学 海 无 涯,附件 1： 发展党员测评制工作方案 一、适用范围 入党积极分子经过党支部一年以上培养考察，在确定为 发展对象前，必须由所在党支部召开民主测评大会，组织全 体党员和本单位群众代表对其表现进行民主测评并征求意 见。 二、测评标准 对入党积极分子的表现进行民主测评，衡量的标准：一 是党章规定的党员标准；二是从本单位实际情况出发， 党员应达到的具体要求。 三、基本步骤 1、准备阶段 党支部准备每个测评对象的基本情况等有关材料 。 支委会研究确定与会群众代表名单。群众代表一 般应为村委会成员，村民代表，村民小组长，本村的各级人 大代表、政协委员，村群团组织负责人。 党支部根据参加测评人数和测评对象名单制作 入党积极分子民主测评表及入党积极分子民主测评情况 汇,1,2,学 海 无 涯 总表。 2、测评程序 清点到会党员和群众代表人数（到会党员数应超 过本支部有表决权党员半数，到会群众代表数可根据实际情 况确定）。会议主持人宣布会议的主要议题和程序。 支委会介绍测评对象的有关情况和党支部培养考 察情况。培养联系人补充介绍。 与会人员讨论酝酿，充分发表意见。工作人员做 好会议记录。 分发入党积极分子民主测评表，会议主持人 作填表说明。 与会人员填写入党积极分子民主测评表。 收回入党积极分子民主测评表。会议结束。 会后，支委会汇总入党积极分子民主测评表 ，填写入党积极分子民主测评情况汇总表有关栏目，盖 党支部公章。入党积极分子民主测评表由党支部封存， 保存期限三年。 支委会研究测评结果和党员群众意见，提出拟确 定为发展对象的入党积极分子名单，按“公示制”要求进行 公示。测评和征求意见情况填入入党积极分子考察表中。,3,学 海 无 涯 “差”票数超过实到会党员和群众代表半数，或党员、 群众反映有重大问题的，一般不能确定为发展对象。 （9）测评汇总票数和支委会研究结果应以适当形式向 党员、群众公布。,4,学 海 无 涯,附件 2： 入党积极分子民主测评表,中共,支部委员会（盖章）年月日,说明：1、填表人在每位入党积极分子对应的综合评价等次空格中打 “”，具体意见填入“意见”栏中（注意写明是针对哪 个入党积极分子的意见）； 2、对每位入党积极分子只能选取一个等次，多选的，作为废 票； 3、本表不记名。,5,学 海 无 涯,附件 3： 入党积极分子民主测评情况汇总表,中共,支部委员会（盖章）,党支部书记（签名）：汇总人（签名）： 说明： 1、年 月 日，党支部召开入党积极分子民主测 评会议，应参加测评党员 名，实际参加测评党员 名、 群众代表 名；发出测评表 张，收回 张。入党积 极分子测评结果汇总如上表。 2、本表一式两份，党支部存档 1 份，报送上级党委 备案 1 份。 3、与会人员提出的书面意见，另纸汇总整理附后，共 *页。党支部存档 1 份，报送上级党委备案 1 份。,6,学 海 无 涯,附件 4： 发展党员公示制工作方案 一、适用范围 经过一年以上培养考察,民主测评合格的入党积极分 子，在确定为发展对象前，应进行公示。 二、公示程序 1、党支部委员会将入党积极分子的主要情况填入统 一格式的入党积极分子公示表中，向党员、群众进行 公示，公示时间为 57 天。 2、在公示期间，党员、群众可以对公示对象的个人 素质、德才表现、社会关系、廉洁自律等方面存在的问题， 以书面或口头形式向所在党支部或上级党组织反映。 3、公示期满后，基层党组织认真汇总党员、群众反 映的情况，及时组织人员调查核实。 4、党支部委员会根据收集的意见和调查核实情况， 一般在公示结束后 5 天内形成具体公示结果。 三、公示内容 对公示对象应公示其姓名、性别、文化程度、申请入,7,学 海 无 涯 党时间、确定为入党积极分子时间、个人主要简历和党支 部对其进行培养、考察、培训的具体情况（如组织其参加 培训，安排其担任社会职务，以及其取得的成绩等），详 见入党积极分子公示表。