副县长在全县备春耕生产工作会议上的讲 话同志们：这次会议主要是贯彻落实全市农村工作会议、县 委十五届九次全会和“”精神，分析形势，安排 部署今年的备春耕生产工作，为实现全年农业农村工 作目标奠定基础。今年春脖子短，2月4日已经立春, 当前还有十多天就是农历新年，农村老百姓习惯到“二 月二”年劲儿才过，那时已经是三月下旬，可以说今 年备耕工作时间紧迫，任务繁重。我们必须立即行动 起来，全力抓好备春耕生产各项工作。下面，我讲三 点意见。一、认清形势，增强做好备春耕工作的紧迫感今年的备春耕形势总体上看仍是喜忧参半。从有 利方面看，一是今年中央一号文件和我省“两大平原” 现代农业综合配套改革试验都进一步明确，要大力扶 持农业的基本政策指向，继续加大对农业农村的投入 力度，总量持续增加，比例稳步提高，出台了一系列 含金量高、针对性强的政策措施，必将有效调动广大 农民群众的生产积极性。二是去年我县种植业结构进 一步优化，全县粮食实际总产*万吨，创历史新高， 百姓投入能力有所提高。农田水利基础设施进一步完 善，抗旱灌溉引水工程春季即可发挥效用，农田灌溉 能力不断增强。三是生产资料价格比较稳定。有升有 降，但基本与去年持平，尿素1700元/吨，同比下降 200元；二铉3400元/吨，同比上涨300元；复合肥 24002800元/吨与去年持平。这里柴油价格最为明 显，国内成品油“十三连跌”已成必然，全国大部分 省市全面进入“五元时代”，预计 0号柴油价格6000 元吨，比去年降了约XX元。以上有利形势为做好今年 备春耕生产奠定了坚实基础。但从不利因素看，突出表现在：气象部门预测， 今年春季降水略少，全县平均降水量为 40-45毫米， 比历年同期少2成左右，春旱较重。加之，去年是干 封地，冬季降雪少、气温偏高，造成我县耕地底墙严 重不足，第一场透雨将出现在 5月下旬到6月上旬左 右。同时结合去年秋季越冬基数调查结果、气象因素 及种植结构特点等综合分析，预计今年我县农作物病 虫草鼠害等生物灾害，总体趋势为中等至中等偏重发 生。其中：玉米螟、玉米大斑病、水稻稻瘟病、花生 病虫害呈中等至中等偏重发生趋势；地下害虫、大豆 陶等在部分区域将造成一定程度危害。水稻苗床病害、 区域性农田草荒及药害将重于常年。同时，还有部分 干部和群众对备春耕工作有赶趟不着忙的思想，工作 缺乏紧迫感，对困难和问题估计不足，有的工作缺乏 计划性，任务没有落到实处。面对今年备春耕生产的严峻形势，各乡镇、各部 门要积极应对，切实增强备春耕生产的紧迫感、责任 感，坚定抓好备春耕生产的决心和信心，抢前抓早， 知难而上，妥善解决存在的困难和问题，千方百计打 好打赢备春耕生产这场硬仗。二、突出重点，扎实有效地推进备春耕生产今年全县备春耕生产的总体要求是：抢前抓早， 快速启动，全面落实抗旱措施，科学调整种植业结构， 坚决保障生产投入，高标准准备，高质量推进，全面 做好备春耕生产各项工作，确保一次播种保全苗。3月10日启动水稻扣棚，3月23日全县9处催芽车间 开始浸种催芽，4月1日开始水稻育秧播种。计划 4 月20日开始大田播种，5月5日前结束大田播种，把 各种作物全部播在丰产期，5月25日前结束水稻插秧， 全面完成春耕生产。具体要抓好以下五项工作：一要抓好农用物资筹备。经测算，全县总需备耕 资金亿元，现已发放支农贷款亿元，农民销售余粮自 筹亿元和及时发放粮食补贴、良种补贴亿元，缺口较 大，部分贫困户和生产大户生产资金短缺。金融部门 要增加信贷资金额度，确保备春耕生产资金所需。当 前，加快物资购进是现实之急，各乡镇、各部门要引 导农民消除等待观望思想，抓紧购进春耕生产所需物 资，避免出现春播前集中购买现象。农资经销部门要 抓紧组织好货源，搞好储备，做到品种齐全，满足供 应，保证备春耕生产需要。农业、质监、工商、物价 等行政执法部门要加大对种子、化肥、农药、农机配 件等农资市场秩序的整顿力度，依法严查售假、哄抬 价格等坑农害农行为，切实保护广大农民的利益不受 侵害。石油部门要大力组织货源，重点保证农业用油 供给。电业部门要检修线路，停电前及时通知，为春 耕生产提供电力保障，尤其是在 3月20日至4月1 日之间，要与各乡镇协调好，务必保障水稻智能催芽 基地的电力供应。二要抓好春季抗旱保种。水务部门和各乡镇要组 织人员深入到村屯、地块调查摸底，对没有抗旱井的 地块抓紧打井，对有抗旱井的地块全面检修抗旱设施， 真正做到有雨无雨种上地、有墙无墙保全苗。