新员工入职培训,安全生产法部分,目 录,一、我国安全生产法规体系 二、安全生产法核心解读,一.安全生产法规体系,安全生产法规体系,安全生产基本法 （如安全生产法）,安全生产行政法规 （如安全生产许可证条例）,安全生产部门规章 （如劳动防护用品规定）,安全生产地方法规 （如北京市安全生产条例）,安全生产地方规章 （如上海-办法),安全生产 国家标准（GB）,安全生产 行业标准（AQ）,安全生产 地方标准,安全生产有关的 国际公约,宪 法,安全生产相关法等 （如劳动法）,安全生产专项法等 （如矿山安全法）,安 全 生 产 法 规 体 系,刑 法,安全生产法规表现形式,安全生产相关法律,安全生产行政法规,安全生产部门规章,安全生产地方法规,安全生产地方规章,安全生产国家标准（GB）,安全生产行业标准（AQ）,安全生产地方标准,安全生产有关的国际公约,省、自治区、直辖市或较大市人民 政府审议通过； 省长、主席或市长签署令公布； 面向本行政区。,省、自治区、直辖市或较大市人 大及其常委会审议通过并公布； 面向本行政区。,国务院各部、委、局等审议通过； 部门首长签署令公布； 面向全国。,国务院常务会议审议通过； 国务院总理签署国务院令公布； 面向全国。,全国人大及其常委会审议通过； 国家主席签署主席令公布； 面向全国。,二.安全生产法核心解读,2014年12月1日起施行,新安全生产法的调整重点,安全生产法核心解读,安全生产法核心解读,安全生产法核心解读,安全生产法核心解读,安全生产法核心解读,安全生产法核心解读,安全生产责任制,安全生产法核心解读,安全第一，预防为主，综合治理,第七条 建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：（一）矿山工程为2.5%；（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0；（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5。建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。,安全生产法核心解读,安全生产法核心解读,关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释2015年12月16日起施行,一、解释共17条, 涵盖了安全生产犯罪的主体范围、定罪量刑标准、从重从轻处罚情节运用、相关公职人员贪污贿赂、渎职犯罪的认定处理； 二、解释明确重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪、重大劳动安全事故罪和不报、谎报安全事故罪的主体范围 -负有组织、指挥或者管理职权的实际控制人、投资人，或者对安全设施、安全生产条件不符合国家规定负有直接责任的实际控制人、投资人，可以认定为相关犯罪的犯罪主体； 三、解释对其定罪量刑标准作出明确规定,原则上以死亡一人、重伤三人或者造成直接经济损失100万元作为入罪标准；,关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释2015年12月16日起施行,四、解释明确了强令违章冒险作业罪的适用条件 五、解释明确，故意阻挠开展事故抢救、遗弃事故受害人等行为,以故意杀人罪或者故意伤害罪定罪处罚 六、解释按照国家工作人员违规入股生产经营构成犯罪、贪污受贿犯罪行为与安全事故发生存在关联性、同时构成贪污、受贿犯罪和危害生产安全犯罪三种情形, 作出了从重处罚的规定。,安全生产法核心解读,安全生产法核心解读,建设项目安全设施： 生产经营活动中用于预防和控制生产安全事故的 设备、设施、装置、构筑物和其他技术措施,安全生产法核心解读,安全生产法核心解读,机构 人员,事故 应急,制度 档案,注册 登记,检测 检验,维护 保养,验收 安装,特种设备安全管理,操作 规程,特种设备,安全生产法核心解读,事故隐患排查治理要求,治理方案 采取的方法和措施 经费和物资的落实 负责的机构和人员 治理的实现和要求 应急的措施和预案,隐患识别 人的不安全行为 物的不安全状态 管理上的缺陷,隐患分级 一般事故隐患 重大事故隐患,事故隐患排除过程中紧急处置 无法保证安全： 撤出现场疏散周边设置警戒暂停作业 暂时难以停产时：加强现场监控-维护保养,事故隐患治理督办流程 督办指令/网上公示 监督检查，督促整改 治理结束，组织/评价机构评估 符合安全条件，提出恢复申请 （治理方案，治理项目，评价报告） 审查通过并同意，恢复生产经营 逾期未消除：停产整顿，直至关闭,安全生产法核心解读,爆破安全规程,建筑机械使用安全技术规程 建筑安装工人安全技术操作规程,检查安全措施是否得到落实 是否严格按照操作规程作业 发现事故隐患及时采取措施进行排除,安排专人 现场安全管理,有限空间 地下挖掘 临近高压线作业,安全生产法核心解读,安全生产法核心解读,安全生产法核心解读,安全生产法核心解读,对发包、出租项目或场所的管理要求,承包承租方要求 具备独立法人资格 具有安全生产条件,职责约定 协议约束力对内，不对外 协议不能减轻发包方责任,安全生产法核心解读,安全生产法核心解读,安全生产法核心解读,劳动合同中安全事项及规定,从业人员安全生产权利,了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；（第50条）,对本单位的安全生产工作提出建议 （第50条 ）,对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；（第51条 ）,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业（第51条 ）,发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所（第52条 ）,因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求（第53条 ）,严格遵守安全 制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品,从业人员的安全生产义务,安全生产法核心解读,安全生产法核心解读,工会对安全生产职责的要求,遇紧急情况时，只是提出建议权力，而非直接制止或组织撤离,职工维权的第一知情人 第一责任人 第一实施人,安全生产法核心解读,安全生产法核心解读,安全生产法核心解读,安全生产法核心解读,事故应急救援预案类别与关系,每年一次演练,半年一次演练,安全生产法核心解读,事故报告 组织抢救 调查处理,生产经营单位事故报告流程及要求,迟报：不及时 谎报：不如实 瞒报：不报告,安全生产法核心解读,安全第一，预防为主，综合治理,生产经营单位的主体责任,生产经营单位的主体责任,主要负责人未履行职责或企业未尽责导致发生生产安全事故的，安全监督管理部门依照下列规定处以罚款：,建设项目“三同时”具体要求,新安全生产法对安全培训的要求,第70页,第71页,谢 谢！,1、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。20.9.1720.9.17Thursday, September 17, 2020 2、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。06:48:0606:48:0606:489/17/2020 6:48:06 AM 3、越是没有本领的就越加自命不凡。20.9.1706:48:0606:48Sep-2017-Sep-20 4、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。06:48:0606:48:0606:48Thursday, September 17, 2020 5、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。20.9.1720.9.1706:48:0606:48:06September 17, 2020 6、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。2020年9月17日星期四上午6时48分6秒06:48:0620.9.17 7、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。2020年9月上午6时48分20.9.1706:48September 17, 2020 8、业余生活要有意义，不要越轨。2020年9月17日星期四6时48分6秒06:48:0617 September 2020 9、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。上午6时48分6秒上午6时48分06:48:0620.9.17 10、你要做多大的事情，就该承受多大的压力。9/17/2020 6:48:06 AM06:48:062020/9/17 11、自己要先看得起自己，别人才会看得起你。9/17/2020 6:48 AM9/17/2020 6:48 AM20.9.1720.9.17 12、这一秒不放弃，下一秒就会有希望。17-Sep-2017 September 202020.9.17 13、无论才能知识多么卓著，如果缺乏热情，则无异纸上画饼充饥，无补于事。Thursday, September 17, 202017-Sep-2020.9.17 14、我只是自己不放过自己而已，现在我不会再逼自己眷恋了。20.9.1706:48:0617 September 202006:48,谢谢大家,