业防护牌。对作业完了的防护牌、防溜铁鞋固定存放并加锁。要求定期对防护牌、防溜铁鞋、反光牌进行粉刷，保持油漆不脱落、号码清楚，防溜枕木质量良好配件齐全。,（2）尽头线按规定安装挡车器和红色 防护灯，定期进行油润保养和维护。,（3）手扳道岔灵活好用、质量良好、标志齐全（昼间鱼尾牌、夜间标志灯），按道岔分工每旬清扫一次。（4）照明设备良好，确 保夜间照明充足。,（5）岔线线路两侧的建筑物、设备应符合铁路技术管理规程 及有关要求，不得侵入铁路建筑限界。,（6）岔线大门应装设安全防护信号（昼间红牌，夜间红灯） 并设有风钩。,（7）道口按规定安设栏杆和警铃，道口、平过道各种警示标志齐全 ，企业应派人监护和管理，进行不定期的清理，保持轮缘槽内无杂物，工具备品和标志齐全。,（8）消防器材和设施，定期检查、更换，保持良好状态。,2.装卸设备和运输设施。,（1）岔线参与铁路装卸车的装卸机械和用具，需制定操作规程和有关的安全措施（报车站存档），作业时必须保持其具有良好的技术状态。 （2）通讯、货区货位标志、检斤设备、线路、信号技术设备质量良好，合格有效，定期维护保养。,（3）岔线必须建立装卸防护信号使用管理办法，并严格执行；防护信号应固定设置位置，并在固定位置钢轨外侧涂打醒目的红色油漆标记；防护信号必须按顺序编号进行登记，并建立防护信号台帐；企业指定专人负责使用、保管、撤除，其他人员严禁使用，无作业时，防护信号应按规定存放固定地点，并锁闭，严禁随意放置，有关人员交接班时按规定交接清楚并进行签认。,（4）车站要建立岔线设备技术档案，对岔线的装卸机具、装卸设备设施及操作人员进行登记，对操作规程、管理办法、操作人员操作合格证、设备合格证等有效证件进行复印存档，无证及合格证过期的人员及设备不准作业。,（二）人员的管理,1.各岔线参与铁路运输生产的人员，必须熟知铁路安全管理方面的有关要求和作业标准，未经铁路培训合格并核发证书的人员严禁参与铁路运输生产作业，作业人员必须按规定持证上岗，并应保持人员相对稳定。,2.学习培训。各岔线以行车、货运等规章文电为主要内容，组织企业运输员每月进行一次业务学习，每季度一次技术业务考试，提高实际操作技能，按规定参加车务段组织的相关培训和资格考试。,3.各岔线要制订参与铁路作业人员的作业标准和安全管理制度，配备专职或兼职安全员，围绕“安全生产”主题目标，与车站形成安全联防、联控的安全管理体系。 4.岔线所有参加铁路运输生产作业的人员要服从车站的安全管理，对违反铁路安全管理的行为，车站安全管理人员有权停止其作业并要求限期整改，对严重违反铁路规定的，依据有关协议进行处罚或要求岔线对违章人员予以辞退。,（三）基础管理,1.规章管理。 各岔线应配备技规、行规、站细、车站有关制度办法及货运规章，并做到及时修改、废止、补充等；建立岔线货运安全文电及调度命令管理台帐。车站负责将有关岔线的安全文电、调度命令及时进行传递，督促企业认真进行学习传达，并对落实情况进行督促检查，防止有令不行、有禁不止等问题的发生。,2.基本制度建设。 各岔线建立健全相关岗位责任制、分区、分线、分库使用制、交接检查制度、预确报制度、统计分析制度；健全完善装卸作业标准、设备设施使用管理制度及操作流程等，对相关制度、办法需揭挂上墙的必须进行揭挂。,（四）作业管理,1.调车作业的管理 （1）岔线企业运输员每天定时将岔线现在车作业情况、预计作业完了时间、车辆顺序等情况分别向车站汇报。 （2）岔线提前做好取送车前准备工作。接到车站取送车通知后，应立即停止相抵触的手推调车作业、装卸车作业，装卸防护牌已撤除，将大门敞开挂牢，关闭道口栏杆，检查接车线路空闲无障碍物、设备不侵入限界后通知车站。车站调车领导人在得到岔线货运员装卸作业已停止、防护牌已撤除的报告后方可指示调车人员去岔线作业。车站作业人员按照站细规定进行检查和确认。,（3）岔线调车作业严格执行 要道还道制度。,（4）岔线停留车辆防溜措施按技规、站细、专用线（专用铁路）运输协议规定执行。 由车站人员负责采取防溜措施时，要在岔线防溜器具使用登记簿内双向签认，签认以后的防溜措施由企业单位人员负责看管，企业看管人员负责全面保持车辆的防溜措施良好，企业未经车站同意，不得擅自撤除铁鞋、移动车辆，或更换铁鞋位置，因其他原因造成防溜器具丢失或造成事故，由企业承担全部责任。,2.手推调车的管理。 专用线（专用铁路）运输安全协议中允许进行手推调车作业时，严格执行专用线（专用铁路）运输安全协议的规定，报经车站相关人员同意并在车站货运人员监督下方可进行； 禁止手推调车作业的岔线，不得办理手推调车，车站货运员及管理人员应加强监督，发现私自推车，必须立即制止，并严肃处理。严禁违规使用动力推拉车辆。,3运输安全管理。 （1）严格企业运输员持证上岗制度。对岔线办理铁路运输业务的企业运输员，必须经过车务段组织的专业培训，未经培训合格的一律不准上岗。 （2）严格岔线办理品类管理。岔线办理运输必须符合铁路专用线（专用铁路）名称表的规定，专用线（专用铁路）运输协议中签订的办理品类不得超出名称表公布的办理范围，严禁匿报品名，超出货物品类限制办理货物运输。,（3）严格岔线共用管理。对无共用资格的岔线，严禁擅自共用。共用岔线要严格执行路局批准的共用范围，按规定签订共用协议后，方可共用；因集中到达、雨雪天气、站场施工、设备故障等原因造成车站重车积压，需要在岔线临时共用进行装卸车作业的，车站在征得岔线产权单位和货物托运人或收货人的同意，段管一、二等站由分管站长，其他车站由站长签认，并报车务段备案、签订临时共用协议后，方可开展临时共用，建立台账，详细记载临时共用的原因。 （4）严格岔线运输协议管理。每月组织一次对岔线运输协议各条款落实情况的检查；遇需修改岔线办理限制、运输设备发生变化、变更调车作业方式等情况时，要及时协调沟通，按规定程序上报，根据批复意见及时转达岔线，未经上级批复，不得擅自修改专用线（专用铁路）运输协议中的相关内容。,4.装卸作业安全管理 （1）岔线线路两侧及站台上堆放的货物，要堆码牢固，便利作业。站台上堆放的货物距站台边缘不得少于1米，线路两侧堆放的货物距钢轨头部外侧不得少于1.5米。堆码货垛距钢轨头部外侧不少于2米。 （2）岔线的装卸机械在不作业时应固定在不影响调车作业及人身安全的位置，以确保调车安全和人身安全。 （3）装卸车作业前，由企业负责向装卸作业人员说明注意事项，提示重点，检查防护设施，并按铁路批准的货物装载加固方案进行装车。,（4）装卸作业按规定使用防护牌（昼间为红色方牌，夜间为红色灯光），并在岔线防护牌使用登记薄上登记，使用和撤除要向车站有关人员汇报。 （5）组织装卸车完毕后，由企业负责对车门、窗关闭进行捆绑，对车体上的残留货物进行清理干净。 （6）车辆选择、货物装载、加固方法、加固材料必须符合铁路货物装载加固规则及有关规定，严禁超重、集重、偏重。,（7）车站货运人员严格按照专用线（专用铁路）运输安全协议的双方职责，监督岔线内的装载加固和作业安全。严禁企业使用撬棍、铁锤等工具损坏车门插销、门锁搭扣或硬性开启车门、车窗等，如由于企业装卸工责任造成的车辆技术状态不良，货运人员应作好记录，由企业运输员签字确认。 企业应做到文明装卸，装卸车作业时不得拆卸车门、车窗，坚决杜绝对货车车辆技术状态的人为损坏。使用机械装卸车时，要严格操作规范，防止对货车车体的损害，发现违规问题，货运人员应立即制止，停止其作业，并报车站严肃处理。,5.运输交接安全管理 （1）运输交接严格按专用线（专用铁路）运输安全协议的规定进行。进出岔线的货车，岔线运输员必须随同车站外勤货运员逐车进行检查，并办理交接手续。车站和岔线凭货车调送单按铁路货物运输规程的规定办理交接。 （2）装运的罐车，凭盖阀关闭状态交接。施封的棚车凭封印交接，不施封的棚车凭车门、窗关闭状态交接。 （3）不苫盖篷布的敞车凭货物装载状态或规定标记交接；苫盖篷布的敞车凭篷布现状交接。,（4）负责交接的车站货运人员严格把关，无论空、重车，装卸车作业完毕，必须认真检查车辆状态及车体残货清理情况，敞车车门插销、搭扣关闭是否有效。敞车的中门必须使用8号铁线拧固，底开门必须使用10号铁线拧固；并及时清理货车车体上的残货或杂物，严格篷布苫盖、绳索捆绑以及空重阀调整的规定。,（5）岔线装车的货物，车站发现有下列状况之一时，岔线应及时整改，达到标准后接收，并按有关办法处理。 a.货车封印脱落、损坏、不符、印纹不清或未施封及车门未拧固；罐车盖阀未关闭严密，罐体有漏裂，阀、盖、垫等附件、配件不齐全。 b.车辆空重阀未按规定调整到位。,c.货车车体、车帮、人力制动机踏板台上有残货或杂物。d.使用敞车装载的货物，违反铁路货物装载加固规则及路局补充规定或未按方案装车。e.规定应苫盖篷布而未苫盖，苫盖不严，使用破损篷布，未按规定加盖篷布网，绳索捆绑不牢固。f.违反铁路规定的货车使用限制或特定区段装载限制。,6.专用铁路安全管理。 （1）认真开展企业自备机车进入国铁调车作业的安全整治，按照站细和企业自备机车进入国铁车站调车作业安全协议规定，配备齐全行车设备、备品，强化灯显设备的安装使用，严格调车车机联控用语的执行，服从车站值班员的领导和统一指挥。 （2）加强企业自备机车站内调车作业管理，严格在站细规定范围内作业。因特殊情况，必须进入站细规定以外的线路或区域进行调车作业时，由车站调车组担当调车作业，调车作业中必须领车。,（3）企业自备机车、车列进出站内调车作业时，严格执行站细和企业自备机车进入国铁车站调车作业安全协议规定的行车办法。双方开车前，必须将尾部车号通知对方；必须确认车列整列到达后，方可开通区间。办理闭塞后，严禁再利用该岔线办理调车作业。,经管性文件编号：ZCJG/AD-2011-013,二、岔线监管的方式 CHAXIANJIANGUANDEFANGSHI,对岔线检查，要坚持日常随机检查与定期检查相结合，发现问题要及时发放专用线（专用铁路）安全检查通知书,并及时输入车务段办公网“专用线检查”系统，段站检查人员认真督促整改。 对问题整改不力或整改不到位的，立即停止取送车作业，限期整改。发现危及运输安全或不具备取送车条件的，要立即停止向岔线取送车并及时