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在全县基层党组织书记培训班上的讲话在全县基层党组织书记培训班上的讲课稿同志们: 县委决定从今天开始,利用 天时间,举行全县基层党组织书记基层党建专题培训班。这次培训班,是全县上下深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,巩固发展党的大众线路教育实践活动成果的项重要举措,其目的就是通过集中培训,让大家对基层党建工作加深理解、深入领会,进一步提高基层党组织书记的思想政治素质、政策理论水平和驾驭工作全局的能力,切实把上级重要决策部署精神贯彻落实到工作中去,更好地指点和推动各项工作展开,为加快经济社会又好又快发展,提供坚强的组织保证。应当说,参加培训的同志既是基层党组织的领头人,也是与大众联系最紧密、最了解他们需求的中坚气力,展开党建工作扎实与否、成效如何,与在坐各位密切相干。希望大家掌控好这次培训机会,认真学习,深入思考,谋划好、组织好本地区、本单位的党建工作。下面,我把多年来自己的工作心得和体会与大家做一个交换,更多讲的是一个态度问题、方法问题、责任问题。希望我的讲话能够为大家提供参考,使大家有所启发,从而推动我县基层党建开辟一个新的境地,打造新的亮点。那末,我们党建工作究竟应当怎样去抓?怎样才能把它抓好?我觉得重点要想清楚“十问”: 一是大抓基层党建为何?长时间以来,一些人常有这样的习惯,认为:“党建是个筐,甚么都可往里装”。倘若我们的基层党组织书记也冠之这样的理解,那对党建工作本身就变了味儿了。其实不然。正确认识理解党建工作的内涵十分重要。 党的基层组织是党全部工作和战役力的基础,是保证党的各项政策能够惠及大众的“毛细血管”,是联系党和人民大众的“桥梁和纽带”,是将党的温暖传递给大众的“末梢神经”。当前,随着经济社会和利益格局调剂步伐的加快,城乡发展不平衡进一步加重,各类矛盾急剧增多,失地农民问题、教育卫生问题、创业就业问题、社会保障问题等一系列矛盾交织叠加,给我们做好新情势下的大众工作带来了严峻挑战,也给我们展开基层党组织建设提出了新的更高的要求。我们常常会听到一些干部感慨“现在大众的工作愈来愈难做了!干部觉得大众愈来愈不听话,大众觉得干部愈来愈不像话。”在某些方面,干部和大众之间已隔起了一道无形的墙。在这一情势下,如何加快基层党组织职能由“管理型”向“服务型”转变,如何完全买通联系服务大众“最后一千米”的肠阻塞问题,如何确保为民服务能“一竿子插到底”,如何让干部和大众由窝心变成舒心,已成为我们党面临的一个重大课题,也是我们必须解决的一项重要政治任务。 甚么是基层服务型党组织?所谓基层服务型党组织,就是指为了充分发挥基层党组织推动发展、服务大众、凝聚人心、增进和谐的作用,把服务作为基本价值取向和功能定位,真正在为人民服务上体现全心全意的基层党组织。党的十八大提出,要以服务大众、做大众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。党的十八届三中全会强调,要充分发挥基层党组织的战役堡垒作用,为全面深化改革作出积极贡献。_在中外记者见面会上也强调指出:人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。由此我们不难看出,加快基层服务型党组织建设,中央高度重视,大众热切期盼,势在必行,意义重大。第一,要从巩固党的执政地位上深化认识。“基础不牢、地动山摇”,党的基层组织是党的全部工作和战役力的基础,是落实党的线路方针政策、推动各项工作任务完成的战役堡垒。基层组织战役力强不强,执政水平高不高,直接关系党的执政基础。当前,我们正处于经济转型、社会转轨的关键时期,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日趋明显,经济发展受资源环境等要素制约不断加深,与大众切身利益密切相干的民生问题任务更加沉重,保护社会稳定更加艰巨,等等。