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(冶金行业)原相煤矿安全性评价评分表(试行)一、安全管理评价评分表总分180分本项得分:评价人员:评价项目评价内容评分细则评价记录1安全管理机构及人员15分1、设置安全管理机构,配备专职安全管理人员,安全管理机构履行职责;2、定期由矿长主持召开安全办公会议,并有会议记录;3、配备符合要求的技术负责人;4、配备采矿、通风、地测、机电等专业技术人员;1、 未按规定设置安全生产管理机构,矿级管理人员不具备上岗资质的,一票否决,该项不得分;2、 安全管理机构的组织结构、人员构成、职责分工、工作职责必须有正式文件,人员调整时及时对文件进行修订,否则每项扣5分;3、 安全管理机构能够履行职责,按照年度、月度工作计划开展工作并实现闭环管理,否则每项扣3分;4、 未按规定召开安全办公会议或无安全办公会议记录,扣10分;矿长未主持安全办公会且无正式授权的,一次扣5分;5、 按照专业要求,管理及技术人员配备不齐的,缺1人扣3分。一、安全管理评价评分表总分180分本项得分:评价人员:评价项目评价内容评分细则评价记录2安全生产责任制及领导带班下井15分1、建立各级领导、职能部门、岗位人员的安全生产责任制,并贯彻落实;2、矿领导应按照国家安全生产监督管理总局令第33号规定天数执行(当地政府有规定的按其规定执行),轮流带班下井,建立下井记录、填写交接班记录;3、矿领导带班下井时,领导姓名应当在井口明显位置公示。矿领导每月带班下井工作计划的完成情况,应当在煤矿公示栏公示。1、每缺一个安全生产责任制或未落实的扣5分;2、矿领导带班制度中包括档案管理制度和井下交接班制度,制度内容符合国家及属地的相关规定,否则扣5分;3、无矿领导带班下井记录,该项无分,下井次数不够,每人次扣5分,出现生产班无人带班,该项无分;4、带班下井未公示或公示内容与实际不符,扣5分。一、安全管理评价评分表总分180分本项得分:评价人员:评价项目评价内容评分细则评价记录3矿井图纸管理10分1、煤矿必须及时填绘能反映实际的下列图纸:矿井地质和水文地质图井上、下对照图巷道布置图采掘工程平面图通风系统图井下运输系统图安全监测装备布置图排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图井下通信系统图井上下配电系统图和井下电气设备布置图井下避灾路线图;2、采掘工程平面图、通风系统图、井上下配电系统图和井下电气设备布置图、井下避灾路线图每半年应更新一次;3、采掘工程平面图每半月应实测填图一次。1、第1项中的图纸缺一图,一票否决,该项无分;2、通风系统图、地面和井下配电系统图和井下电气设备布置图、避灾路线图每半年未更新,一图扣5分;3、采掘工程平面图、通风系统图、井上下对照图,有一图不符合实际,扣5分;4、采掘工程平面图未按规定及时填图,扣5分;5、所有图纸清晰、准确,设计、审批等栏目填写规范,否则每项扣3分。一、安全管理评价评分表总分180分本项得分评价人员:评价项目评价内容评分细则评价记录4安全生产管理制度20分煤矿认真贯彻落实以下安全管理制度:1、安全生产责任制度;2、安全办公会议制度;3、安全目标管理制度;4、安全奖惩制度;5、安全隐患排查与治理制度;6、安全监督检查制度;7、安全教育与培训制度;8、安全投入保障制度;9、安全技术措施审批制度;10、安全质量标准化管理制度;11、设备器材使用管理制度;12、矿井主要灾害预防制度;13、事故应急救援制度;14、入井人员管理制度;15、煤矿领导带班下井制度;16、火工品管理制度;17职业健康管理制度;18、应抽采矿井建立瓦斯防治能力评估制度、瓦斯抽采管理制度,突出矿井还需建立健全防突管理制度;19、应建立的调度、机运、综合防尘、防治水、防灭火等管理制度齐全。1、 应建立第18项制度而没有建立的,该项无分;缺少其他任一项制度,扣10分;2、安全隐患排查与治理制度未落实或执行不好,扣8分;3、其他制度未落实或执行不好一项,扣5分;4、安全管理制度的编制、审批、发布流程完整,文件具有约束力,否则扣5分;5、各项制度与上级规定抵触的,每处扣2分。一、安全管理评价评分表总分180分本项得分评价人员:评价项目评价内容评分细则评价记录5作业规程10分1、采煤工作面回采前和巷道掘进前必须编制作业规程,作业规程经矿井生产、安全、技术等部门会审和矿井技术负责人审查签字;2、作业规程必须贯彻到每个作业人员,有贯彻记录和作业人员签字。3、作业规程内容符合国家标准规范。1、采、掘工作面无作业规程施工,一票否决,该项无分;2、作业规程未审批、无贯彻记录,该项无分;3、作业规程与实际不符,该项无分;作业规程不完善,扣5分。一、安全管理评价评分表总分180分本项得分:评价人员:评价项目评价内容评分细则评价记录6安全技术措施15分采煤工作面初次放顶、初次来压、周期来压、收尾、采掘工作面过断层、接近老空区、巷道掘进贯通、启封密闭、排放瓦斯、巷道修理、重要设备安装工程、主要通风机停风、探放水、瓦斯抽采及煤矿安全规程要求的应采取安全措施的其它施工和作业,必须编制有针对性的安全技术措施,并有审批、贯彻记录。1、矿井开采过程中,必须编制安全技术措施的安全工程一项未编制或编制了未按措施执行,该项无分;2、安全技术措施与实际不符或针对性不强一项,扣5分;3、未审批、无贯彻记录一项,扣3分。一、安全管理评价评分表总分180分本项得分:评价人员:评价项目评价内容评分细则评价记录7矿井保安煤柱5分1、在界定的井田范围内进行采掘,严禁越层越界开采。