2020年高考热点素材积累传统文化“移风易俗”捆绑行政职能，不合理更不合法1六十不过寿、葬礼不戴孝 推广村规也要依法而行2葬礼不准披麻戴孝，矫枉过正了3“最严村规”好心办错事4国宝遭损文物保护怎能“野生”4给野外文物多加几道“安全防护网”5文物名称本身就是历史，岂能说改就改6千年石刻遭盗拓折射文保困境7提高农村老人的精神生活亮度8让老人都能安心养老，我们要做的还有很多9“移风易俗”捆绑行政职能，不合理更不合法2019年10月10日 08:07:23来源：南方都市报短评10月8日，山西省襄汾县大邓乡赤邓村因一则公告受到关注。公告称，10月1日起，该村不允许生日、搬家宴请，葬礼不准披麻戴孝、不准进行祭奠活动、不准送花圈纸扎等，一切从简，杜绝铺张浪费等不良行为，“否则，道德银行的星级积分给予降级，贫困生、转学、上户等手续不予办理。”对此，襄汾县文明办负责人回应称，“不能以行政职能威胁村民，这是不合法的。”在展开探讨之前，先为襄汾县文明办点个赞，以行政职能要挟民众，显然不合法。毕竟，协助有需要、合资格的村民办理贫困生、转学和上户等手续，都是村委会作为基层群众性自治组织的基本服务职能，以不提供服务作为要挟的筹码，等于以停止工作或选择服务的方式来胁迫村民就范，当然是不合法的。同时，村民过不过满月，摆不摆家宴，怎么祭奠，花多少钱，严格来讲，都属于个人权利，强加干涉甚至变相胁迫，也有违法之嫌。不可否认，很多地方特别是部分乡村地区存在一定的攀比风气，吃穿用度、红白二事等攀比尤盛。大肆铺张、大摆筵席、搞大型祭奠活动，当然不值得提倡，但是一切都要依法规范，直接规定满月、生日不给过，葬礼的风俗也不能有，这样的“一刀切”显然是过犹不及，超过了打击铺张浪费的范围，只是随了管理的方便。而且，为了让村民“讲文明，树新风”，却用不合理甚至不合法的方式相要挟，本来就站在了文明的反面。除了合理性与合法性存疑，类似做法也很难取得实际效果，运动式“一刀切”只会导致“道高一尺、魔高一丈”，容易弄巧反拙。以往也有一些地区尝试过以限定酒席、婚车的数量和价格标准，甚至限定份子钱的上限，来治理铺张浪费的不良风气，效果并不好。酒席数量不能多就分几场摆，婚车数量有限制就用车的价位和婚礼现场的布置来补足，份子钱有上限就换成送礼物，这样倒是不“违规”了，可是铺张浪费的本质和不良风气并没有改变，又有什么意义？不让“红白炸弹”“炸伤”村民，主张生前尽孝而不是死后哀荣，都是很好的观念，但要推广一种观念，需要的是让受众经过独立思考后发自内心的信服，而不是折服于行政手段的惧怕。所以，要让村民“讲文明，树新风”，要靠倡议，也需要时间。即使要使用行政手段，也应该在法律许可范围内，比如采取一些正面的激励手段，而用不给上户、不办手续来胁迫，用数量标准来限制，都是强制性的惩罚措施，不文明，也不合法。目前，公告内容已经停止执行，当地如果有心在树立良好风气、发扬勤俭节约新风尚上有所作为，需要转变思路，重新筹划，最重要的是要有法治观念。用不上户口、不办手续的方法来禁止披麻戴孝和办酒席，不文明、不合法，很过分。其他地区也应该以此为鉴。六十不过寿、葬礼不戴孝 推广村规也要依法而行2019年10月10日 08:08:17来源：新京报网第三只眼既为“风俗”，有历史渊源，也是情感依托，试图“一刀切”地废止，恐有些一厢情愿。7天长假赶赴8场婚礼，巴巴地送出去一个月工资最近，一位被“份子钱”掏空的年轻人引发共鸣。不光是城市，很多农村现在也越来越讲究“仪式感”，让主客两头都不堪重负。有感于此，山西襄汾县赤邓村决定“重拳整治”，一道“史上最严村规”横空出世，一时引坊间热议。网传公告显示，10月1日起，该村不允许过满月、一周岁生日、六十岁生日、搬家宴请等，葬礼不准披麻戴孝、不准进行祭奠活动、不准送花圈纸扎等，一切从简，杜绝铺张浪费等不良行为。