危险源识别及风险评价培训(基于JHA的方法),共生代（中国）管理顾问 GSD Management Consulting,标准的要求,（4.3.1）组织用于危险源辨识和风险评估的方法应： -根据其范围、特征和时限加以界定，以保证该方法是预防性的而不是反应性的； -提供风险分级，识别需通过4.3.3目标和4.3.4方案所确定的措施加以消除或控制的风险； -与运行经验和采用的风险控制措施的控制能力相一致； -为确定设备要求、确认培训需求和/或建立作业控制提供依据； -提供所需措施的监测，以保证实施措施的有效性和及时性,危险源识别和风险评价的流程,确定危险源识别及 风险评价范围,组建工作小组,确定危险源识别及 风险评价对象,识别风险及 危险源,确定风险 等级,确定风险 控制措施,实施风险控制措施,风险是否 可接受？,实施风险 评价,是,维持现有控制水平,风险跟踪- 风险被消除和控制？,是,否,否,主要内容,第一部分：危险源识别 第二部分：风险评价 第三部分：风险控制,第一部分：危险源识别,1、概述 2、危险源分类及表现形式 3、识别危险源应关注的三种状态 4、JHA与危险源识别 5、JHA识别危险源的重点及易发生的问题 6、JHA识别危险源应注意的事项 7、危险源识别时机 8、危险源识别举例,1、概述,1.1 事故与危险源 1.2 事故致因危险源的形式 1.3 事故基本模式 1.4 OHSAS要考虑的事故类型 1.5 培训要达到的目的,1.1 事故与危险源,事故:造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件 危险源:可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组合之根源或状态 OHSAS18001思想:关注危险源,通过控制危险源达到控制事故的目的,1.2 事故致因危险源的形式,事故致因:人的不安全行为、物的不安全状态 案例1：某港口砂轮机破裂伤脚（物） 案例2：某汽车公司员工铰伤手（人、物） 健康危害致因：作业环境中危害因素、人的不安全行为 案例3：东莞某鞋厂正己烷中毒（人、环） 事故及健康的深层次原因：管理缺陷 危险源识别：确认危险源的存在并确定其特性的过程，实质是找出组织中存在的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境中存在危害因素及管理缺陷 总结： 原因可能是单个，可能是多个 起因物、致害物 可以归结为管理的原因,1.3 事故基本模式,起因物-受害方（人、物） 案例： 起因物1-起因物2-受害方（人、物） 案例： 起因物-致害物-受害方（人、物） 案例： 起因物1-起因物2-致害物-受害方（人、物） 案例： 总结：必须要将事故/伤害模式考察清楚,1.4 OHSAS要考虑的事故类型,工伤事故：物体打击、车辆伤害、机械伤害、物理性爆炸、化学性爆炸、起重伤害、火灾、其他伤害（摔、碰、滑、扎等） 职业病：尘肺、职业性皮肤病、噪声聋 财产损失事故：火灾、物体打击、爆炸 举例： 机械伤害：砂轮破裂飞出伤人、齿轮咬伤人、加工工件的毛刺割伤人； 物体打击：铁锤打击工件时飞出的碎片伤人、高处坠落的工件打伤人（例如吊车维修时）； 起重伤害：钢丝蹦断伤人、吊物坠落 高处坠落：吊车司机坠落、更换灯管、外墙清洗、坠入坑道 健康危害：食物中毒 职业病：尘肺、噪声聋 事故类别,1.5 培训要达到的目的,目的：使工作组成员掌握识别危险源的基本方法，可以识别与评价对象有关的主要的危险源，不会存在明显的疏忽 危险源识别、评价占体系工作量的1/3强 危险源识别、评价是体系的基础 人们有识别危险的本能趋吉避凶 有兴趣的人员可以作深入的探讨,2、危险源分类,危险源分类： 物理性危险源 化学性危险源 生物性危险源 心理、生理性危险源 行为性危险源 其他危险源 危险源分类,3、识别危险源应关注的三种状态,常规状态：正常生产过程中的危险源 1、生产制造活动：依据的工艺流程图以及设备清单、危险化学品清单对各过程、设备、物料实施危险辨识； 2、公共活动：公司各部门均有的活动，包含办公过程、出差、交通车、电梯、叉车、空调等 