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情景3特殊货物的通关,任务3-3:加工贸易登记手册申领,学习情境设计,学习情境1: 报关员岗位技能分析,学习情境2: 一般进出口货物的通关,学习情境3: 特殊货物的通关,学习情境6: 报检程序与方法,学习情境4: 海关税费计算,进 出 口 货 物 报 关 / 报 检,载体资料:真实公司、典型案例; 针对性、时效性,学习情境5: 报检员岗位技能分析,基于不同货物报关/报检工作过程,学习情境7: 报检注册审批与报检单证,情景3:特殊货物的通关,1.加工贸易手册,从事加工贸易的企业持有关批准文件和加工贸易合同向主管海关申请备案,经海关审批核准后签发加工贸易登记手册。 企业凭手册办理有关原材料进口时海关给予全额保税,即免征进口关税、进口环节增值税。 从事加工贸易的企业在进出口业务中使用最普遍的一个工具。,2.手册内容,一本手册主要分为: 表头:主要注明企业一些基本情况;和手册有关的进出口总值、批准文号、加工贸易合同号、进出口岸、手册使用有效期限等。 进口料件清单:企业向海关申请需保税进口的料件品名、H.S编码、数量、价格、原产地。 出口成品清单:最终出口成品品名、H.S编码、数量、价格、销售国。,2.手册内容,出口成品对应料件单耗表:每个出口成品对应相应进口料件的单耗、损耗率。 进口料件清单登记表。 出口成品登记表。 手册核销登记表。,3.与手册有关的几个名词,保税货物:是指经海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存、加工、装配后复运出境的货物,一般将通过手册进出口的原材料称为保税货物。 保税货物和特定减免税货物(如进口设备等)都属海关监管货物。,3.与手册有关几个名词之单耗,成品单耗:单耗是指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位出口成品(包括深加工结转的成品和半成品)所耗用的进口保税料件的数量。单耗包括净耗和工艺损耗。 净耗是指加工生产中物化在单位出口成品(包括深加工结转的成品和半成品)中的加工贸易进口保税料件的数量。通俗点说就是一件成品实际耗用料件的净数量。,3.与手册有关几个名词之单耗,工艺损耗是指因加工生产工艺要求,在生产过程中除净耗外所必需耗用,且不能完全物化在成品中的加工贸易进口保税料件的数量。 但以下情况不列入工艺损耗范围:(一)生产过程中突发停电、停水造成的损耗(二)料件在仓库储存中挥发、蒸发所产生的损耗;(三)因品质、数量不符合合同要求或约定。以致造成加工用料增加或成品短少产生损耗。,3.与手册有关几个名词之单耗,公司向海关申报的生产加工的实际耗料及成品单耗经海关核实确认后,海关在以后的加工生产中可不再审核该成品的单耗。,3.与手册有关几个名词之台帐,加工贸易银行保证金台帐制度: 在申请手册过程中企业凭海关核准的手续,按合同备案料件金额向指定银行(中国银行)申请设立加工贸易进口料件保证金台帐,加工成品在规定的加工期限内全部出口,经海关核销后由银行核销保证金台帐。企业需向银行每次缴纳手续费100元。,3.与手册有关几个名词之台帐,为进一步完善保证金台帐制度,海关将加工贸易企业分为A、B、C、D四类。其中: A类企业不实行银行保证金台帐制度; B类企业实行保证金台帐“空转”制度; C类企业(有违规行为)实行银行保证金台帐“实转”,海关对其加工贸易进口料件收取应征进口关税和进口环节增值税税款等值的保证金; D类企业(有走私行为或三次以上违规)被暂停进出口业务一年。,3.与手册有关几个名词之内销,加工贸易内销 加工贸易制成品应当在规定期限内(手册有效期内)复出口。如有特殊原因需转内销或转用于生产内销产品的,需报上级外经贸主管部门批准,由海关根据主管部门的批件,依照国家有关规定对进口料件征收税款并补征税款利息,计息期为料件申报进口之日起至补征税之日止。,3.与手册有关几个名词之内销,进口料件属国家实行进口配额许可证或登记管理的商品,企业还应向海关提交用于内销的进口许可证或登记证明。