要适应这样新情况,应对这些新问题,我们必须解放思想、与时俱进、开辟创新地推动党建工作,使党的建设更富有活力、更具有实际成效、更符合大众意愿,切实提高党的执政能力,巩固党在基层的执政地位。 第二,要从推动*转型发展逾越发展上深化认识。最近几年来,在全县广大干部大众的共同努力下,*经济社会获得较快发展,但不可躲避的是,我们的发展基础仍然薄弱,经济总量仍然不大,综合实力同先进地区相比还有不小差距。我们要在新一轮发展中实现逾越赶超,加强党的建设是根本保障。我们必须通过加强党的建设,充分发挥党组织的领导核心和堡垒攻坚作用,更好地承当引领发展升级的组织领导责任;必须通过加强党的建设,进一步统一全县上下思想,坚定发展信心,凝聚加快发展的强大精神动力;必须通过加强党的建设,切实转变工作风格,提高办事效力,进一步建立勤政廉政形象,创造有益于发展升级的党风政风环境。 第三,要从推动各项工作落实上深化认识。下半年以来,我县相继召开了县委十二届七次全会、全县加快发展旅游和服务业工作会议,前段时间又集中召开了全县财税工作调度会、集中整治县城交通秩序动员会,接下去我们还要马上召开十二届八次全会,这些会议主要是对全县当前和今后工作进行全脸部署。总的来看,我县要完成各项工作既定目标,任务还很重、要求还很高、压力还很大。要想完成这样的工作任务,关键是要提高各级党组织的履行力和党员干部的整体素质。应当说,我县各级党组织和党员干部队伍整体上是好的,但也有个别单位领导班子和部份基层组织战役力不够强,有的干部事业心不强、工作缺少豪情、工作不扎实,等等。我们一定要重视这些差距和不足,着力解决好这些突出问题,使各级党组织和广大党员干部转变观念、提高素质,增强能力、改进风格,以更加坚定的信心、更加务实的态度、更加扎实的措施、更加求实的风格,自觉地把思想和行动统一到科学发展观上来,统一到县委的要求上来,推动当前和今后的各项工作真正落到实处。 二是党委书记主业是甚么?今天来了16个乡镇党委书记,还有县直各单位党组书记,作为本地区本单位的书记,我想问大家,各位的主业是甚么?是怎样对待主业的?毫无疑问,党建工作就是书记抓在手上的主业。这份主业既是书记的“责任田”,也是书记的“最大政绩”。 说是“责任田”,是由于,党组织书记是管党治党的领头人,是党建工作的第一责任人。只有党组织书记的第一责任落实好了,班子成员和广大干部的责任才能落实。各位书纪要理直气壮,当好“主角”,弄好“主演”,种好这块“责任田”。固然,主抓主演,不是独抓独演,而是利用书记作为班长和领导核心的身份,兼顾气力来抓。基层党建的重要性,相信不用我过量强调,在坐的乡镇党委书记和县直各单位书记,都应当心里有数。现在,有的党组织书记还存在一些模糊认识,重发展、轻党建,重眼前、轻长远,有的部门党组织书记忘了自己在党内的职务,没有从事关党的执政地位的高度看党建、抓党建,这是十分危险的。要始终建立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念。试问,一个基层党组织书记不抓党建工作,那还叫书记?那只有不当书记。既是党组织书记,就要切实担起责来,绝不含糊抓好党建工作。各级党组织书记必须把抓党建作为份内之事、应尽之责,一心一意谋发展,聚精会神抓党建。 说是“最大的政绩”,是由于,党建工作不但是着眼现实的战略选择,更是一个价值排序的基本问题。各级领导干部应当认识到,发展绩效其实不必定转化为政治认同。经济发展了,但是腐败更严重了,这只会增能人民大众的相对剥夺感;技术进步了,但是党员干部与大众距离更远了,这只会削弱长时间执政的大众基础。“皮之不存,毛将焉附?”党建不抓,风格不改,党心散了,人心伤了,再大的成绩,不过是过眼云烟;再多的繁华,不过是水月镜花。因此,在党言党、在党忧党、在党为党,首先就是党要管党;爱党、忧党、兴党、护党,首先就要从严治党。 大家要依照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,强化主业意识,把基层党建作为一项基础性、根本性、全局性和常常性的工作,牢牢抓在手上,有效推动基层党建的各项工作,为实现科学发展、和谐发展、率先发展提供有力保障。把抓好党建作为最大政绩、第一责任,在其位、谋其政、尽其责。 