3、间接活动：为生产制造活动提供支持的活动，如培训、食堂、绿化、医疗、检验、实验、仓库管理、采购、空压机、抽风机使用、物料（包括化学品）的搬运储存、废弃、合同方在公司的常规活动等,3、识别危险源应关注的三种状态,非常规活动： 异于常规、周期性的或临时性的作业、活动 偶尔出现，频率不固定，但可预计出现的状态 由于外部的原因（如天气）导致的 如：设备设施维修、停电或停水所出现的紧急抢修、消防疏散演习、合同方在公司临时性的活动等； 潜在的紧急情况： 往往不可预见其后果 后果是灾难性的，不可控制的 如：火灾、爆炸、严重的泄漏、碰撞及事故 主要是考虑紧急情况中人员抢险救灾、疏散等活动对人员带来的伤害。,4、JHA与危险源识别,4.1 何为JHA？ 4.2 JHA与危险源辨识 4.3 利用JHA识别危险源的步骤 4.3.1 识别准备 4.3.2 区域划分 4.3.3 确定识别对象 4.3.4 危险源的识别 4.3.5 填写危险源登记表,4.1 何为JHA？,JHA -JOB HAZARD ANALYSE 也有人提出：JSA（工作安全分析） 要点：识别工作过程中存在的危险，针对危险提出控制要求，对危险实施控制 主要步骤： 选择工作任务 分解任务为单元 识别单元中危害 制定风险控制措施,4.2 JHA与危险源辨识,识别单元中危害的过程实质是危险源辩识、评价过程 标准没有明确规定应采用何种方法,4.3.1 识别准备,确定分工 基本原则：识别本人所在部门的危险源 办公区域及办公活动统一识别 不同部门类似的活动统一识别，但要注意有不一致的要区分。如：叉车操作活动统一识别，但在不同部门完成叉取工作时应有所区别 公用设施统一识别：如水、电、气、通风空调等设施；厂址；厂区平面布局；建（构）筑物 相关方的行为分开识别 同样的伤害在不同部门有不同表现形式，应分开识别。如机械伤害、触电、火灾等 不应忽略健康危害及设备事故 收集识别范围内的资料 划定区域和范围,需要收集的资料,列出识别范围内的活动或流程所涉及的所有方面： 人禁忌作业、特殊要求等 机生产设备、特殊单体设备等 物使用的物料、建筑物等 “管”安全措施、主要工艺过程、辅助工艺过程等 环厂址、平面布局、粉尘等有害因素,4.3.2 区域划分,(1) 厂址 (2)厂区平面布局 (3)建（构）筑物 (4) 生产工艺过程 （重点） (5) 生产设备、装置（重点） （6）作业环境及管理措施,4.3.2 区域划分（1）,(1) 厂址（了解） 厂址的工程地质 地形地貌 水文、气象条件 周围环境 自然灾害 资源交通 抢险救灾支持条件 消防支持,4.3.2 区域划分（2）,(2)总平面布局 功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）布置（了解） 防火间距和安全间距、风向、建筑物朝向、高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置（了解） 工艺流程布置（了解） 建筑物、构筑物布置（了解） 风向、安全距离、卫生防护距离等（了解） 运输线路及码头：厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂区码头,4.3.2 区域划分（3）,(3) 建（构）筑物 结构 防火 防爆 朝向 采光 运输 （操作、安全、运输、检修）通道 开门 生产卫生设施,4.3.2 区域划分（4）,(4) 生产工艺过程 物料（毒性、腐蚀性、燃爆性） 温度 压力 速度 作业及控制条件 事故及失控状态,4.3.2 区域划分（5）,(5) 生产设备、装置（重点） 1)化工设备、装置：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误进的紧急异常情况。 2)机械设备：运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作 3)电气设备：断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电。 