如在规定核销内不能提交,海关除补征税款及利息外,并处进口料件案值等值以下、30%以上的罚款。未经海关批准同意,擅自内销的则按海关法处理。,3.与手册有关几个名词之结转,进料深加工结转又称间接出口 企业将保税进口的料件进行初步加工、制造后办理海关结转手续将成品或半成品转给另一家出口加工企业进行再加工后直接出口的贸易方式。,3.与手册有关几个名词之料件,保税料件在生产使用过程中容易出现以下违反海关规定的情况: (一)串料:几本手册中的加工贸易进口料件互相串用。应做到专料专用,不允许将这个客户的原材料用到其他客户。 (二)混料:即通常说的保税料件与非保税料件混用。海关规定保税料件只能用于生产外销订单,而在实际生产中往往会出现将保税料件用到内销产品上。这部分是海关最为敏感也是下厂重点核查的地方,特别针对仓库管理,要做到保税料件与非保税料件分开存放,分别记帐。,3.与手册有关几个名词之分册,分册申请 所谓分册是指在海关核发的加工贸易手册(即总册)基础上,因企业报关需要,由企业申请并经主管海关批准,将总册的部分内容重新登记备案,由海关核发该部分内容的加工贸易分册。分册分为异地(不同关区)报关分册和深加工结转分册,异地报关分册用于异地报关进出口;深加工结转分册用于异地深加工结转出口和本地深加工结转进口。针对KSO客户、报关口岸较多,手册周转不便都有申请分册。,3.与手册有关几个名词之变更,手册变更 因客户订单不稳定经常会出现变动,相应的加工贸易手册也必须向海关申请不同项目的变更。,3.与手册有关几个名词之延期,手册延期 手册加工有效期一般为一年,在该手册不能在有效期内全部出口,可向主管海关申请手册延期,时间为3个月。一本手册最多可延2次,二次延期需向海关缴纳剩余料件对应税率的税款以做保证金用,待手册核销结案后凭海关签发的结案通知书办理保证金退还手续。,3.与手册有关几个名词之余料,手册余废料补税 加工贸易保税进口料件加工后产生的余废料属海关监管货物,未经海关许可不得擅自销售或移作他用,需向海关申请补税处理。,4.武进加工贸易手册申领,(一)首先进行生产能力核查(),网上申办后需要到厂实地验核(核查后1个工作日内审批)。 (二)生产能力核查通过后,到常州市EDI中心申领加工贸易电子钥匙(1200元/年,3个工作日)。 (三)电子钥匙申领后,网上申报加工贸易合同数据,等网上审批同意后到武进外经贸局行政服务中心窗口申领加工贸易业务批准证(16元/份,即办)。,4.武进加工贸易手册申领,(四)加工贸易批准证发证后,到常州海关办理加工贸易手册(首次办证需 7个工作日至14个工作日,费用请咨询报关公司) (五)加工贸易手册核准后,到国税局办理备案手续(即办) (六)此后该手册项下的进出口业务可以正常开展。,4.武进加工手册-生产能力核查,提供如下书面材料 1、营业执照副本复印件 2、组织机构代码证(副本)复印件 3、税务登记证复印件 4、银行开户证书复印件 5、上一年度的财务审计报告及上一月的资产负债表,4.武进加工手册-生产能力核查,6、经营企业还需提供: 1)内资:对外贸易经营者备案登记表复印件; 外商投资:外商投资企业批准证书复印件 2)海关注册证书复印件 7、加工企业还需提供: 1)房屋所有权证(或租赁协议)复印件 2)企业设备清单(法定代表人签字并盖公章) 8、外商投资企业还需提供:外汇登记证复印件,5.加工贸易业务批准审批程序,一、加工贸易企业经营状况及生产能力核查 二、领取电子钥匙 三、首次登录加工贸易业务审批系统 四、日常办证业务 五、其它事项说明,5.1经营状况及生产能力,(一)网上填报 (二)验核:到企业实地验核,企业应准备好书面材料 (三)审批,5.1.1网上填报,1、打开网址: 2、新系统正式启用以来首次申请加工贸易生产能力证明的企业点击直接填表,如已有电子钥匙(加工贸易CA证书)的企业点击使用电子钥匙登录填写 3、以承接加工或委托加工企业的企业代码:组织机构代码;自营加工贸易企业的企业代码:进出口企业代码,5.1.1网上填报,4、海关分类:A类,大型加工贸易企业;B类,普通企业(初次开展加工贸易的企业均为B类);C类,轻微违规或技术违规企业;D类,严重违规或走私企业(禁止开展加工贸易)。 