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某县农村公路“路长制”工作实施方案精品文档,仅供参考某县农村公路“路长制”工作实施方案 xx县农村公路“路长制”工作 实施方案 为进一步加强农村公路管理,创造“畅、洁、绿、美、安”的公路通行环境,决定在全县建立农村公路“路长制”管理制度,结合我县实际,特制定本实施方案。 一、工作目标 按照“建立机构、明确责任、综合治理、严格考核”的要求,建立制度化、精细化、常态化的农村公路“路长制”管理机制,为实现“富强xx、美丽xx、幸福xx”的目标提供更加干净、整洁、安全、有序、美观的公路交通环境。 二、组织机构 成立以县政府主要领导为组长,县委、县政府分管领导为副组长,各乡镇(街道)和相关职能部门主要负责人为成员的xx县农村公路“路长制”工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县交通运输局,由县交通运输局局长兼任办公室主任。同时,各乡镇(街道)要结合自身实际,成立相应的“路长制”管理工作机构。 三、主要内容 (一)“路长制”的设置 “路长制”是路段管理人员在路长的统一领导下,对责任路段的公路(桥梁)、附属设施、路容路貌、交通秩序、绿化和环境卫生等实施全面综合管理的制度,确保管辖路段干净、整洁、安全、有序、美观。总路长、副总路长由县领导担任,分路长由沿线乡(镇)长、街道办事处主任担任。 (二)目标任务 1.干净。根据线路长度聘请35名专职护路员,从事公路管护、保洁工作,及时清理路面障碍物和抛洒物,清除路基、边坡的非植物和公路用地范围内的堆积物,确保管辖路段干净。 2.整洁。加强管辖路段沿线住户、门店、企业和建设工地的管理,禁止占用公路及公路用地堆物放料,禁止向路面排水、排污;制止占路打谷晒粮;制止在护栏、绿化等设施上晾晒;制止擅自设置广告牌、指路牌等非公路标牌,清除遮挡公路标牌视线的障碍物;发现公路水毁、路面破损、设施缺失及时通知公路部门处置。 3.安全。管控公路建筑控制区内(含桥下、隧道口及隧道上方)建筑物及地面构造物,制止不符合间距要求的建房(距离公路边沟外沿县道不少于10米,乡道不少于5米);开展源头治超,发现车辆超限超载运输及时举报;发现损坏、污染公路等违法行为及时通知公路执法部门进行查处;制止在路面、桥面随意停车;制止擅自新增平交路口,防止增加安全隐患点。 4.有序。管辖路段两旁的建设工地、沙场、混凝土拌合站、煤矿、石材厂等工矿企业,要求一律围挡作业,严禁施工车辆出现粘带泥土和抛洒滴漏、污染公路现象;制止公路边摆摊设点,规劝经营户离开公路边沟进行经营;引导经营户在不影响公路安全、畅通和美观的地点集中销售季节性水果、农副产品,统一管理。 5.美观。加强公路两旁绿化、美化,适时对行道树、灌木球等植被浇水、除虫、修剪,确保生长良好。 (三)职责分工 1.总路长。负责全县农村公路“路长制”工作的总调度、总协调,监督检查分路长和相关单位履职情况,对突出的热点难点问题进行统筹协调。路长每季度组织召开一次路长办公会议,听取分路长和相关单位工作情况汇报,安排部署并指导监督。 2.副总路长。协助总路长做好全县农村公路“路长制”工作的日常开展,负责落实好总路长的具体工作安排。 3.分路长。负责成立辖区路段专门管理班子,制定具体的路段管理方案并组织实施,每月召开不少于一次专题部署工作会议,每月上路巡査不少于2次;指导督促建立健全所辖路段相关制度,制定路长牌,明确路段起止里程。完成路长和领导小组办公室交办的各项工作任务。 4.领导小组办公室。负责拟订管理标准、制度和考核办法;建立工作例会制度,下达交办任务,组织日常巡查,督促各分路长和责任单位切实履行管理职责;按季度通报情况,协调解决问题;进行考核并定期公布考核结果。 