人口计生局规范工作行为打造高效政务经 验材料近年来，全市人口和计生工作始终坚持以人为本 的服务宗旨，努力实现工作思路和工作方法的转变， 坚持依法管理，开展优质服务，全市人口和计生工作 水平和服务质量逐年提升，连续三年考核位居全市前 列。随着市场经济的深入发展，计划生育条例法规的 颁布实施，为人口计生工作提供了坚强的法律保障， 将计划生育纳入法制化、规范化、科学化的管理轨道, 在此基础上，我局不断强化工作行为规范，探索出了 一套行之有效的计生工作机制，不仅有效地规范了计 划生育人员的工作行为，而且极大提高了工作的公信 力和透明度。具体做法是：一、树立科学的工作理念。一是服务群众的理念。 人口和计划生育工作面对千家万户，因此我们认为一 切要从群众便利着眼，在便于操作、便于查询，便于 知晓上下功夫，为广大群众提供快捷方便的服务。二 是明确办事程序，规范工作行为的理念。在证件办理、 奖励扶助、生育审批、行政征收、行政处罚等行政行 为上进一步提出了规范性要求，从而促使工作人员严 格按照规定流程办事，避免和减少了工作行为的随意 性，不搞强制性收费服务，实行行政审批“零收费、 无时限、及时办”。三是提高行政效能，简化办事程 序的理念。在积极推广乡镇一站式服务大厅的基础上， 坚决执行市里批准的行政审批项目全部移交到政府行 政服务大厅，实行“一条龙”服务，一次性办结，并 严格规定办理各种证件必须在15天内办结，否则严肃 追究经办人员的责任，全面打造阳光计生和全新窗口 形象。四是公开透明，便于监督的理念。将办事流程、 办理结果等事项全部在政务公开、市乡村三级公开栏 公开，真正实现公平、公正，时刻让群众监督工作。二、不断健全管理服务功能。一是在办理计划生 育相关证件、落实计划生育奖励各项有关政策时，全 部依据中华人民共和国人口与计划生育法、河 北省人口与计划生育条例等相关法律、法规、规章 以及规范性文件的规定，使各项政策都做到有法可依。 二是多年来，我市社会抚养费征收是“乡收县管”财 政监督固定模式，这与新形势下上级的要求不相符， 同时也违反了法律法规的程序。执法大队成立后，在 社会抚养费征收上从案件受理、调查取证、案件审理、 行政告知、组织听证、制作征收社会抚养费决定书、 送达、征收、下达结论证等各个环节都做了程序 化设定，做到“四个统一：一是统一征收主体；二 是统一下达文书；三是统一票据管理；四是统一入库， 杜绝了截留，挪用现象，实现了收支两条线。确保了 社会抚养费征收和计划生育行政处罚依法有序进行。三、强化计生工作人员素质。一是坚持学习，身 体力行社会主义科学发展观，自觉树立科学的世界观、 人生观和价值观。忠于人口和计划生育事业，热爱本 职工作，发扬计生干部“特别能吃苦、特别能战斗、 特别能奉献”的职业情操。二是坚持以人为本的优质 服务意识，从严要求自己，在心理上尊重群众、行为 上理解群众、工作上关爱群众。三是坚持求真务实。 各级计生干部要经常深入到户开展调查研究，了解育 龄群众生产、生活、生育需求，创造性地开展工作， 做到“下得去、干得实、有实效”。四是坚持依法行 政，亮证执法。在执法时严格遵循相关工作规范和“七 个不准”、“八条工作纪律”、“十个严禁”。五是 坚守清正廉洁、公正无私的计划生育职业道德。不得 向群众吃拿卡要，不准滥设收费项目、乱罚款，随意 设置办理程序，增加群众负担。我们通过抓工作行为规范，打造了高效、务实、 求精的计划生育干部队伍，树立了敬民、亲民、爱民 的计划生育行业形象，群众的满意程度不断提高，效 推动了人口计生工作的深入健康发展。但是，新形势下的人口和计划生育工作，还面临着一些新情况、新 问题、新困难，下一步，我们将进一步强化各项工作 措施，为全市经济社会发展做出新的更大贡献！