项目管理 可口可乐仓库项目安全预 评价报告(备案版) 项目管理 可口可乐仓库项目安全预 评价报告(备案版) 中粮可口可乐饮料（河北）有限公司仓库项目 安全预评价报告 河北科环安全评价有限公司 - II - 联系电话：0311-83080910 中粮可口可乐饮料（河北）有限公司中粮可口可乐饮料（河北）有限公司 仓库项目仓库项目 安全预评价报告安全预评价报告 （备案版） 河北科环安全评价有限公司河北科环安全评价有限公司 资质证书编号:APJ冀303资质证书编号:APJ冀303 二一五年三月二一五年三月 中粮可口可乐饮料（河北）有限公司中粮可口可乐饮料（河北）有限公司 仓库项目仓库项目 安全预评价报告安全预评价报告 法 定 代 表 人 ： 技 术 负 责 人 ： 评价项目负责人： 二一五年三月二一五年三月 评价人员评价人员 前言前言 中粮可口可乐饮料（河北）有限公司位于河北省石家庄市经济技术开 发区海南路 169 号，法定代表人是刘淼，注册资本 8300 万元，公司类型为 有限责任公司（中外合资） ，经营范围包括生产饮料、食品用塑料制品（塑 料瓶）及带有公司自有品牌或经授权使用之品牌标志的礼品及宣传纪念品， 销售本公司自产产品；提供与生产、销售上述产品相关的配套服务；从事 饮料与食品（葡萄酒、巧克力、食用油等饮料与食品）的批发、零售。 中粮可口可乐饮料（河北）有限公司于 2012 年投资 2.48 亿元在石家 庄市经济技术开发区建设中粮可口可乐饮料（河北）有限公司新厂项目， 建有PET专用生产线和现调糖浆生产线各1条， 年产各种包装规格饮料5073 万标箱。随着产能的增加以及新生产线的安装，厂区现有中央仓库库容严 重不足。中粮可口可乐饮料（河北）有限公司决定投资 3948 万元在原厂内 主厂房东侧建设仓库。 扩建项目包括仓库 （23706.45m2） 、 道路、 雨棚 （5300m2） 、 东门卫（13.1m2） 。 为了贯彻执行中华人民共和国安全生产法的相关规定，实现建设 项目的本质安全，根据建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 （国家安全生产监督管理总局2010第 36 号）的要求，中粮可口可乐饮料 （河北）有限公司委托河北科环安全评价有限公司承担该项目的安全预评 价工作。 为此，河北科环安全评价有限公司成立了安全预评价小组，并组 织技术专家，对该项目进行了现场勘察，并收集了与安全预评价有关 的图纸和资料等。根据国家相关的法律、法规、标准、规范及安全 评价通则 （AQ8001-2007） 、 安全预评价导则 （AQ8002-2007） 规定， 参照相关设计文件及其他资料，运用科学的评价方法分析、预测该建 设项目存在的危险和有害因素的种类及其危险程度，提出了有针对性 的安全对策措施，得出了评价结论。本报告经有关部门审查批准后， 将为下一阶段的工程设计、项目竣工的安全验收以及安全生产监督管 理部门实施监督管理提供依据。 在这次安全预评价工作中，评价组得到中粮可口可乐饮料（河北）有 限公司领导和技术人员的积极配合和支持，同时也得到了有关专家的大力 支持和帮助，在此表示衷心的感谢。 目录目录 1 概述 11 概述 1 1.1 安全预评价目的 1 1.2 安全预评价原则 1 1.3 安全预评价依据 1 1.4 安全预评价范围 6 1.5 安全预评价程序 6 2 建设项目概况 82 建设项目概况 8 2.1 建设单位概况 8 2.2 建设项目简介 8 2.3 总图运输 11 2.4 运输工艺 12 2.5 公用工程 13 2.6 劳动定员 16 2.7 安全管理 17 3 危险、有害因素辨识与分析 213 危险、有害因素辨识与分析 21 3.1 危险、有害因素辨识与分析的依据 21 3.2 主要物质的危险性辨识与分析 21 3.3 厂址、总平面布置及建（构）筑物危险、有害因素辨识与分析 21 3.4 储存过程的危险、有害因素分析 24 3.5 公用工程危险、有害因素分析 25 3.7 主要危险、有害因素的存在部位 28 3.8 重大危险源 28 3.9 事故案例 29 4 评价单元划分 304 评价单元划分 30 4.1 划分评价单元原则 30 4.2 评价单元的划分 30 4.3 评价方法的选择 30 4.4 评价方法选用的原因 31 4.5 评价方法与评价单元的对应关系 31 5 定性定量评价 325 定性定量评价 32 5.1 厂址、总平面布置及建（构）筑物单元 32 5.2 储存过程单元 35 5.3 公用工程单元 37 5.4 安全管理单元 41 5.5 评价结果分析 43 中粮可口可乐饮料（河北）有限公司仓库项目 安全预评价报告 河北科环安全评价有限公司 - VI - 联系电话：0311-83080910 6 安全对策措施 456 安全对策措施 45 6.1 安全对策措施建议的依据 45 6.2 制定安全对策措施的原则 45 6.3 安全技术对策措施 45 6.4 安全管理的安全对策措施 48 7 安全预评价结论 497 安全预评价结论 49 7.1 主要危险、有害因素评价结果 49 7.2 重点防范的重大危险、有害因素及重大危险源 49 7.3 应重视的安全对策措施建议 49 7.4 潜在的危险、有害因素在采取安全对策措施后的受控程度 50 7.5 法律、法规符合性结论 50 附件 52附件 52 1 概述1 概述 1.1 安全预评价目的 开展安全预评价的目的是为了贯彻“安全第一,预防为主,综合治理” 的方针，确保安全设施“三同时”的落实，为建设项目的初步设计提供科 学依据，提高建设项目本质安全程度，从源头上促进建设项目的设计、施 工和运行的安全，预防事故和职业危害的发生，确保安全生产，保障人民 生命和财产的安全。 本次安全预评价以国家有关的法律、法规、标准为依据，采用科学的 分析评价方法，对该建设项目选址、总平面布置、生产系统及公用工程等 进行系统分析，对规划布置及生产过程中可能存在的危险、有害因素进行 辨识分析，评价危险、有害因素的危害程度，在经济合理、技术可行的前 提下，提出消除、减轻、预防、隔离各种危险、有害因素的途径和方法， 为该建设项目安全设施设计和建设单位的安全管理及政府安全生产监督管 理部门实施监督管理提供科学依据。 