关于政府知识点总结,1.政府的性质：国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 2.政府的宗旨：为人民服务 3.政府的责任（工作原则）：对人民负责 如何坚持？：A.对人民服务的工作态度； B.求真务实的工作作风； C.从群众中来到群众中去的工作方法。 4.政府的职能： (5个职能）； 5.政府依法行政； 6.政府要审慎行使权力，科学民主依法决策 7.政府权力要自觉接受监督。,权力的行使：需要监督,第四课 我国政府受人民的监督,1.为什么要对权力进行监督？ 2.制约和监督权力的关键是什么？ 3.我国的行政监督体系是怎么样的？ 4.对权力进行监督有什么意义？ 5.政府为政务公开建立了什么制度？政务公开有什么意义？,本课导读,12月18日下午，衡阳市委、市政府在市政府会议 中心召开纪念改革开放30周年大会，有6名干部在 会议期间打瞌睡，先后被新华网、红网、搜狐网、 凤凰网、中新网等多家媒体刊载报道，在社会上造 成较坏的影响。 25日上午，湖南衡阳市委作出决定，对市轻工总 公司总经理、党委书记刘梓恒等6名开会打瞌睡的 “瞌睡干部”，免去其党内和行政职务，并取消这6 名干部个人及所在单位当年度的评优评先资格。,湖南衡阳六名“瞌睡干部”被免职,南京市江宁区房产管理 局局长周久耕因擅自对 媒体发表不当言论，在 社会上产生了不良影响 ，调查表明他还存在用 公款购买高档香烟的奢 侈消费行为，江宁区委 经研究决定免去其房产 管理局局长职务。,作为一个科级干部，辽宁省抚顺市国土资源局顺城分局原局长罗亚平在职务犯罪领域创造了一个新的历史纪录。据检察机关指控，罗亚平涉案金额共计6000余万元。其行为被认为是目前“级别最低、数额最大、手段最恶劣”，也就是后来民间传闻的辽宁“三最”女贪官。,疯狂的“土地奶奶”,厅级官员，日均受贿1.5万元，共计非法所2020.9万元。他自己称“之所以收了那么多钱，是因为自己没能管住自己”，“如果纪委、检察院能够定期不定期地对领导干部尤其是一把手进行预防腐败、廉政警示谈话，我就可能不会犯罪，即使犯了也会有所收敛，不会发展到今天这种严重程度。”,最“矫情”贪官：李人志,许迈永外号“许三多”：钱多(钱财2亿)、房多(房产许多处)、女人多(两位数) 【人物简介】许迈永，杭州市原副市长。 【案件回眸】浙江省宁波市中级人民法院2011年5月12日对杭州市原副市长许迈永作出一审判决，认定许迈永犯受贿罪、贪污罪、滥用职权罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。,关注许迈永：贪污受贿1.98亿元,【事件点评】党政领导干部手中的权力越来越有含金量，其决策、判断、执行的各个环节都蕴藏着无限的商机。许迈永虽然是干部，思路却完全像一个“巨商”；他就像一个企业经营高手一样，用投资管理这一套经营着他的贪腐事业。,台湾中国时报报道，以涉嫌严重违纪免去铁道部长的刘志军一案，有如“震撼弹”轰动中国。消息指出，刘志军受贿或涉数十亿元（人民币），与大陆高铁招标及港沪多家上市公司弊案有关。同时据传刘志军还有十八名情妇。 据明报2月19日报道，刘志军的铁杆兄弟、号称“中国高铁第一人”的铁道部运输局局长、铁道部副总工程师张曙光是刘志军实施贿赂、分配高铁工程的执行者。据透露，张曙光发妻在美国洛杉矶有三处豪宅，在美国和瑞士有存款28亿美元。,核心问题之一: 政府权力的行使，为什么需要监督呢？,权力是把双刃剑,亦可伤害人民,既可造福人民,1.对权力进行制约和监督的必要性（Why）,一、对政府权力进行制约和监督,（1）理论依据：（根本原因） 我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府的一切权力属于人民，政府必须自觉接受人民的监督。 （2）直接原因：权力是把双刃剑。 权力运用得好， 权力一旦被滥用，,十八大以来，省部级及以上落马官员分别是：李春城，刘铁男，倪发科，郭永祥，王素毅，李达球，蒋洁敏，季建业，廖少华，陈柏槐，郭有明，陈安众，童名谦，李东生，杨刚，李崇禧，冀文林，祝作利，金道铭，沈培平，（副国级 ），姚木根，申维辰，毛小兵，谭栖伟，阳宝华，赵智勇，苏荣（副国级 ），杜善学，令政策，万庆良，谭力，张田欣，韩先聪，武长顺，陈铁新，（正国级官员 ），陈川平，聂春玉，白云，白恩培，任润厚、潘逸阳、秦玉海、何家成、赵少麟、杨金山、梁滨、隋凤富、朱明国、王敏、韩学键、令计划、孙鸿志、杨卫泽、叶万勇、方文平、马建、陆武成、斯鑫良、许爱民、景春华、苑世军、栗智、仇和、建一,省部级以上高官因贪污腐败纷纷落马,王宝森 北京市副市长 李纪周 公安部副部长 王乐毅 海关总署副署长 陈良宇 上海市委书记 田凤山 国土资源部副部长 鹏航 国防科工委副主任 成克杰 广西壮族自治区主席 炳松 广西壮族自治区副主席 许宗衡 中共广东省深圳市委原副书记、原市长 陈同海 中国石化原董事长 李嘉廷 云南省省长 胡长清 江西省副省长,李达昌 四川省副省长 哈 吉 新疆维吾尔自治区副主席 郑筱萸 国家食品药品监督管理局局长 刘志华 北京市副市长 何闽旭 安徽省副省长 邱晓华 国家统计局局长 丛福奎 河北省副省长 吕徳彬 河南省副省长 王钟麓 浙江省副省长 张国光 湖北省省长 慕绥新 沈阳市市长 刘克田 辽宁省副省长,原河北省国税局局长李真：“你在商界为了挣钱，我在官场为了当官；你在商界需要权力支持，我在官场需要经济支持；我支持你经商，你支持我从政；我的官越做越大，你的钱越挣越多。” 原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力太大，监督机构对我形同虚设。 原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，就好像小猫关进牛圈里，天马行空，来去自由 原哈尔滨市前常务副市长朱胜文：“大家一辈子不要做贪官。（我）为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。,思考：作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、贪污腐败的现象？,贪官感言,思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。 制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。,要对政府权力进行制约和监督！,核心问题之二: 怎样对政府监督？,制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。