1 勇于担当 善于作为 谱写新的时代篇章 敢于担当是中国共产党人鲜明的政治品格。 中国共产党自诞生之 日起就自觉把对国家、 对民族、 对人民的责任担当写在自己的旗帜上。 97 年的历程，是一代代中国共产党人敢于担当、不懈奋斗的历程。 进入新时代，面对各种复杂矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中 央高举旗帜、继往开来、励精图治、敢于担当，团结带领全党全军全 国各族人民共同奋斗，推动我国发展站到了新的历史起点上，中国特 色社会主义进入了新的发展阶段。在新时代，广大党员干部要不忘初 心，牢记使命，奋勇向前，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗 姿态，以新作为新担当谱写新的时代篇章。 一、什么是担当作为？一、什么是担当作为？ “担当”一词最早见于朱子语类 ，意为承担、担负（责任、 任务） 等， 后也用来指某人敢于承担责任， 有魄力。 对于担当的内涵， 可以从不同的角度去理解。担当是一种责任。 “天地生人，有一人当 有一人之业；人生在世，生一日当尽一日之责” 。从某种意义上说， 责任与人相伴终生，任何人都回避不了。人在社会中生存，就要承担 并履行对自己、对家庭、对集体、对社会、对国家的一定责任。担当 是一种能力。俗话说：没有金钢钻，不敢揽瓷器活。能力有差别，担 当有大小，会有不同的岗位和人生定位。领导岗位是一种能力席位。 一方面，表明了组织和人民对领导干部个人能力的认可；另一方面， 2 要求领导干部在岗位上要输出能力，作出应有的成绩和贡献。 担当是一种工作作风。见好事喜事就“抢篮球”,见难事烦事就 “踢足球” 、 “打排球” ，是“四风”的表现之一。勇于担当的干部， 敢闯敢干、勇立潮头，对于确定的目标任务，总是千方百计去干成干 好， 不敢担当的干部往往在岗不在状态、 干事提不起精神， 叫苦叫难， 一躲二推三拖，把小问题拖成大问题，把现实问题拖成历史问题。 担当是一种思想境界。因为有坚定的理想信念，才会有“我不入 地狱谁入地狱”的挺身而出，才会有“砍头不要紧，只要主义真”的 不怕牺牲。 焦裕禄同志誓言 “拼了老命大干一场， 决心改变兰考面貌” ， 临死前交代： “希望把我埋在兰考的沙丘上要看着兰考人民，把 沙丘治好” ，充分体现出他对党和人民事业的坚定信念。 担当就是接受并负起责任。习近平总书记指出： “是否具有担当 精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导 干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面” 。敢 于担当是领导干部一种高尚的政治品格，一种必备的履职能力，一种 过硬的工作作风，一种良好的精神状态。当代中国正发生广泛而深刻 的变革，党员干部必须勇于担当、敢于担当、善于担当，不辜负党和 人民的重托。 3 “勇于担当” 是一种境界， 它来自党员干部的政治觉悟。 有人说， “桥的价值在于承载，人的价值在于担当” 。面对机遇与挑战、困难 与风险，勇于担当是一种人生价值取向，它来自领导干部崇高的政治 觉悟。 一靠坚定的理想信念。党员干部如果理想信念动摇，精神支柱就 会坍塌，行为方向就会迷惘，就不可能担当起历史使命。温家宝同志 讲过： “我有一个信念，就是事不避难、勇于担当、奋勇向前” 。将共 产党人的坚定信仰、中国特色社会主义的坚定信念、改革开放的坚定 信心，熔铸到执政兴国的政治实践中，是领导干部应有的历史担当。 二靠强烈的责任意识。权力与责任相连， “在其位、谋其政” ，把 党和人民赋予的职责看得比泰山还重，是“担当”二字的真正内涵。 当前，改革处在攻坚阶段，发展处在关键时期，领导干部必须以强烈 的事业心和责任感， 攻坚克难化解社会问题， 激流勇进突破发展瓶颈， 不畏艰险推动改革大业。特别对群众，须常怀“衣食父母”之心，恪 守“民穷我愧”之念，竭尽“干事创业”之能。 三靠无私的奉献精神。 “心底无私天地宽” ，这是领导干部敢于担 当的底气所在。凡勇于担当者，其境界必定是为公、为民、为事业无 私奉献。如果一事当前先替自己打算，或者只顾小集团的利益，就不 可能勇于担当。领导干部只有无私奉献，才会对人民群众满怀真情， 4 才会在急难险重任务前挺身而出、在矛盾纠纷前迎难而上，才会不断 开拓进取、创造辉煌。 “敢于担当”是一种胆识，它来自领导干部的素质能力。俗话说， “没有金刚钻，别揽瓷器活” 、 “责重山岳，能者方可当之” ，领导干 部的担当，既需要勇气，也需要能力。 一要勤于学习。这是党员干部能够担当的前提。事有所成，必是 学有所成；学习是领导干部的看家本领，领导干部的实力大部分来自 学习。要突出学习重点，深学政治理论，精学本职业务，广学各科知 识，做到“知全局、懂本行” ，不断提高综合素质；要坚持学用结合， 努力把学习成果转化谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的 本领和应对危机的对策。 二要实践磨练。“宝剑锋从磨砺出， 梅花香自苦寒来” 。 事实表明， 党员干部敢于担当， 必须经历艰苦环境的锻炼和严格党内生活的考验， 学会在实践中积累经验、破解难题，不断提高科学思维、综合决策和 驾驭全局的能力。 三要团结协作。很多情况下，敢于担当并不是一个或几个领导干 部的敢于担当，而是一个集体相互支撑、群策群力的担当。只有心往 一处想，劲往一处使，碰到问题不推诿，遇到困难合力攻，才能形成 干事创业的强大合力，不断开创工作新局面。 “善于担当”是一种本领，它来自党员干部的思想水平。善于担 5 当，就是要求领导干部多谋善断。不求深思，无以致远。领导干部思 想水平的高低，直接决定着是否善于担当。 一要创新思维。创新是时代的主旋律，是党员干部的基本功，而 一切创新活动都要以创新思维为先导。领导干部必须解放思想、开阔 视野，以思想上的领先保证行动上的率先。要熟悉上情、把握下情、 了解外情，做好结合文章，用创新的思路谋划发展，用创新的精神凝 聚力量，用创新的措施破解难题，不断提升群众的幸福感和满意度。 二要勤于思考。 “业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随” 。有思考就 会有思想，有思想就会有担当的力量。领导干部脑子里要经常装几个 问题，经过反复思考加以解决，防止遇事无策、陷于被动。要经常思 考肩负的责任使命，思考个人与组织、局部与全局的关系，思考办实 事、谋长远、惠民生、促发展的实招，不可有一时懈怠。 三要善于总结。这是增长才干、搞好工作的关键环节。毛泽东同 志说过， “我是靠总结经验吃饭的。 ”因此，领导干部要在“实践认 识再实践再认识”的过程中，不断总结历史经验和自身经验，从 而把握正确方向、遵循客观规律，牢牢掌握工作主动权，得心应手地 处理问题、干好事情。 思想是行动的先导，是激发党员干部担当作为的动力源泉。近 日，中央专门就激励党员干部担当作为印发文件关于进一步激励广 大干部新时代新担当新作为的意见 ，从制度机制层面入手，向广大 党员干部发出了担当作为、干事创业的动员令、集结号。坚持把思想 教育摆在首位， 就是要坚持 “一个武装” 、 强化 “三个担当” 、 做到 “三 6 个带头”的要求。 “一个武装” ，就是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想 武装干部头脑。 “三个担当” ：一是引导干部不忘初心、牢记使命，强 化“四个意识” ，坚定“四个自信” ，增强对党忠诚、为党分忧、为党 尽职、 为民造福的政治担当。 二是引导干部深刻领会新时代、 新思想、 新矛盾、新目标提出的新要求，努力改革创新、攻坚克难，增强时不 我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当。三是引导干部不负党和人民 重托， 在其位、 谋其政、 干其事、 求其效， 增强守土有责、 守土负责、 守土尽责的责任担当。同时，要突出领导干部这个“关键少数”作出 要求，教育引导各级党员领导干部作出示范表率，自觉做到“三个带 头” ，即带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任，切实以担当 带动担当、以作为促进作为。 二、担当作为是党员的基本素质二、担当作为是党员的基本素质 共产党员要勇于担当有作为。首先，要体现在坚定理想信念上。 理想信念是一个人的世界观、人生观和价值观的集中体现。崇高的理 想信念是人生的支柱和前进的灯塔。确立了崇高的理想信念，就有了 正确的方向和强大的精神支柱，就能抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆 共产党人的先进性，矢志不渝地献身于伟大的事业而不畏任何艰险。 