如有其他须让党员、群众了 解的重要内容，可填入入党积极分子公示表的“其他 有关情况”栏或另纸公示。 公示表一式 3 份，一份张贴公示，一份党支部存档， 一份报送上级党委。 四、公示形式 党支部将公示表张贴于公示栏中进行公示。党支 部应设立专门意见箱和联系电话，上级党委（总支）应设 立联系电话。党委（总支）、支部都应指定专人负责收集 党员、群众反映的情况。 五、公示结果运用 1、公示结果填入中国共产党入党积极分子考察表 相应栏目，作为支委会（或党员大会）研究确定发展对象 的重要依据。 2、公示对象问题的调查结论，由党支部负责人在支 委会（或党员大会）上说明。 3、公示通过的，应及时确定为发展对象。未经公示， 或公示期间所反映的问题未经查实，或经查实不具备（或,8,学 海 无 涯 暂不具备）党员条件的，不能确定为发展对象。 六、公示纪律 对公示对象问题的调查，要实事求是、客观公正。党 组织和有关工作人员要严格为反映问题的党员、群众保密。 对于泄密者，要依照有关规定追究其纪律责任。,9,学 海 无 涯,附件 5： 入党积极分子公示表,学 海 无 涯,其他 有关 情况,公示说明： 同志积极申请加入中国共产党，经过一年以上 的培养、考察，根据民主测评和征求群众意见情况，支委 会研究认为*同志基本符合党员条件，拟确定为发展对 象。现将其基本情况进行公示，欢迎大家对其个人素质、 德才表现、社会关系、廉洁自律等方面存在的问题，以书 面或口头形式向*支部或*党委（总支）（上级党委或总 支）提出。书面意见也可投入位于*的意见箱。 公示时间：*年*月*日至*年*月*日（一般为 5-7 天） 本支部联系电话：*联系人：*（姓名及单位、 职务） 上级党委（或总支）联系电话：*联系人：*（姓 名及单位、职务） 中共*支部委员会（盖章） *年*月*日,10,11,学 海 无 涯,附件 6： 发展党员预审制工作方案 一、适用范围 入党积极分子经过一年以上培养考察，并经过民主测 评、公示、确定为发展对象、政审、培训等过程，拟提交 支部大会研究接收为预备党员的发展对象。 二、预审程序 1、党支部将发展对象名单及有关材料报基层党委审 查(设党总支的，应先报党总支审查。党总支应于 7 日内审 查完毕，并报基层党委审查)。 2、基层党委应在收到上报材料的 15 天内，认真进行 审查，将审查意见填写在入党积极分子考察表的“上 级党委审查意见”栏内，并据实填写中国共产党发展党 员预审表，连同发展对象的入党申请书、入党积 极分子考察表、综合政审材料、自传、培训情况、民主 测评及征求意见情况、公示情况等材料报送上级党委(党工 委)组织部门预审。 3、党委（党工委）组织部门对基层党委上报的材料 进行严格审查，在收到上报材料的 15 天内形成审查意见， 签署在入党积极分子考察表和中国共产党发展党员,12,学 海 无 涯 预审表内，并及时将有关材料返还给基层党委、党支部。 4、经预审合格的发展对象，由党支部召开党员大会 进行讨论和表决，形成是否同意接收预备党员的决议。 三、预审内容 组织部门要对发展对象的入党申请书、入党积 极分子考察表、政审情况、自传、培训情况、民主测评 和征求意见材料、公示情况以及基层党委的考察情况、审 查意见等材料进行严格、认真的审查，主要看发展对象是 否按规定向相应党支部提出申请，培养考察时间是否符合 要求，综合表现是否符合党员条件，发展党员材料是否齐 全，发展程序是否规范等。 四、预审方法 1、预审一般由县级党委（党工委）组织部门负责。 对党建工作基础较好、党务干部力量较强、发展党员工作 比较规范的基层党委，经上级党委组织部门研究并授权， 可负责预审工作。授权预审要十分慎重、严格掌握，并以 正式文件形式确定。如发现授权的基层党委发展党员工作 出现问题、党务干部力量跟不上、无法胜任预审工作时， 要及时收回授权，以确保发展党员工作质量。 