“凡有以上情况，全体村民不准前去参加，否则，道德银行的星级积分给予降级，贫困生、转学、上户等手续不予办理。”据当地负责人回应，该公告经过村民大会投票通过，10月6日张贴，但由于“不严谨”，已经停止执行。当地也强调了“出发点是好的，主要针对大操大办”。“出发点是好的”，让人莫名想起了许多父母的名言“都是为你好”。的确，大操大办之风让不少人不堪其扰也无可奈何，以村规的方式达成共识，也不失为一种治理途径。村民自治是我国法规明确的村组管理模式，全体村民经过讨论制订村规民约，根据现实情况管理本村事务，这是一种自我管理和自我服务的有效方式。但制订村规民约不能只立足于“良好的出发点”，还得“依据国家的法律法规”。在这一过程中，尤其要重视村规本身和程序的合法性，不能想当然，也不宜搞“一言堂”，更不能动辄以权力相威胁，减损村民的人身权利。如果说，一面大操大办、铺张浪费，一面又去伸手要扶贫款有些说不过去，那转学、上户等本就是合法诉求，也是村委会理当提供的公共服务，哪有以此相要挟的道理？再说满月酒、祝寿宴等，家有喜事与亲友一同庆祝也是常事，各家家境不同，何为“铺张浪费”难有定论；而丧礼不准戴孝、不准祭奠、不准送花圈，也未免苛刻既为“风俗”，有历史渊源，也是情感依托，试图“一刀切”地废止，刹那间改头换面，恐怕也有些一厢情愿。这些年，“奇葩村规”不少见。前有“陌生人不准进村，进村一经发现则扣留”，后有“彩礼超两万元按贩卖妇女或诈骗罪论处”；有的村规定：遛狗不拴绳，血亲三代无法享受优先入学权利；有的村则出台办法：普通村民喜宴上的酒不超过20元/瓶。这些奇葩村规的一个共同点就是法外施罚。在法治社会，法无禁止即可为，用法外的“村规”来强推“文明新风尚”，用力过猛了。不过好在规定尚未执行，转学、上户也未受影响，亡羊补牢未为晚也。要一改大操大办之风，不妨改村规为倡议，从村委会领导干部做起，带头拒绝铺张浪费，毕竟春风化雨好过怒目金刚。孟然（媒体人）葬礼不准披麻戴孝，矫枉过正了谢军2019年10月10日08:16来源：钱江晚报据红星新闻报道，山西襄汾县大邓乡赤邓村近日制定了堪称史上最严村规。根据该村规要求，10月1日起，不允许过满月、一周岁生日、六十岁生日、搬家宴请等，葬礼不准披麻戴孝、不准进行祭奠活动、不准送花圈纸扎等，一切从简，杜绝铺张浪费等不良行为；凡有以上情况，全体村民不准前去参加，否则，道德银行的星级积分给予降级，贫困生、转学、上户等手续不予办理此举在网上引起轩然大波，好在村规尚未执行便被废止，孩子转学、上户口也因假期未受影响。大邓乡表示，将会发布更严谨、更具体、操作性更强的文件代替此公告。现实生活中，诸如此类的“奇葩村规”比比皆是，但结果都在质疑声中草草收场。婚丧喜宴办酒风为什么屡禁不止？其实，在功利主义心态治理滥办乱办酒席背后，是权力“用力过猛”，矫枉过正。一方面，这表明基层大操大办之风根深蒂固，即便被各地重拳整治，但并未从根本上消除；另一方面，如此治理乡村滥办乱办酒席方式失当。行政手段强制介入是基层治理现代化的必然要求，而单纯依靠简单粗暴的行政手段，非但不能根治这种乱象，也将导致权力越界。改变乡村积年累月的陈规陋习，除了村规民约，也要村民养成自觉。引导村民养成文明生活习惯离不开刚性规范的保障，而权力扩张属性决定了基层治理不能单凭简单粗暴的硬性约束，也要用喜闻乐见的方式将文明之风印在每位村民心里。何况，对于每天那么多的红白喜事，一纸公告恐怕也是鞭长莫及。也许这个村规的出发点是为群众好，但村委会为村民出具贫困生、转学、上户口等方面的证明是其职责，而不能把这跟治理大操大办挂钩。每个家庭经济条件差异也决定了各家宴席规格不同，如何用“一刀切”的标准认定铺张浪费？如果这一村规贸然执行，能否一碗水端平尚且不说，难免惹来村民们抱怨。丧礼戴孝、祭奠与送花圈是传统习俗，如果强按牛头喝水，民众在心里肯定难以接受。