要谨记不抓党建就是失职,出了问题就是渎职。 三是党委书记党建工作抓甚么?“抓甚么”的问题本质是要明确本身的职责任务。虽然每一个人职业有不同、分工有不同,但从社会学角度看,还是大体可以把人分为三大块,就是领导者、管理管、工作者。领导者做甚么?毛主席的话说,领导就是出主张、用干部。管理者做甚么?上通下达、催促指点、解决好工作运行中出现的问题。工作者做甚么?工作者,就是劳动、做事,就是完成交办的工作任务,把职责范围内的事情处理好。 那末,就我们在坐的各位而言,我认为,我们绝大多数是管理者、工作者,也是具体的贯彻落实者。所以,作为党委书记,在角色定位上,我们就是一支抓基层党建、干基层党建的工作队伍。俗语说得好,干甚么活,都不能“种了人家的地、荒了自己的田”。 1、以开放的心态建立“活力党建”意识。为抓党建而抓党建,是抓不出成效的,那只能抓出一堆“花架子”来。依照我的感悟和经验,我把基层党建工作分为这样两大类,一类是基础党建,主要有发展党员、党员的教育与管理、基层组织保障体系建设等,这些都是常规工作,需要抓实抓好,不留空白,不欠旧账。另外一类是为了更好发挥党组织和党员先锋模范作用所展开的系列活动,如“大众线路教育”、“创新争优”等,我把这类党建看做是“活力党建”,而抓好这样的“活力党建”,对增进基层党建工作整体上台阶上水平是大有裨益的。比如,在坐的各位书记可以之前不久强卫书记提出的绿色发展观为契机,跳出党建抓党建,建立大党建意识,不能就村论村、就镇论镇,要宽处着想,广而论之,做到宽能掌控,窄能延伸。再比如,结合高铁行将开通的现实,我们要加快解放思想,以更加开放、主动接纳、相互融入的心态推动基层党的建设工作,把基础党建切实抓在手上,使之有形化、常态化和规范化,把“活力党建”做强做优,使之开放化、品牌化,激起内在活力,彰显区域魅力,提升竞争实力。 2、以比争的勇气建立“经济党建”意识。围绕经济抓党建,抓好党建促经济,党建工作和经济工作是不能分离的,一旦分离,那势必成为“两张皮”。党委书记身为发展致富的一方带路人,一定不能无动于中,或“偏安一隅”、封闭守旧,要深入调研,权衡时机,把本身资源优势、交通优势、环境优势转换成经济优势、发展优势,主动牵住经济发展的“牛鼻子”,提早谋划,乘势而上,顺势而为。以比争的勇气建立“经济党建”意识,用党建作经济的引子,以经济作党建的翅膀,彼此融合,相互增进,终究实现党建强、经济强、百姓富的大好格局。3、以实干的气魄建立“基础党建”意识。就我们*而言,当前全县基层党建工作要重点抓好几个方面工作:抓班子。依照取信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,建设一支高素质基层党组织带头人队伍,及时整理软弱散漫基层党组织,发挥基层党组织在推动发展、增进和谐中的战役堡垒作用。抓队伍。建立健全教育、管理、服务党员长效机制,做好发展党员工作,不断优化结构、提高素质,切实发挥党员的先锋模范作用,不断增强基层党员干部队伍的工作活力。同时,要抓好基层党务干部队伍建设,全面做好党务干部队伍的提拔、配备、教育管理和培养使用工作。抓载体。深入掌控基层党建工作规律,创设基层党组织和党员发挥作用的活动载体,不断增强党的工作影响力。抓兼顾。依照城乡党建工作一体计划、党建资源一体配置、党建事务一体管理、党建服务一体展开、党建考核一体进行的要求,采取支部“联姻”、党员结对、部门帮扶等情势,推动城乡基层党建双向开放、资源同享、优势互补、相互增进。 三是加强基层党建书记怎样抓?党建工作是一个大课题,是一个系统工程,这么大的课题包括了各个方面,会给人无处入手、莫衷一是,乃至无能为力的感觉。所以在基层党建工作中不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,党建工作摆不上应有的位置,即便抓党建工作也是被动应付,缺少弄好机关党建工作的责任和豪情。书记作为党建第一责任人,怎样解决这个问题,如何在明确了“抓甚么
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