冶金行业管理寺家 庄矿井含选煤厂)环境影 响报告书 冶金行业管理寺家 庄矿井含选煤厂)环境影 响报告书 寺家庄矿井（含选煤厂） 项目环境影响评价大纲 ，2004 年 11 月 3 由国家环 保总局环境评估中心在阳泉组织召开的大纲评审会，并以国环评估纲2004256 号文对大刚予以批复（见附录 2） 。 根据该项目环境影响评价大纲与大纲审查评估意见的各项要求，评价人员多 次深入现场，对评价区自然与社会环境现状、污染源分布、公众意见等进行了全 面细致的调查了解。委托晋中市环境监测站对评价区环境质量现状、以及类比矿 井黄岩汇煤矿的矿井水进行了监测分析；委托山西省煤煤田地质研究所对主采煤 层煤矸石的成分与浸出液毒性进行了分析。结合山西省环保局对本项目评价使用 标准的批复和晋中市环保局对本项目污染物排放总量的批复，在实地调查、充分 论证，科学预测的基础上于 2005 年 3 月编制完成了山西阳泉煤业（集团）有 限责任公司寺家庄矿井（含选煤厂）环境影响报告书 ，现提交建设单位报请国 家环境保护总局审查。 在本次评价工作中，得到国家环境保护总局、国家环保总局环境工程评估中 心、山西省环境保护局、晋中市环境保护局、昔阳县环境保护局、煤炭工业环境 保护办公室等单位领导与专家的悉心指导和帮助， 得到阳煤集团环保处、 计划处、 设计单位以及协作单位的鼎力支持和协助，使得评价工作按期完成，在此一并表 示衷心的感谢。 寺家庄矿井（含选煤厂）环境影响报告书 总则 1 总则1 总则 1.1 评价目的及指导思想1.1 评价目的及指导思想 1.1.1 评价目的1.1.1 评价目的 在详细分析项目工程特征、环境现状的基础上，根据国家和地方的相关法 律法规、发展规划，评价项目建设是否符合国家的产业政策，地方经济与城市 发展规划，生产工艺是否符合清洁生产和环境保护政策；对项目建成后可能造 成的环境污染和生态影响范围与程度进行预测评价；分析项目排放的各类污染 物是否达标排放、是否满足总量控制的要求；对可研设计拟采取的环境保护措 施进行评价，论证并明确提出技术上可靠、针对性和可操作性强，经济和布局 上合理的最佳污染防治方案和生态环境减缓、恢复、补偿措施；从环境保护和 生态恢复的角度论证项目建设的可行性，为领导部门决策、工程设计和环境管 理提供科学依据。 1.1.2 评价指导思想1.1.2 评价指导思想 （1）依据国家和山西省有关环保法律法规、产业政策以及环境影响评价技 术规程，以预防为主、防治结合、清洁生产、全过程控制的现代环境管理思想 和循环经济理念为指导，密切结合项目工程特点和所在区域的环境特征，区域 总体发展规划和环境功能区划，以科学的态度、实事求是的精神和严肃认真的 工作作风开展环评工作。 （2）本项目集煤炭开采、加工和运输为一体的煤炭资源开发项目，项目开 发建设除具有一般传统工业污染特征外，伴随大量的矿井水排放、煤矸石外排， 采煤沉陷等特征污染与影响，且影响持续时间长、影响范围大。因此，本次评 价将紧紧围绕项目特征污染与影响问题开展环评工作。 （3）本着“清洁生产、污染物达标排放、总量控制”的原则，充分论证项 目污染防治措施与生态保护措施，体现循环经济的减量、再用、循环的 3R 原则。 减少煤矸石的排放量，充分利用矿井水和矿井瓦斯气，化害为利，变废为宝，保 护生态环境。 （4）环评报告书的编制力求纲目条理清楚、论据充分、重点突出、内容全 面、实事求是，评价结论科学准确，环保对策经济合理、可操作性强。从而使 本次评价真正起到为项目审批、环境管理、工程建设服务的作用。 1.1.3 评价重点1.1.3 评价重点 寺家庄矿井（含选煤厂）环境影响报告书 总则 本次评价的重点为地表沉陷与生态环境影响评价、水环境影响评价及固体废 物环境影响评价。通过本次评价，重点回答以下几个问题： （1）煤炭开采首采区地表变形与生态影响、保护与恢复措施。主要包括： 土地利用变化与沉陷区土地综合整治，植被的破坏与恢复，浅层地下水的破坏及 保护与恢复措施，对村庄、河流、水库、文物等地面基础设施的影响及保护措施 等。 （2）铁路建设对沿线生态与环境的影响与保护，线路选线的分析论证。 （3）项目排水对巴洲河的影响，矿井水资源化途径分析论证。 （4）矸石堆放场对周围环境的影响。矸石处置措施及综合利用途径分析论 证。 1.2 编制依据1.2 编制依据 1.2.1 任务依据1.2.1 任务依据 （1）环境影响评价委托书，2004 年 8 月 2 日（附录 1） 。 1.2.2 法律依据1.2.2 法律依据 （1）中华人民共和国环境保护法，1989 年 12 月； （2）中华人民共和国环境影响评价法，2002 年 10 月； （3）中华人民共和国清洁生产促进法，2002 年 6 月； （4）中华人民共和国水土保持法，1991 年 6 月； （5）中华人民共和国大气污染防治法，2000 年 4 月； （6）中华人民共和国水污染防治法，1996 年 5 月； （7）中华人民共和国噪声污染防治法，1996 年 10 月； （8）中华人民共和国固体废物污染防治法1995 年 10 月； （9）中华人民共和国水土保持实施条例1993 年 8 月； （10）中华人民共和国野生植物保护条例1997 年 1 月； （11）中华人民共和国野生动物保护法2004 年 8 月； （12）中华人民共和国文物保护法2002 年 12 月； （13）中华人民共和国文物保护法实施条例2003 年 7 月 1 日； （14）国务院令 253 号建设项目环境保护管理条例，1998 年 11 月； （15）国家环境保护总局令第14号建设项目环境保护分类管理名录 2002年10 月； 寺家庄矿井（含选煤厂）环境影响报告书 总则 （16）国家环境保护总局环发2004164 号关于加强建设项目环境影响评 价分级审批的通知，2004 年 12 月； （17） 国务院国发199631 号关于环境保护若干问题的决定 ，1996 年 8 月； （18） 国务院国发200038 号文全国生态环境保护纲要 ，2000 年 11 月； （19）国家环境保护总局环法200424 号关于加强资源开发生态环境保 护监管工作的意见，2004 年 2 月； （20） 国家经贸委国经贸资源20001015 号文关于加强工业节水工作的意 见； 2000 年 10 月； （21）基本农田保护条例，1998 年 12 月 27 日； （22）土地复垦规定1998 年 10 月； （23）山西省环境保护条例，1997 年 7 月 30 日； （24）山西省大气污染防治条例，1996 年 9 月 3 日； （25） 山西省工业固体废物污染防治条例（修正） ，1997 年 7 月 30 日； （26） 山西省实施中华人民共和国文物保护法 办法 ，1993 年 10 月； （27）山西省人民政府晋政发19971 号文“山西省人民政府关于印发山西 省贯彻执行国务院关于环境保护若干问题的决定的实施办法的通知”，1997 年 2 月 24 日； （28）山西省环境保护局晋环发2002193 号“关于印发山西省环境保护 局建设项目环境保护管理办法的通知”及附件山西省环境保护局建设项目环 境保护管理办法，2002 年 7 月 23 日； （29）山西省水环境功能的划分（试行）（DB14/67-94），1994 年 8 月 3 日。 1.2.3 技术依据1.2.3 技术依据 （l）国家环境保护局环境影响评价技术导则总纲，（HJ/T2.1-93）； （ 2 ） 国 家 环 境 保 护 局 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境 ， （HJ/T2.2-93）； （3）国家环境保护局环境影响评价技术导则地面水环境， （HJ/T2.3-93）； 寺家庄矿井（含选煤厂）环境影响报告书 总则 （ 4 ） 国 家 环 境 保 护 局 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境 ， （HJ/T2.4-95）； （5）国家环境保护局环境影响评价技术导则非污染生态影响， （HJ/T19-1997）； （6） 公路建设项目环境影响评价规范（试行） （JTJ005-1996） ； （7）国家煤炭工业局煤办字1993212 号文煤炭工业建设项目环境影响 评价文件编制规定及审查要点（试行），1993 年 8 月； （8）水利部开发建设项目水土保持方案技术规范，1998 年 2 月； （9）国家煤炭工业局建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开 采规程，2000 年 6 月； （10）选煤厂洗水闭路循环等级，MT/T810-1999； （11）国家环境保护总局环境工程评估中心文件国环评估纲2004256 号文 “关于阳泉煤业(集团)有限责任公司寺家庄矿井（选煤厂）环境影响评价大纲的 评估意见”2004 年 12 月（附录 2）； （12）山西省环境保护局晋环函200550 号“关于山西阳煤（集团）有限责 任公司寺家庄矿井、选煤厂与铁路专用线项目环境影响评价执行标准的复函” （附录 3）； （13）晋中市环境保护局市环函20055 号“关于阳泉煤业（集团）有限责 任公司寺家庄矿井（含选煤厂）项目主要污染物排放总量指标的批复”（附录 4）。 1.2.4 行业、地方规划1.2.4 行业、地方规划 （1） 国家环境保护“十五”计划 ； （2） 煤炭工业“十五”规划 ； （3） 山西省环境保护“十五”计划及 2015 年远景目标 ，2001 年 4 月； （4） 山西省昔阳县生态环境保护建设规划 ，1999 年 12 月； （5） 阳泉煤业(集团)有限责任公司“十五”发展规划 ；2001 年 12 月。 1.2.5 技术参考资料1.2.5 技术参考资料 （1） 寺家庄 600 万吨/年矿井和选煤厂可行性研究报告,煤炭工业邯郸设 计研究院，2004 年 10 月； （2） 山西阳泉煤业（集团）有限责任公司寺家庄矿井（含选煤厂）环境影 寺家庄矿井（含选煤厂）环境影响报告书 总则 响评价大纲 ，2004 年 10 月。 1.3 评价标准1.3 评价标准 根据山西省环境保护局晋环函200550 号文“关于山西阳煤（集团） 有限责 任公司寺家庄矿井（含选煤厂）环境影响评价执行标准的复函”意见，本项目环 评执行的环境保护标准见表 1.3-1 和表 1.3-2。 此外，本矿井煤炭开采地表沉陷变形预测参照煤炭工业部煤行管字200081 号建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程 的有关规范执行， 选煤厂煤泥水闭路循环执行选煤厂洗水闭路循环等级 （MT/T810-1999）中的 有关标准。 寺家庄矿井（含选煤厂）环境影响报告书 总则 环境质量标准环境质量标准 表 1.3-1 标准值 环境 要素 标准名称及 级（类）别 项目 单位数值 1 小时平均0.50 日平均0.15SO2 年平均0.06 1 小时平均0.24 日平均0.12NO2 年平均0.08 日平均0.30 TSP 年平均0.20 日平均0.15 环 境 空 气 环 境 空 气 质 量 标 准 （GB3095-1996）及其修改单 （环发20001 号）中二级标 准 PM10 mg/m3 年平均0.10 PH69 COD20 BOD54 氟化物1.0 氨氮1.0 硫化物0.2 悬浮物200 地 表 水 环 境 地 表 水 环 境 质 量 标 准 （GB3838-2002）类标准，悬 浮物采用 GB508492农田灌 溉水质标准 石油类 mg/l 0.05 PH6.58.5 氟化物1.0 总硬度450 地 下 水 环 地 下 水 质 量 标 准 （GB/T14848-93）类标准 硫酸盐 mg/l 250 寺家庄矿井（含选煤厂）环境影响报告书 总则 砷0.05 镉0.01 细菌总数100（个/mL） 总大肠菌群3.0（个/L） 境