经过 90 多年的艰辛历程，坚定的理想信念激励党员干部的精神写下 让世界瞩目的“中国震撼” 。 其次，要体现具备担当的能力素质。能力是担当的底气，勇于担 7 当必须有真功夫、真本领。没有能力的担当，只会事与愿违，甚至酿 成大错。 勇于担当， 不是逞匹夫之勇， 而是要有着眼大局的视野格局、 创造性解决问题的素质能力。 党员干部要把学习作为一种政治责任和 工作需要， 作为一种生活常态和精神追求， 做到学以立德、 学以增智、 学以创业，不断提高服务人民的能力和水平。 最后，要体现实际行动有作为。在现实中，一些干部守成求稳、 缺乏斗志，遇到矛盾绕着走，遇到难事推别人， “得罪人”的事不干， “讨人嫌”的话不说，只要不出事，宁愿不做事。这种状态与事业发 展的要求大相径庭，必须彻底破除。敢于担当的精神和勇气，不以任 何理由延误工作，不以任何借口服务缺位，勇敢地承担该担的责任， 做好该做的工作，真正做到责任上身、工作上心。 在不同场合，习总书记阐释了中国共产党人担当精神的科学内涵 和基本要求。2013 年 6 月，他在全国组织工作会议上强调：敢于担 当，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面 对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责 任， 面对歪风邪气敢于坚决斗争。 清正廉洁， 党的干部必须敬畏权力、 管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的 政治本色。 在 2014 年在俄罗斯索契接受专访时他又讲到：中国共产党坚持 执政为民，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我的执政理 念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。特 别强调党员干部要有担当， “有多大担当才能干多大事业，尽多大责 8 任才会有多大成就。 ” 三、为何强调要担当作为？三、为何强调要担当作为？ 第一，担当作为是由中国共产党的先锋队性质决定的。中国共产 党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是 中国特色社会主义的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代 表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这两 个先锋队的根本性质和“三个代表”的先进性要求广大党员要兢兢业 业、勤勤恳恳、艰苦奋斗。 第二，担当作为是由中国特色社会主义的复杂艰巨性决定的。今 天，中国正处于实现中国梦的伟大征程上，中国要同时处理政治、经 济、文化、社会、生态“五位一体”的社会主义格局，可以说，这样 的一个事业是非常之艰巨、非常之复杂的。同时，我们还要处理好稳 定与发展的关系。正如小平同志所说： “我们评价一个国家的政治体 制、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是 否稳定;第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活;第三是看生 产力能否得到持续发展。 ”所以，发展社会主义事业，面对这样一个 艰巨复杂的局面，广大党员干部要发挥好中枢神经的作用，要承担起 历史的使命与责任， 这样才能够早日完成 “两个一百年” 的奋斗目标。 第三，担当精神是中华文明，尤其是儒家传统的优良品质。鲁迅 先生说： “我们从古以来，就有埋头苦干的人，有拚命硬干的人，有 为民请命的人，有舍身求法的人，这就是中国的脊梁” 。在中华 9 民族五千年文明史中，从“三过家门而不入”的大禹， “鞠躬尽瘁， 死而后已”的诸葛亮， “人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的文天 祥，到“我自横刀向天笑，去留肝胆两昆仑!”的谭嗣同，敢于担当 的志士仁人灿若星辰。 从 论语 的 “士不可以不弘毅， 任重而道远” ， 孟子的“威武不能屈，