4)危险性较大设备、高处作业设备 5)特殊单体设备、装置：锅炉房、乙炔站、氧气站、石油库、危险品库等,4.3.2 区域划分（6）,（6）作业环境及管理措施 粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位 工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度 管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施,4.3.3 确定辨识对象,辨识对象是区域划分的细化 确定原则： 生产制造过程根据工艺流程图，按设备、物料活动和作业环境划分辨识对象，并登记在危险辨识及风险评价登记表中“设备/设施/物料”栏内； 其它活动根据结合活动实施过程划分辨识对象，并登记在危险辨识及风险评价登记表中“设备/设施/物料”栏内； 同类的过程或设备可以划为一类识别对象； 识别对象不宜过粗或过细： 对于生产设备、装置可以将单台/类设备作为一个识别对象； 对于生产工艺，可以按照工艺过程来划分识别对象； 对于一些简单的工艺过程，如生产线上的手工装配过程，可以作为一个识别对象。 案例4：马达制造部危险辨识对象划分 案例5：办公室危险辨识对象划分,4.3.4 危险源的识别,基本原则：先找出可能的事故/伤害方式，再找出其原因（即危险源） 查找可能的事故/伤害方式时，参考事故类型 针对每一“可能的事故/事件”，参考国标GB/T13861-92生产过程危险和有害因素分类与代码，识别其危险源,现场观察,观察什么： 现场的活动，相关的设备？ 原料及产品、中间产品、次品、废品、过期品？ 粉尘、噪声、高温、低温？ 能量或物质排放点：管，阀，电源线路、烟囱？泄漏？ 空间布局、地滑、异物、安全通道？ 非常规作业？ 潜在的危险？ 案例6：办公室危险源辨识,工艺流程分析,流程的分解 按照工艺流程图将生产过程分解为“单元过程”（工序或工步）； 每一单元过程含一个“动作”； 包括主过程与辅助过程； 考虑一个生产或加工周期 启动、运转、停车(各类停车现象) 贮存、配料、装卸、搬运 维修、保养、清洁等 案例4：马达制造部工艺流程划分 案例7：某电镀添加剂生产车间工艺流程分解,设备分析,分析要点 设备的种类 设备所在位置、状态 设备的输入、输出 设备的检验要求 设备操作要点 设施设备中使用到的物料 与设备有关的异常与紧急情况 案例8、电烙铁的使用 案例9、打磨机的使用,4.5 填写危险源登记表,危险源识别及风险评价表(JHA),5、识别危险源的重点及易发生的问题（1）,危险源识别的重点工作： 资料的收集； 评价对象的选择： 如何划分、大小的选择 可能的事故/伤害方式的查找； 设备的危险源识别 设备操作本身的危险源以单台设备为对象； 不同部门的相同设备的布置归结到部门的工作环境 危险源的识别： 识别详细程度、表述全面,5、危险源识别的重点及易发生的问题（2）,易发生的问题 思路不清晰（工艺、过程、设备、物料） 可能的事故/危害方式识别不全面（漏、错、只关注伤害事故，没考虑设备财产损失） 危险源识别不全面 危险源的表述不规范 照抄标准 表述不准确 危险源识别的深度和广度把握不恰当 没有考虑以前发生的事故 没有考虑监测结果 案例,5、危险源识别的重点及易发生的问题（3）,几个误区： 不是所有的危险源都是事故； 不是识别的危险源越多就越危险； 不是危险源越多就意味着管理越有问题； 不是已经采取控制措施（包括管理措施）后就不需要识别危险,6、危险源识别应注意的事项（1）,后果严重的危险源，危险源的识别要全面 如有多人操作、或涉及到交叉场地作业的，对动作配合方面危险源请予以识别 对涉及危险化学品的事故，应将安全设施和个人防护品方面的危险源识别出来 相关方的危险源识别时应考虑到： 应该由相关方自己控制的行为； 相关方与公司一起作业的行为； 相关方在公司厂区范围内独立操作的行为,6、危险源识别应注意的事项（2）,危险源的写法 对物理性危险源，表达方式为：某物（设施设备）的某种缺陷（不足）或某种属性（特征），如电线裸露； 对化学性危险源，表达方式为：某种化学物质的危险特性，如易燃的汽油，或汽油的易燃特性，硫酸的腐蚀性。 生物性危险源，可写为：