5、审批机关处点击按键标志,在审批机关处输入“武进”,点击查询,内资企业选择“武进区对外贸易经济合作局外贸”,外商投资企业选择“武进区对外贸易经济合作局外资”。 6、保存后按提示上报。,5.1.2验核,到企业实地验核,企业应准备好以下书面材料: 1、营业执照副本复印件 2、组织机构代码证(副本)复印件 3、税务登记证复印件 4、银行开户证书复印件 5、上一年度的利润表及利润表附表,上一月的利润表及利润表附表和工人工资清单、资产负债表,5.1.2验核,6、经营企业还需提供: 1)内资企业:对外贸易经营者备案登记表复印件;外商投资企业:外商投资企业批准证书复印件2)海关注册证书复印件 7、加工企业还需提供:1)房屋所有权证(或租赁协议)复印件;2)企业设备清单(法定代表人签字并盖公章);3)环境评估报告 8、外商投资企业还需提供:外汇登记证复印件 9、老企业还需提供:提供上年度的生产记录、保税仓库台帐、手册使用台帐等原始材料和复印件一份。,5.1.3审批,审核后,企业应及时在网上接收审批信息,并打印证明表,报武进审批服务中心外经贸窗口签章。 证明表要求:A4纸双面打印至少4份,企业法定代表人签字或加盖企业公章。,5.2领取电子钥匙,申请办理加工贸易业务批准证的经营企业还应向EDI中心常州分部申领电子钥匙,申领时需缴纳使用费1200元/年,并提供如下材料(各1份): 1)内资企业提供对外贸易经营者备案登记表的复印件;外商投资企业提供外商投资企业批准证书的正本复印件;2)加工贸易企业经营状况及生产能力证明(原件);3)组织机构代码证(副本)复印件;4)房屋所有权证(或租赁协议)复印件;5)由法人签字并加盖公章的设备清单;6)加工贸易企业联网申领电子钥匙申请表、GFA CA企业证书申请责任书。(窗口提供),5.3首次登录加工贸易业务审批系统,经营企业应配备具有Internet访问能力的电脑,在领取到EDI中心常州分部发放的电子钥匙后,按照所附的操作说明将电子钥匙安装于本企业电脑上,并按说明将企业的基本信息录入。 进出口合同签订后,按日常办证业务操作,5.4日常办证业务,由专人(能熟练操作电脑)在网上将申请信息按提示上报武进区外经贸局窗口。收费:16元/证。 5.4.1新签加工贸易合同通过加工贸易企业WEB申领系统填报加工贸易信息,由窗口审批同意后签发加工贸易业务批准证。企业领取加工贸易业务批准证时应提交如下资料:企业对外签定的进出口合同或来料加工协议(1份);加工贸易业务批准证申请表(1份,加盖企业公章);进口料件申请备案清单(一式3份);出口成品申请备案清单(一式3份);成品对应料件单损耗情况(一式3份)。,5.4.2变更加工贸易合同,在规定的期限内通过加工贸易企业WEB申领系统填报变更信息,经窗口审批同意后签发加工贸易业务批准证变更证明。 企业领取证明时应提交如下资料:加工贸易业务批准证变更申请表(1份,加盖企业公章);变更后的进出口合同或加工协议(1份);涉及到合同数量或(及)金额变更的还需提供:变更后的进口料件申请备案清单(一式3份);变更后的出口成品申请备案清单(一式3份);变更后的成品对应料件单损耗情况(一式3份)。,5.4.3内销批准证的办理,在加工贸易批准有效期内通过加工贸易企业WEB申领系统填报内销申请信息,经窗口审批同意后签发加工贸易保税进口料件内销批准证。 企业领取内销批准证时应提交如下资料:加工贸易保税进口料件内销申请表(1份,加盖企业公章);内销批准证、内销清单(各一式3份);海关加工贸易登记手册(复印件1份);涉证料件进口许可证(复印件1份);来料加工,必须与外商签订内销协议(原件1份)。,5.4.4不作价设备批准证办理,通过加工贸易企业WEB申领系统填报加工贸易进口不作价设备信息,经窗口审批同意后签
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