2、严禁开采工业广场、矿界、防水和井巷等的安全煤柱,其它煤柱的开采必须进行设计,编制安全技术措施,按规定批准后方可开采。3、保安煤柱应反映在采掘工程平面图上。1、越层越界开采或开采保安煤柱无批准的开采设计及安全技术措施;出现任一项,一票否决,该项无分。2、采掘工程平面图未反映煤柱留设的情况,扣3分。一、安全管理评价评分表总分180分本项得分:评价人员:评价项目评价内容评分细则评价记录8矿井灾害预防10分编制年度矿井灾害预防与处理计划和事故应急救援预案,并按有关规定审批,组织井下作业人员和相关人员学习贯彻;按规定设立救灾物资仓库,储备相应的救灾物资。1、未按规定编制,该项无分。2、虽已编制,但不符合矿井实际、未审批、无贯彻记录每项扣5分。3、未按计划储备救灾物资扣5分一、安全管理评价评分表总分180分本项得分:评价人员:评价项目评价内容评分细则评价记录9井巷环境及标志5分1、矿井井筒、水平大巷、采区主要巷道内无积水,无淤泥、无杂物;管线敷设整齐;2、井巷入口和交叉口处应有注明巷道名称及方向的醒目标志及避灾线路标志。1、井巷内有积水、淤泥、杂物,管线敷设不符合要求每项扣2分;2、井巷入口和交叉口处缺标志一处,扣2分。一、安全管理评价评分表总分180分本项得分:评价人员:评价项目评价内容评分细则评价记录10矿山救护及应急管理10分1、煤矿必须有具有相应资质的矿山救护队为其服务;2、救护队到达矿井的路程超过30分钟时间的煤矿,应设立兼职矿山救护队;3、兼职矿山救护队员必须经有资质的机构进行岗位资格培训合格,每年进行一次复训;4、应急管理人员及从业人员必须进行应急管理培训。1、煤矿无具备资质的专业矿山救护队,又未与有资质的救护队签订救护协议,一票否决,该项无分;2、符合第2条规定的煤矿,未设立兼职矿山救护队或兼职矿山救护队不符合规定的,该项无分;3、兼职矿山救护队员未经岗位资格培训,无证上岗,该项无分;4、未进行应急管理培训,该项无分。一、安全管理评价评分表总分180分本项得分:评价人员:评价项目评价内容评分细则评价记录11劳动组织10分必须有自己的采掘生产队伍,组织完善、人员足够,不得有挂靠、外包、临时用工。1、 煤矿必须有自己的采掘骨干队伍,并承担矿井70%以上的采掘生产任务,否则一票否决,该项无分;2、 出现无资质及挂靠外包队伍的,扣5分。一、安全管理评价评分表总分180分本项得分:评价人员:评价项目评价内容评分细则评价记录12职业健康15分1、建立健全职业危害防治领导机构及管理机构、管理制度。配备专职管理人员并应接受职业危害防治知识培训,按规定对从业人员进行职业危害防治知识培训。2、提供足够的职业危害防治专项经费,确保专款专用。4、必须为从业人员提供符合国家标准、行业标准的职业危害防护用品,并督促、教育、指导从业人员按照使用规则正确佩戴、使用,不得发放钱物替代发放职业危害防护用品。5、对接触职业危害的从业人员,应当按照国家有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知从业人员,建立职业健康监护档案。6、煤矿应委托具有资质的职业卫生技术服务机构,每年对作业场所职业危害因素进行一次检测评价。1、无职业危害防治领导机构及管理机构,该项无分;管理制度不健全的扣5分;无专职管理人员,扣5分;未组织对职工进行职业危害防治知识培训,扣5分;2、未执行专款专用,扣5分;3、未配足自救器,该项无分;按规定配备安全帽、劳保服装,否则扣5分;下井人员1人未佩戴齐全,扣2分;4、未按规定对接触职业危害的从业人员进行健康检查,缺1人扣5分;5、未建立职工个人健康档案的,扣10分;6、未对作业场所职业危害因素进行检测评价,扣5分。一、安全管理评价评分表总分180分本项得分:评价人员:评价项目评价内容评分细则评价记录13安全专项费用10分1、煤矿企业应按照规定提取和使用安全专项费用,提取标准为:高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井30元/吨,瓦斯矿井15元/吨。2、安全费用实行专户专储,专款专用,统一管理,不得挪作他用。1、安全费用未按规定提取,该项无分;2、未实行专户专储,专款专用,无台账或台账不清的,扣5分;3、制定安全投入计划并按期予以实施,按季完成率不低于30%,否则扣5分。一、安全管理评价评分表总分180分本项得分:评价人员:评价项目评价内容评分细则评价记录14安全教育与培训15分1、 建立培训管理机构,配备管理人员;实行全员安全培训,员工每年的教育培训时间满足规定;确保年度培训计划按期完成;2、 安全生产管理人员、特殊工种及岗位工种符合入职条件;3、 群众安全工作开展正常,群监员经过培训且制度齐全,发挥应有作用;4、 发挥班组自主安全管理职能。1、未明确安全管理机构及管理人员的,本项无分;2、特殊工种人数不能满足施工需要,有特殊工种台账,否则扣5分;3、入职、转岗培训到位,培训率100%,否则扣5分;4、群众安全制度不健全、群监员起不到监督作用的,扣3分;5、建立班组安全管理与考核制度,发挥班组自主安全管理职能,效果不好的,扣3分。一、安全管理评价评分表总分180分本项得分:评价人员:评价项目评价内容评分细则评价记录15调度管理15分1、设立独立的调度指挥中心,调度值班员及负责人
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