治理乱办滥办宴席不能一味蛮堵，而要以健康文明的方式，引导老百姓树新风，用文明乡风滋养淳朴民风。“来而不往非礼也”，重视人情与礼尚往来是乡村传统文化，尽管现下已非旧日之情景，但适当保留朴素的宴席文化、作为表达情感和承载思念及祝福的方式未尝不可，限制婚丧喜宴切不可矫枉过正。“最严村规”好心办错事王梓佩2019年10月10日08:21来源：南方日报10月1日，山西襄汾县赤邓村发布了一则“最严村规”：禁止满月、升学等六种宴请，葬礼不准披麻戴孝，不准进行祭奠活动等，否则不仅“道德银行”的星级积分给予降级，贫困生、转学、上户等手续也不予办理。8日，襄汾县文明办负责人表示，赤邓村目前已停止执行该规定。乍一看，“葬礼不准披麻戴孝，不准进行祭奠活动”的表述异常扎眼，网络上对村规的抨击也主要集中在这一条：这样不会伤害村民的感情吗？如果村民们不答应，这份村规是怎么通过的？然而经证实，“最严村规”是在村民大会投票通过之后发布的。几名村民在接受采访时，纷纷对村规表示赞成。不同于替人操心的网友，村民的关注点在于禁止大操大办、杜绝铺张浪费：“上个月送礼都送了1000多元，那些钱全都给饭店了”“娶媳妇嫁女不办不行，其他不办都行”“早就应该这样弄”。其实，无论是在农村还是城市，各家各户因为满月、升学、过寿、婚丧嫁娶等原因置办酒席、相互随礼，未必都出于攀比，更可能只是怕面子过不去。别人家办了，我家不办或者办得不够隆重，会不会让人说三道四？之前随出去的礼，如果不操办酒席，咋收回来？现在有了这份村规，大家谁都别办，既不劳神又不伤财。正如赤邓村村委会副主任所回应，制定村规的初衷，是让村民减少负担。既然如此，好心为村民省钱的“最严村规”，为什么会被叫停？大操大办、披麻戴孝、烧纸祭祀等做法虽已沦为传统文化的糟粕，完全禁止或许仍显得有些不近人情。但是，真正的问题恐怕不在于“禁止披麻戴孝”，而是出在惩罚措施上。是谁赋予了赤邓村党支部、村委会权力，把办理贫困生、转学、上户等手续与规范村民行为挂钩？就算村委会想刹住村里的不正之风，也不能把自己应为的工作当成可以拿捏的权力。中华人民共和国村民委员会组织法规定，村委会是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。也就是说，村委会并非行使公权力的行政机关，“村官不是官”，无权对村民的行为进行强制性规定。就算村民们支持颁行“最严村规”，对村民宴请、祭祀自由设限的村规也会因为越权而被叫停。想矫正风气，不是只有发狠话才能达到效果。道理村民们都懂，只是缺乏破旧立新的勇气和舆论环境的正确引导，村委会正好可以发挥“自我教育”的功能，例如村干部带头不办宴席、对厚养薄葬的家庭进行表彰等。既然村委会已经很有创意地建立了有实物奖励的“道德银行”，为什么不能对良好风气进行正面鼓励呢？总之，赤邓村村委会对不良风气公开说“不”的魄力值得肯定，但基层组织在制定规则时还要多想一想，如何正确履职，将好事办好。国宝遭损文物保护怎能“野生”陈禹潜2019年10月10日08:07来源：中国青年报近日，一段关于梁武帝萧衍修陵石刻和梁简文帝萧纲庄陵石刻遭盗拓的视频在网上引发关注。视频内容是在江苏省丹阳三城巷的南朝石刻群中，一群年轻人在没有允许和批文的情况下就私自拓印碑文，在相关部门负责人赶到现场后被劝离。文物石碑虽能侥幸经历长年的风吹雨打而存留至今，但并非“不朽”，经不起这样的“摧残”。在盗拓的过程中，墨汁和拓纸很可能会对石刻内部造成损伤，流入的墨汁可能导致石刻图案无法辨识。“南朝四百八十寺，多少楼台烟雨中”，南北朝时期的石刻具有极高的历史文化价值，被盗拓的石刻属于“全国重点文物保护单位”。照理说，这样珍贵的文物应该得到最好的呵护。但是，通过这次盗拓事件，再次印证了一些野外文物并没有保护到位。“全国重点文物保护单位”已经是国家文物局对不可移动文物所核定的最高保护级别。但是，即使是在最高级别的保护下，这