5.相关部门职责。 县交通运输局:加强县道公路的提升改造美化,做好县道公路的日常养护管理、维修以及安全隐患排查整治。依法査处损坏路产、侵犯路权的行为;协调相关单位、乡镇(街道)对急弯陡坡、临水临崖、城乡结合部等重点路段和事故多发路段进行集中整治;组织开展日常巡查,加强公路行车秩序管理,重点整治超载、超限,查处货运车辆抛、洒、滴、漏等行为。 县公安局、交警大队:负责打击涉嫌公路违法犯罪行为;查处车窗抛物和超速、逆行等违法行为,排查道路交通安全隐患并及时整治或上报,完善交通安全措施并确保完好有效。 县财政局:统筹安排专项资金支持“路长制”工作开展和公路环境综合治理。 县自然资源局:加强对公路两侧建筑控制区范围内建设的监督,加大对控制区范围内违法用地的查处力度,严格控制公路两侧建设和村民建房的用地审批,对公路两侧可视范围内非法挖沙取石采矿行为进行查处,组织对已关闭矿山形成的高陡边坡、裸露山地进行恢复治理。 县水利局:加强公路沿线灌排体系建设,提高公路两侧区域的防洪灌溉能力;鼓励对公路沿线山塘水库进行生态修复;协助做好公路沿线绿化带灌溉水源的保障。 县林业局:加强日常巡查;严格公路两侧林地管理,对乱砍滥伐林木、未批先占林地的违法行为依法严厉打击;督促、指导各绿化主体责任单位对公路沿线绿化进行查漏补缺,宜种尽种,提高绿化体量和绿化效果,达到美化和景观化的要求。 县发改委、住建局:加强途经城乡规划区段公路两侧规划建设管理,对于公路改扩建、沿线环境整治和隐患治理等建设项目开设绿色通道,缩短审批流程。 县文广新旅局:统一设计、规范设置公路旅游标识标牌;结合实际在公路沿线设置旅游服务设施。 供电公司、自来水公司、广电网络公司、电信公司、移动公司、联通公司等:严格按照公路管理有关规定和规划要求,开展公路沿线杆线的整治。实行公路沿线杆线设置报备制度。新增管线实行统一承建、统一管理,实现资源共享,避免出现多家单位反复开挖现象。 (四)管理流程 “路长制”实施巡查一处置督查通报的管理流程。 1.巡查:路长、分路长、领导小组办公室安排相关人员进行定期巡查,汛期、恶劣天气、重大活动、重要节假日加大巡查频率,对巡查中发现的问题及时处理或进行交办。 2.处置:对巡查中发现的问题,以及路长、分路长和领导小组办公室交办的事项,各相关单位、乡镇(街道)要各负其责,根据职能职责进行及时有效的处置,并做好记录。需要协调解决的,由领导小组办公室统一收集,统一转办至相关责任单位。 3.督查:问题交办到责任单位后,领导小组办公室对各问题办理情况适时开展督查,对处置不力的,责令限期整改;对造成重大影响的,追究相关责任人责任。 4.通报:领导小组办公室对问题处置和督查情况进行书面通报,并作为考核依据。 四、工作要求 (一)全面宣传发动。通过电视、报纸、广播、互联网等新闻媒体等加大宣传力度,营造人人参与的良好护路爱路氛围,及时报道管理成效,介绍推广经验,提高“路长制”管理工作的社会知晓度和参与度。同时加大新闻媒体的曝光力度,及时曝光有损路容路貌的行为,督促责任部门整改,为“路长制”管理工作营造良好的舆论氛围。 (二)形成工作合力。各单位要建立健全人员投入和资金投入相结合的工作保障机制,确保有人干事、有钱办事。各单位要全力支持“路长制”的运行,自觉服从路长的协调和管理,努力为路段管理人员开展工作营造良好的环境。要在路段与路段之间、路段与产权单位之间建立路长工作联系机制,相互沟通、相互配合,消除盲区,形成横向到边、纵向到底的路长监管体系。 (三)严格督查考核。采用定期考核、日常抽查和社会监督等方式,督促各责任单位切实履行管理职责,提高管理水平,督查考核结果适时予以通报,并进行相应奖惩。
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