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,抓党风 正行风 树形象 创建人民群众满意医院,2020/9/22,党的十八大以来,中共中央以作风建设为切入点和突破口,直击积弊、扶正祛邪,保持惩治腐败的高压态势,依法反腐成为新常态,彰显中国共产党以“零容忍”立场将反腐败进行到底的决心和信心,党风廉政建设开创新局面,反腐败取得重大实践进展和重要改革成果,党风政风行风呈现新气象,在全社会凝聚起正能量。今天,利用和大家一起学习的机会,我将围绕党风廉政建设和行业作风建设讲四个方面的内容:,2020/9/22,1,2,3,4,2020/9/22,一、提高思想,充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性,党风廉政建设和反腐倡廉工作是党的建设的重要组成部分,也是新时期党的一项重大的政治和历史任务,也是事关党和国家生死存亡的大问题。因此,党越是长期执政,党风建设的任务越是艰巨,越要坚定不移地抓党风建设,越要提高拒腐防变的能力。,2020/9/22,党的执政基础,就是包括阶级基础在内的党的群众基础。“得人心者得天下,失人心者失天下。”苏联共产党就是一个很好的例子,有人总结说:苏共有20万党员的时候,夺取了俄国十月革命的伟大胜利;有200万党员的时候,夺取了反法西斯卫国战争的伟大胜利;近2000万党员的时候,却丧失了政权,这很发人深思。前苏联从勃列日涅夫时期开始到苏联解体,腐败自上而下,由以前的隐藏存在转变为公开泛滥,上至党的总书记,下至普通干部,多数都有涉嫌腐败的劣迹。腐败泛滥最严重的后果是引起了人民群众对苏联党和政府的强烈不满,最终被人民抛弃。因此,作为执政的共产党,加强党风廉政建设,是立党立得牢、执政执得好的一个重要保证。这一点,大家必须充分认识,时刻警醒。,1、加强党风廉政建设是巩固党的执政基础的重要保障,一、提高思想,充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性,2020/9/22,哈佛大学一项研究表明,根据透明国际的清廉指数,从某国、某地的低腐败水平到某国、某地得高腐败水平,相当于将关税税率提高了20%。关税税率每提高1%,一个国家或地区所获得得外国直接投资额将下降5%,这至少从一个方面说明,腐败确实直接阻碍着经济得发展。大量得历史经验和现实情况告诉我们,如果不加强党风廉政建设,不把腐败问题解决好,社会就难以保持稳定,改革就难以逐步深化,经济也就难以持续快速健康发展,我国全面建成小康社会的历史任务也将很难完成。,2、加强党风廉政建设是加快发展的重要保障,一、提高思想,充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性,2020/9/22,3、加强党风廉政建设是个人健康成长进步的重要保障,无数腐败的案子给我们的教训是深刻的,一个人因为贪污腐败受到惩处,不光他个人丢掉工作、失去自由,还会让他的家庭承受生活和来自社会的压力,更会让组织多年培养的心血付诸东流。因此,从爱护、保护每一位干部的角度出发,也应抓好廉政建设,也应对他们的一言一行进行监督,不断加强党员干部队伍的纯洁性建设,不断加强党员的思想作风、领导作风、工作作风、生活作风建设,时刻保持风清气正。,一、提高思想,充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性,2020/9/22,二、认清形势,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,(一)正确看待我国当前存在的腐败问题,正确认识我国目前存在的腐败问题,必须从三个方面把握: 认清我国社会存在腐败的原因 腐败不是我国的独有产物 我们目前干部队伍主流是好的, 腐败只是极少数,2020/9/22,1、我国社会存在腐败的原因:,一是经济社会发展的“毒瘤”。当前,我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期,各方面体制机制还不完善,有不少缺陷和漏洞,存在着滋生腐败现象的土壤和条件。,二、认清形势,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2020/9/22,1、我国社会存在腐败的原因:,二是资本主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合,侵蚀着党员干部的思想,一些党员干部宗旨意识淡,拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。,二、认清形势,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2020/9/22,1、我国社会存在腐败的原因: 三是市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进,多元利益主体在我国市场上的竞争日趋激烈,少部分不法商人,想法设法通过贴近权力人物获得好处,通过商业贿赂攫取非法利益,从而导致腐败问题发生。,二、认清形势,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2020/9/22,1、我国社会存在腐败的原因: 四是干部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇,部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,容易受腐败病毒感染;一些领导干部没有树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,心态浮躁、贪名图利。,二、认清形势,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2020/9/22,1、我国社会存在腐败的原因: 五是制度建设存在“盲区”。警示教育不够扎实,制度不够健全,监督不够得力,预防不够有效,有的甚至包庇腐败和犯罪。,二、认清形势,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2020/9/22,2、腐败不是我国独有产物,我们必须认识到腐败作为一个世界性的社会问题,不是我国社会主义的独特产物。纵观世界各国,无论是发达的资本主义国家,还是发展中国家,腐败作为一种社会现象,都普遍存在。如: 1992年,席卷意大利全国的大规模“净手运动”,使7次出任政府总理,30余次担任内阁部长的朱利奥安德烈奥因被控与黑手党有幕后交易而下台。 1993年,米兰因发现一起小贿赂案件引发受贿大案,使1000多人被捕,10000多人接受审查,其中包括150多名议员,800多名国家机关重要官员,1400多名企业家,900多名党派人士。 在亚洲,日本几任高官要员因被查涉嫌贿赂被查,被迫辞职。韩国总统金泳三上台后推行“消除腐败,恢复经济,完善纲纪”的反腐败倡廉运动,在国人支持下,使4000多名滥用职权,行贿受贿,侵吞国家资产的官员被判刑、辞职、降职,被人们称为是“一场不流血的革命”。