1.2 安全预评价原则 该工程安全预评价遵循合法性、科学性、公正性和针对性的原则。 1.3 安全预评价依据 1.3.1 国家法律1.3.1 国家法律 序号序号名称名称发文文号发文文号施行日期施行日期 1. 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令 2014第十三号 2014-12-01 2. 中华人民共和国特种设备安全法 中华人民共和国主席令 2013第 4 号 2014-01-01 3. 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国主席令 1994第 28 号 1995-01-01 4. 中华人民共和国劳动合同法国家主席令2007第 65 号 2008-01-01 5. 中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令 2008第 6 号 2009-05-01 6. 中华人民共和国防震减灾法 中华人民共和国主席令 2008第 7 号 2009-05-01 7. 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国主席令 2014第 9 号 2015-01-01 8. 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国国家主席 令2007第 69 号 2007-11-01 9.中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国国家主席 令2011第 52 号 2011-12-31 10. 中华人民共和国防震减灾法 中华人民共和国主席令 2008 年第 7 号 2009-05-01 11. 中华人民共和国气象法（2009 年修订） 中华人民共和国主席令2009.08.27 中粮可口可乐饮料（河北）有限公司仓库项目 安全预评价报告 河北科环安全评价有限公司 - 2 - 联系电话：0311-83080910 序号序号名称名称发文文号发文文号施行日期施行日期 2009第 18 号 12. 中华人民共和国防洪法 中华人民共和国主席令 1997 年第 88 号， 2009 年 8 月 27 日修改 1998-01-01 13. 中华人民共和国食品安全法 中华人民共和国主席令 2009第 9 号 2009-06-01 1.3.2 国家行政法规1.3.2 国家行政法规 序号序号名称名称发文文号发文文号施行日期施行日期 1.生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第 493 号2007-06-01 2.建设工程安全生产管理条例国务院令第 393 号2004-02-01 3.建设工程质量管理条例国务院令第 279 号2000-01-30 4.危险化学品安全管理条例国务院令第 591 号2011-12-01 5.使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院令第 352 号2002-05-12 6.地质灾害防治条例国务院令第 394 号2004-03-01 7.工伤保险条例国务院令第 586 号2011-01-01 8.中华人民共和国防汛条例国务院令第 86 号2005-07-15 9.中华人民共和国食品安全法实施条例国务院令第 557 号2009-07-20 1.3.3 部门规章及规范性文件1.3.3 部门规章及规范性文件 序号序号名称名称发文文号发文文号施行日期施行日期 1. 国务院关于进一步加强企业安全生产工 作的通知 国发201023 号2010-07-19 2. 国务院关于全面加强应急管理工作的意 见 国发200624 号2006-06-15 3. 国务院关于进一步加强防震减灾工作的 意见 国发201018 号2010-06-09 4. 国务院关于坚持科学发展观促进安全生 产形势持续稳定好转的意见 国发201140 号2011-11-26 5. 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂 行办法 国家安全生产监督管理总局令 2010第 36 号 2011-02-01 6.劳动防护用品监督管理规定 国家安全生产监督管理总局令 2005第 l 号 2005-09-01 7.安全生产事故隐患排查治理暂行规定 国家安全生产监督管理总局令 2007第 16 号 2008-02-01 8.生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管理总局令 2009第 17 号 2009-05-01 9.工作场所职业卫生监督管理规定 国家安全生产监督管理总局令 2012第 47 号 2012-06-01 10. 国家安全监管总局关于修改生产经营单 位安全培训规定等 11 件规章的决定 国家安全生产监督管理总局令第 63 号 2013-08-29 11. 食品生产企业安全生产监督管理暂行规 定 国家安全生产监督管理总局令 2012第 66 号 2014-03-01 12. 特种作业人员安全技术培训考核管理规 定 国家安全生产监督管理总局令 2010第 30 号 2010-07-01 13. 安全生产培训管理办法 国家安全生产监督管理总局令 2012第 44 号 2012-03-01 序号序号名称名称发文文号发文文号施行日期施行日期 14. 危险化学品名录（2002 版） 国家安监局公告2003第 1 号2003-03-03 15. 作业场所职业危害申报管理办法国家安监局公告2009第 27 号2009-11-01 16. 仓储物流企业安全生产标准化评定标准安监总管四2011123 号2011-07-26 17. 进一步加强企业安全生产规范化建设严 格落实企业安全生产主体责任的指导意见 安监总办2010139 号2010-08-20 18. 关于做好建设项目安全监管工作的通知安监总协调