2、预审单位根据预审内容，视情况采取审阅资料、 个别谈话、调查了解、组织考察等办法，对发展对象进行,13,学 海 无 涯 严格审查。未经预审或预审不合格的发展对象不能发展入 党。,14,学 海 无 涯 附件 8： 发展党员票决制工作方案 一、适用范围 1、接收预备党员。入党积极分子经过党支部一年以 上的培养考察，通过民主测评、公示和预审后，支部召开 党员大会讨论、表决是否接收为预备党员的发展对象。 2、预备党员转正。预备党员预备期满（或延长预备 期满），支部召开党员大会讨论、表决其能否转正的预备 党员。 二、基本原则 1、充分讨论原则。坚持对票决对象实行逐人酝酿讨 论，防止以实行票决制代替党员酝酿讨论的倾向，使党员 了解每个票决对象，能够真实地表达对每个票决对象的评 判意愿。 2、一人一票原则。对一个票决对象，每个投票人只 投一票，不得多投票，也不得代替未到会的党员投票。填 写确有困难的，可委托他人或由党支部指定专人按其本人 意愿填写。因故不能到会的有表决权的党员不能委托投票， 但可在会前向党支部提出书面意见，该意见应统计在票数,15,学 海 无 涯 内。 3、唯一意愿原则。投票人对同一票决对象，只能选 择一种意愿。对同一票决对象表达两种或两种以上意愿的 为无效票。不表达意愿的视为弃权。 4、统一表决原则。可以一票表决一个票决对象，也 可以按姓氏笔画为序排列，对多名票决对象同票进行表决。 5、超过半数原则。实到会有表决权的党员须超过应 到会有表决权党员的半数，方可进行票决；票决对象获得 的赞成票数超过应到会有表决权的正式党员的半数，方可 通过同意接收预备党员或预备党员转正的决议。 三、基本步骤 （一）会前准备 召开支部大会之前，接收预备党员的，党支部必须准 备好每个发展对象的基本情况、培养考察和培训情况、综 合政审情况、征求党内外群众意见、民主测评、公示和预 审等有关材料；预备党员转正的，必须准备好预备期间的 表现、考察情况等有关材料。准备好加盖党支部印章的表 决票和票决情况汇总表。如一次票决多人，表决票上被票 决人名单按姓氏笔画为序排列。 （二）票决程序 1、党员大会研究吸收预备党员的票决程序,监票人、计票人领取、清点和发放接收预备党员 16,学 海 无 涯 清点到会党员人数。主持人宣布大会的主要议 题和程序； 发展对象宣读入党志愿书，向大会汇报自 己对党的认识、入党动机、现实表现，介绍本人履历、家 庭和主要社会关系，以及需向党组织说明的问题等； 入党介绍人介绍发展对象的表现和培养考察情 况，并对其能否入党、本人是否同意其入党表明意见和态 度； 支委会报告对发展对象“推优”、政审、培训 、民主测评和征求意见、公示、预审、培养考察等方面的 情况及支委会意见； 与会党员酝酿讨论，充分发表意见，未到会党 员提交的书面意见由支委会在大会上宣读；讨论两个以上 发展对象入党时，必须逐个讨论。党员讨论时提出的重大 问题一时无法查清的，经支委会研究、支部大会同意，可 推迟票决。 发展对象对党员提出的意见表明态度； 投票表决： 主持人通报有表决权的正式党员到会人数，并民主 推荐出监票人、计票人（一般各 2 名）；,17,学 海 无 涯 表决票； 主持人作填写说明； 有表决权的正式党员以无记名方式在表决票上 填写相应符号； 监票人先投票，投票后就位监票，然后其他人依次 投票； 监票人、计票人清点并公布收回票数、当场计票； 监票人、计票人清点并汇总未到会有表决权党员正 式提交的书面意见。 监票人、计票人填写票决情况汇总表（一式 2 份）； 主持人报告得票情况； 党支部封存表决票和未到会有表决权党员正式 提交的书面意见，保存期限五年。 支部大会根据票决结果形成同意或不同意接收 预备党员的决议； 党支部及时填写入党志愿书中“支部大会 决议”栏，连同其他有关材料报上级党组织审批。 2、党支部大会研究预备党员转正的票决程序 （1）清点到会党员人数。主持人宣布大会的主要议 题和程序。,18,学 海 无 涯 转正对象宣读预备