沿江泵 站要做好设备检修、引渠清淤和干支渠维护工作，确 保水田泡田时能够足量供水。农机部门要全面做好农 机具检修工作，确保3月中旬完成农机具检修任务， 切实保障整地、播种的需要。抓好保护性耕作合作社相关工作，切实发挥大机械作用，确保实现新增10万亩的目标，提高旱田抗旱能力。气象部门要密切关 注天气变化，利用现有资源做好气象服务平台建设， 搞好预测预报，提供及时准确的服务。同时做好物资 和技术准备，抓住有利天气，适时进行人工增雨作业， 缓解旱情，降低生产投入。三要抓好种植业结构优化。去年，我们下发了 * 县水田三年发展攻坚战方案，今年的目标是新增水 田*万亩，按照各乡镇的自报数据，任务都已经明确 了，各乡镇要结合各自的实际抓好落实，有项目支撑 的抓紧规划设计实施，没有项目的抓紧发动老百姓自 行旱改水。同时，全力抓好*、*新建水稻标准化育 秧大棚小区的建设，确保在3月初建成并发挥作用； 原有的大棚小区，也必须提早扣棚增温，3月15日前 务必完成。建立健全小区管理机制。乡镇政府要和承 建大棚小区的村委会、合作社、农户建立管理约束机 制，签订协议，保证农户按标准扣棚，按时播种育苗， 使大棚小区发挥示范带动作用。四要抓好科技示范园区建设。园区要按照“人无 我有、人有我精”的原则建设，推陈出新，经试验不 适合我县的品种和技术不再示范，已经推广的不再示 范，要试验、示范高新技术和优质新品种，提高建设 标准，打造亮点。各乡镇要按照今年的目标任务，抓 紧落实园区建设地块，规划园区建设内容，健全园区 运行机制，调动村级组织和农户参与园区建设的积极 性，及早落实园区建设物资和资金。各相关部门要安 排技术人员深入到乡镇，帮助规划园区建设，确定试 验示范内容，使每一处园区都建设成设施先进、技术 领先、品种优新的现代农业示范园区。这里我强调一 下，各乡镇要把任务明确到村、到地块，列出明细汇 总到农业局备案，尤其是保护性耕作地块更要落实好, 别等到检查时，又说我这儿没建、那没建的，要落实 到底，今年仍然进行排名通报。五要抓好新型农业社会化服务体系建设。此项工 作原本打算召开全县农村工作会专题讲，但县委全会 和即将要召开的县政府全体上，都对农业农村改革和 服务体系进行了明确要求。近日，按照各部门自己上 报的内容，两办也即将联合下发泰来县新型农业社 会化服务体系建设实施方案，涉及的内容很广，要 求很多，我就不再重复了。在这里，我想强调的是， 我们各部门、各乡镇要把这项工作切实放在心上、抓 在手上，不是说方案下发了就万事大吉了，此项工作 是要重点推进的，要结合各自实际，结合当前的备春 耕生产，把涉及到自己的建设内容落实好，需要项目 支撑的、需要资金的抓紧对上争取；现有的资源可以 满足服务要求的，抓紧整合资源落实，你非得等什么 都“四眼齐”，这不现实。江桥的综合服务超市，不 也是东一点、西一点才建成现在的规模嘛，只要是服 务老百姓的都要往前抢，发挥作用才是硬道理。三、加强领导，确保备春耕各项工作落到实处做好今年的备春耕生产关系到今年农业和农村工 作各项目标的实现。全县各级领导和广大干部群众要 认清形势，精心组织，加强领导，形成工作合力，真 正把各项工作任务落在实处。第一，强化组织领导。从现在开始，各乡镇、各 部门都要把备春耕生产作为当前农业农村工作的中心 任务来抓，各级领导干部要精心组织，真抓实干，靠 前指挥，根据今年备春耕生产所面临的严峻形势，围 绕如何抗春旱、调整种植结构、保护性耕作等问题， 研究落实备耕生产的有效对策，确保备春耕生产各项 工作任务不折不扣地落实到位。第二，强化服务督导。县直各部门、各单位要全 力帮助各乡镇搞好备春耕生产，全面开展指导和帮扶 工作。各部门在做好服务工作的同时，也要加强督导, 什么时间干什么活，给乡镇提个醒儿，干到什么标准 都要心中有数。各乡镇及时向业务部门上报进度，部门汇总后，上报县委、县政府主要领导第三、强化配合协作。各相关部门要组织人员深 入田间生产第一线，切实为农民搞好各项服务。保证 农民备春耕生产资金、物资等各方面的需求与质量安 全，及时做好灾害性天气的预测预报工作，防患于未 然。农业技术部门要继续组织农业技术人员深入各乡 镇、村屯，指导农民科学生产，及时解决工作出现的 问题，确保各项备春耕工作全面开展。同志们，我县备春耕生产工作起点高、难度大、 时间紧、任务重。为此，各乡镇、各部门一定要落实 责任，扎实推进，高标准高质量地完成备春耕生产各 项任务，推动全县农业农村工作再上新台阶。