,民主,法制,+,监督的关键：建立和健全制约和监督机制：,知屋漏者在宇下，知政失者在草野。,要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。,民主,法制,东汉王充,法孟德斯鸠, （ 2 ）如何对政府权力进行制约和监督？（How）,一靠民主,二靠法制,有效制约和监督权力关键是建立健全制约和监督机制,切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效的监督政府权力的运作。,坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。,议一议,只实行民主或只实行法制会造成什么情况？,只有民主没有法制会造成无政府主义； 只有法制没有民主则会导致专制。 两者最终都会丧失民主，都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。,所以，民主和法制缺一不可。,2006年1月1日正式生效的公务员法 确立了一系列公务员制度。这些制度有利于从源头上防止选人用人上的不正之风和腐败现象，有利于加强对公务员的依法管理与监督，有利于提高公务员队伍的整体素质。,此外还有行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法、监督法、物权法等。,2007年4月，国务院公布了中华人民共和国信息公开条例。根据条例，中国公民有权依法获知除涉及国家秘密、商业秘密和个隐私以外的政府信息。, （2）如何对政府权力进行制约和监督？（How）,一靠民主,二靠法制,关键是建立健全制约和监督机制,途径是建立健全我国的行政监督体系,2.我国的行政监督体系,行政机关,中国共产党的监督,社会与公民的监督,人民政协的监督,司法机关的监督,上级政府,监督部门,法制部门,审计部门,国家权力机关的监督,建立和完善监督体系,材料一： 今年“”，全国政协委员、百度公司创始人李彦宏提交了一份“教育提案”，要求直辖市、省会城市中小学名校教案、试题等优质教育资源免费上网，以推进教育均等化。,人民政协的监督,判断：下列分别属于哪些类型的监督?,材料三： 2011年3月25日，审计署公布了“10省（市）扩大内需投资项目建设管理和资金使用审计调查结果”。结果显示，18个项目建设用多种违规方式，骗取中央投资13915万元。针对上述违规骗资问题，审计署已依法向相关地区出具审计调查报告，发出审计意见，并抄送国家发展改革委、财政部督促整改。有关地区已经正在积极整改。,政府内部的监督,材料二: 某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。人民法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。,社会公众的监督、司法机关的监督,2014年3月5日，国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第二次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。,国家权力机关（人大）的监督,材料四：,材料五： 2011年03月24日中央纪委监察部通知，要求各级纪检监察机关加强对征地拆迁政策执行情况的监督检查，制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。对违规动用警力参与征地拆迁的，因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的，要严肃追究有关领导人员的责任。,中国共产党的监督,3、对政府权力进行制约和监督的意义,坚持依法行政、做好工作的必要保证,1、才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出正确决策（决策环节）,2、才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误(执行环节),3、才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁（监督环节）,4、才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有威信的政府（综述）,（三）为政务公开喝彩,为了更好的为人民服务，政府陆续建立了信息公开制度和公开办事制度，政务公开内容更加丰富，领域不断拓展。,政务公开的意义： （1）有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力。 （2）更好的保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己合法权益。,总 结,为什么监督,必要性：权力是双刃剑,意义：依法行政、做好工作的必要保证 （4点）,怎么样监督,健全权力运行的制约监督机制,内部监督,外部监督,自觉接受监督,实施政务公开,民主,法制,建立全面行政监督体系,权力的行使 ：需要监督,为什么,理论依据 必要性,现实意义,怎么做,关键：机制,途径： 监督体系,具体做法： 阳光工程,小结,政府的威信从何而来,思想政治必修（2）,综合探究,（1）什么是政府的权威？（含义） 政府在管理公共事务过程中形成的，得到人民认同的威望和影响力。 （2）区别有权威与无权威的政府的标志 政府的管理和服务是否被人民认可和接受,3.政府的威信及其体现,（3）我国政府权威的体现,1、有权威的政府必定是依法行政的政府，它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益； 2、有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府； 3、有权威的政府必定是讲信誉的政府，有令必行，有禁则止，得到人民的自觉认可和拥护； 4、有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。,4.政府权威的来源和树立,生活中哪些因素会影响政府的权威？即哪些事情会让人觉得政府有权威？哪些事情又会让人觉得有损政府的权威？,（1）从根本上讲，一个政府能否具有这种权威是由国家性质决定的。,政府及其公职人员的道德形象（无形的影响力）,依法行政的态度、能力和水平,履行职责的效果,政府及其工作人员决策的科学性,（2）树立政府权威要做到以下几方面的工作 :,政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权