第三节、 产业布局的实践,谷柄峙,一、国际分工与国际产业转移,（一）国际分工与国际产业转移的关系 什么是国际分工？ 国际分工的特点？,国际分工是社会发展到一定阶段的产物，是国民经济内部的分工超越国家界限广泛发展的结果。,国际分工的重要特点是不同国家的生产力水平不同！,总的来说，国际分工是国际产业专一的前提和基础，而国际产业转移也会对国际分工格局的演进起重大作用，并且不断地改变国际分工格局。,（二）产业革命以来国际分工格局和产业转换的演变,1、18世纪中叶至19世纪末：工业国与农业国 2、20世纪60年代至今以后较长一段时间：劳动密集型产业国、资本密集型产业国、技术密集型产业国,1、国际转移是双刃剑 2、在此前提下的六种战略： 1）强化中央政府，动员与集中成长资源 2）防止寻租行为 3）加速产业成长实施产业引进、消化、创新、扩散的全过程控制 4)形成寡头垄断的产业支柱支撑并带动市场 5）重建产业基础 6）控制市场准入，实行对外开放与对内保护的均衡,（三）国际分工和国际产业转移背景下发展中国家的经济发展战略,我国在国际分工和产业转移时可采取的策略,1、加快经济体制改革步伐、大力发展教育进一步扩大市场开放、以再造投资环境优势，进一步扩大吸纳国际产业转移的规模 2、优化吸纳国际产业转移的结构，加速产业结构升级的高度化 3、正确处理区域性引进和全方位吸纳的关系、实行市场多元化战略 4、转换引资方式、增辟融资渠道 5、正确处理吸纳国际产业转移与保护本国产业关系，保护国内市场,二、全国性产业布局,（一）全国性产业布局的总体目标： 效率目标和公平目标,效率与公平那点事？,我国现阶段产业布局目标： 适度倾斜、总体协调、效率优先、兼顾公平,（二）产业密集带的形成与全国性产业布局,1、产业密集带形成的原因 密集空间聚集过程与产业空间扩散过程的交互作用 2、产业密集带的空间演进 你知道有哪几个阶段么？,（一）存在的问题？ 缺乏系统性，内耗无序状态，内耗严重，整体组织性差，协调配合不够，新陈代谢功能地，对外界刺激反应不灵敏，局部地区有病态反应等 （二）我国设想 长江产业密集带 沿海地带 陇海铁路 京广和京九铁路,3、我国产业密集带的发展和全国性产业布局的设想,（三）全国性产业布局的调整,1、改革开放前，坚持平很布局的思路 2、改革开放后、突出了效率优先、兼顾公平的布局政策取向,（1）区域间发展不平衡 （2）区域产生结构在一定低层次上严重趋同 （3）区域间不正当竞争、地区封锁、市场分割，阻碍生产要素合理流动 怎么办呢？ 坚持全国性产业布局非均衡协调发展的思路,目前亟待解决的问题：,（一）地区性产业布局的依据 1、自然环境上有一定类似性和关联性 2、经济发展与布局现状有相似性和互补性 3、拥有实力雄厚的经济中心,三、地区产业布局,1、传统社会的产业布局 2、工业化初期的地区性产业布局 3、工业化社会中期的地区性产业布局 4、工业化社会后期的地区性产业布局 5、后工业化社会和现代社会的地区性产业布局,（二）地区性产业布局的基本走势,主要考虑因素： 1、经济水平发展 2、人才、技术水平 3、基础设施水平,（三）地区性产业生长点的选择,1、增长及发展模式 2、点轴布局模式 3、网络布局模式 4、区域梯度开发模式,（四）地区性产业布局的主要模式及其在中国的应用,（一）特征 1、综合性 2、薄弱性 3、地区不平衡性,四、县城经济发展,你知道产业集群、县城经济与区域创新的内在联系嘛？,县城经济基本发展模式 1、工业为主导的发展模式 （泉州模式、苏南模式） 2、专业市场发展为主导的发展模式 （义乌模式） 3、农业产业化的发展模式 （中澳模式）,1、中西部县城积极承接东部产业转移的同时积极开展循环经济 2、积极把握国家宏观调控机遇，积极探索声现象管理体制改革途径 3、壮大民营经济，发展产业集群加强区域创新能力培养 4、将小城镇建设与发展特色产业有机结合,（四）县城经济区域协调、平衡发展对策,谢谢！,