,二、认清形势,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2020/9/22,以上这些国家的经济比我们发达,法制化程度也比我们高,但还是出现了如此高规格、大面积的腐败现象,这一方面说明腐败作为一种社会顽疾,要想根除,绝非易事,另一方面也说明,腐败这一社会现象并不是我国社会主义制度所固有的缺陷,它存在于各种社会制度。因此,我们绝不能因为我们目前存在腐败现象而否认我国社会主义制度的优越性,丧失对社会主义的信心。要认识到这种社会现象的出现,只是社会主义在发展的初级阶段,精神文明和法制化程度都不高的情况下出现的,是社会主义国家必须经历的历史阶段。要坚信随着社会主义精神文明建设的不断加强,社会主义法制化程度的不断提高,消极腐败现象就一定能得到遏制,并最终被消灭。,二、认清形势,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2020/9/22,3、我们目前干部队伍的主流是好的,腐败分子只是极少数,虽然近年来,我们查处的腐败分子数量居高不下,社会上各个领域的消极腐败风气愈演愈烈,但我们不能一叶障目,只见树木不见森林,就此认定我们的党员干部队伍全都腐化了。要看到我们大多数的党员干部是好的,他们紧紧团结在党中央周围,充分发挥党的各级组织的战斗堡垒作用,发挥党员的先锋模范作用,凝聚起全国各族人民的力量,创造了不朽的伟业。正是因为他们的不懈努力,才使我国取得了改革开放和现代化建设的巨大成就。正是基于此认识,我们一定要坚信,我们的事业一定能够从胜利走向更大的胜利。,二、认清形势,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2020/9/22,(二)我国当前反腐倡廉新形势,党的十八大是我党党风廉政建设和反腐败工作的一个新的里程碑。十八大报告第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建设的第四位,将反腐倡廉建设提到了制度建设之前;第一次在党代会报告中提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的建设廉洁政治的目标;第一次把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述。十八大会后,新一届中央领导就反腐问题密集发声,“打铁还需自身硬”、“把权力关进制度的笼子里”、要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打、以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头改进工作作风、“反腐败应从制度入手,此外还要反对特权。”,二、认清形势,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2020/9/22,可以用一组数字说明反腐力度,据统计,2014年,全国各级纪检监察机关加大纪律审查力度,坚决遏制腐败蔓延势头,中央纪委对涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查的68人,其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理30人;全国纪检监察机关共接受信访举报272万件(次),立案22.6万件,结案21.8万件,给予党纪政纪处分23.2万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.2万人;加大对失职渎职行为问责力度,对2.1万人进行责任追究。十八大以来查处了七十余名省部级以上高官,公诉事件充分体现了新一届领导人对反腐问题的决心、意志和能力,重塑了党的形象,用实际行动维护人民的利益,大快人心。 不管腐败问题涉及到谁都一查到底,不管腐败行为发生在何时都一究到底,不管腐败分子逃到哪里都一追到底,坚持有腐必反、有贪必肃,腐败没有“特区”,反腐败没有“禁区”,抓腐没有“上限”,腐败分子没有“ 避罪天堂 ”,已经成为从严治党的一种新常态。,二、认清形势,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2020/9/22,一是反腐力度只增不减。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,对新形势下坚持党要管党、从严治党作出全面部署,不断强化对党员领导干部的纪律约束,坚持不懈纠正“四风”,坚决查办违纪违法案件,始终保持惩治腐败高压态势,形成了全面从严治党的新常态。“开弓没有回头箭”。习近平总书记在中纪委十八届五次全会讲话中强调:“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”,显示出中央反腐决心不减、反腐力度不减的鲜明态度。,总的来说,当前反腐形势存在以下特点:,二、认清形势,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2020/9/22,二是纪律要求越来越严。习近平总书记指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此,在政治纪律上,决不允许在贯彻中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。在作风建设上,“八项规定”既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步”。,总的来说,当前反腐形势存在以下特点:,二、认清形势,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2020/9/22,总的来说,当前反腐形势存在以下特点: 三是反腐措施越来越硬。翻看中央纪委五次全会工作报告,在2015年的纪律审查重点中,首要的便是“紧紧围绕遏制腐败蔓延势头目标,治病树、拔烂树,坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为”。可以预见,一手抓从严惩治,一手抓从实改革,两手抓、两手硬,仍将是我们党的反腐主基调和大节奏。从近期中央纪委部署的“天网”行动和发布的“红色通缉令”可以看出,从中央到地方,制度反腐、依法反腐、科学反腐的态势非常明显。,二、认清形势,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,2020/9/22,总的来说,当前反腐形势存在以下特点: 四是群众反腐意识越来越强。群众举报和网络反腐是国家反腐的重要组成部分,而且,随着网络和媒体的相对自由化和快速的传播速度,群众和媒体对反腐的作用越来越大。2012年12月6日上午,财经杂志副主编罗昌平在微博中向中纪委实名举报现任国家发改委副主任、国家能源
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