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中小学生研学旅行基地(营地)和承办企业(机构)准入管理办法武汉市中小学生研学旅行基地(营地)准入管理办法1研学旅行基地(营地)都有哪些?基地(营地)是指红色教育基地、科普场馆、博物馆、艺术馆、非遗馆、素质教育基地、现代工业、现代农林等,为中小学生研学旅行提供研学场所、住宿、餐饮的场馆(基地)。2研学基地(营地)准入标准是什么?1.具备法人资质。2.基地(营地)应避免人口密集、周边娱乐场所密集地区。3.基地(营地)原则上开办两年以上,无任何安全事故。4.基地要有单团接待1000人以上学生团队的经验,营地要有单团接待500人以上学生团队的经验。5.基地(营地)是中小学生开展研究性学习的重要场所,不是单一的旅游场地,要开发研学课程,将研学旅行作为理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育、国情教育、学科实践教育的重要载体。根据小学、初中、高中不同学段的研学旅行目标,围绕红色革命传统、祖国美好河山、传统历史文化、现代科技发展、时代社会变迁等内容,开发多种类型的活动课程。6.基地(营地)须配齐管理人员、活动策划人员、研学导师、讲解员、食宿管理员、安保人员、服务人员等,负责学生的研学旅行课程教学、生活管理和安全保障。7.基地(营地)要有专业的学生研学活动场地,确保学生活动设施安全,特殊设备需具备主管单位的检测验收报告。8.营地须能同时容纳200人(含)以上,并具备生活硬件设施,符合安全、卫生和舒适的基本要求。有学生食堂,实行营养配餐,用餐卫生、方便快捷,食堂食品、饮水管理规范、安全;学生宿舍应配有淋浴设施、床铺及床上用品、空调、存储柜等;住宿场所应配有宿舍管理人员负责学生安全,安排保安人员昼夜值班巡逻,保障学生的财产和人身安全。9.基地(营地)要建立完善的安全管理办法。(1)场所设施科学。便于集中管理,便于承运汽车安全进出、停靠,有健全的公共信息导向标识,并符合标志用公共信息图形符号(GB/T 10001)的要求,有安全逃生通道,能为学生开展各类型课程的场所提供全程安全监控体系。同时,要避免安全系数相对较低的开阔景区。(2)制度保障完善。要建立研学旅行过程中各个环节的管理制度,包括研学旅行指导教师安全培训计划、研学旅行餐饮安全管理办法、研学旅行住宿安全管理办法、研学旅行乘车安全管理办法、中小学生研学旅行安全须知和研学旅行突发事件应急预案等。(3)管理责任落实。要设置安全管理机构,配备安全管理人员,建立研学旅行安全管理责任制度。要定期检查基地(营地)设施的安全。(4)过程监管有序。要形成完整的课程操作流程,做到活动前有安全辅导、活动中有安全监督、活动后安全疏散等。(5)组织购买意外伤害保险。3研学旅行结束后基地(营地)需要做什么?研学旅行结束后,基地(营地)要及时组织研学导师对学生进行综合评价,对课程开展情况进行总结,并形成研学旅行总结报告,提交学校和教育主管单位。4基地(营地)进入目录管理的程序是什么?1.书面申请凡符合准入标准要求的机构,可向武汉市教育局学生工作处提出书面申请。2.资格初审对申报资料进行初审,确定进入目录管理考察名单。3.考察评估组织专家对初选入围的基地(营地)进行实地考察评估,主要考核基地(营地)的资质证照、制度建设、场馆设备、导师团队、课程体系等内容。4.专家评审机构负责人陈述相关情况,专家组对申报材料、陈述情况、基地(营地)条件等进行考察。5.结果公示市教育局根据专家组意见确定目录企业(机构)公示名单,无异议后最终确定进入目录的企业(机构)。5建立基地(营地)出现哪些情况会被取消资格?基地(营地)实行备案制,动态管理,每两年审核一次。年内出现下列情况之一者,取消研学旅行基地(营地)资格。1.机构停止运营或失去相应经营资质的;2.出现重大安全事故;3.研学课程开设指导不力、管理不规范、课程未落实、课程实施年度评估不合格;4.学校、家长投诉超过5例或满意率在80%以下;5.擅自提高收费标准。武汉市中小学生研学旅行基地(营地)准入管理办法由市教育局、市旅游局和市发改委等部门共同审核资质,并联合公布。武汉市中小学生研学旅行承办企业(机构)准入管理办法承办企业(机构)指资质完备、社会信誉度高、无安全责任事故的旅行社或面向青少年的校外教育基地(企业、机构)。研学旅行承办企业(机构)实行准入制,目录管理。研学旅行承办企业(机构)准入标准1.经工商行政管理部门登记注册成立,具备旅游行政部门批准的经营许可资质(营业执照和旅行社业务经营许可证)。2.有固定的经营和办公场所,经营场所不少于200平方米(含)。旅行社须符合旅行社国内旅游服务规范(LB/T 004 -2013)和旅行社服务通则(GB/T31385-2015) 的要求,具有 AA 及以上等级,并符合旅行社等级的划分与评定(GB/T 31380-2015)的要求。3.有明确的安全防控措施,连续三年内无重大质量投诉、不良诚信记录、经济纠纷及重大安全责任事故。4.有健全的组织管理机构,设有研学旅行的专业部门或专职人员。配置项目管理人员、安全员、校外教育专家、研学导师、导游等,开展安全教育和防控工作,为中小学生提供研学旅行教育服务和生活保障服务。从业人员应具有应急救护的基本常识和基本技能。5.有多次承接教育部门大规模中小学生活动或1000人以上中小学生旅行团队经验。6.有完备的研学旅行课程体系和精心设计的研学线路。7.产权明晰、资产优良,能够承受市场管理风险。购买意外伤害险单人单次不低于25万元。8.选用具有道路旅客运输经营资质企业的旅游包车,并已向公安交警部门和交通运输部门报备。9.与基地(营地)签订旅游服务合同,并有基地(营地)提供合法有效的相关证照资料,切实按照合同约定履行义务。研学旅行承办企业(机构)进入目录管理按以下程序进行:1.书面申请凡符合“第二条”要求的机构,可向武汉市教育局学生工作处提出书面申请。2.资格初审对企业(机构)申报资料进行初审,确定进入目录管理考察名单。3.考察评估组织专家对初选入围的企业(机构)进行实地考察评估,主要考核企业(机构)的资质证照、企业实力、经营水平、制度建设、管理能力、员工队伍等方面的情况。4.专家评审机构负责人陈述相关情况,专家组对申报材料、陈述情况、承办企业(机构)条件等进行考察;5.结果公示市教育局根据专家组意见确定目录企业(机构)公示名单,无异议后最终确定进入目录的企业(机构)。建立研学旅行承办方退出机制研学旅行承办方采取备案制,动态管理,每两年审核一次。年内有下列情况之一者,取消研学旅行承办资格。1.机构停止运营或失去相应经营资质的;2.落实安全措施不力,发生安全责任事故和重大服务质量投诉;3.学校、家长投诉超过5例或满意率在80%以下;4.擅自提高收费标准;5.弄虚作假获得目录管理资格;6.不履行合同,造成一定损失并侵犯学生权益的。武汉市中小学生研学旅行承办企业(机构)准入管理办法由市教育局、市旅游局和市发改委共同审核承办企业(机构)资质,并联合公布备案单位。
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