开 题 报 告 论文题目: 广 西 低 碳 经 济 初 探系 别：经 济 与 贸 易 学 院专 业：经 济 学班 级：经 济 0841 班姓 名：陈 海 芳指导老师：蒋 艳开题报告 广西低碳经济初探一、 选题背景、研究意义及文献综述1、选题背景21世纪以来，整个人类社会面临着三大问题：一、能源问题，主要是以煤炭、石油为代表的化石能源危机。19932005年，中国工业能源消费年均增长5.8%，“十一五”期间(2006年至2010年)中国能源消费年均6.6%。工业能源消费占能源消费总量约70%。二、环境问题。气候变暖对自然生态系统、人类生存和发展环境产生的严重后果已越发明显，应对全球气温上升是低碳经济概念提出的最直接的原因，以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”正在成为国际热点、全球新趋势，并成为越来越多国家的战略行动；三、粮食问题，即贫困人口和粮食安全问题。人类社会发展的现状，让我们毫无选择地要走向“低碳经济”。低碳经济概念始于英国2003年的能源白皮书，它是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出；低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，也为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时也能创造新的商机和更多的就业机会。我国社会经济正处于资源、环境约束最为严重的时期，工业化、城市化、现代化进程尚未实现，发展经济、改善民生任务艰巨。如何化解经济快速发展对资源、能源消耗的高度依赖成为今后面临的主要难题。低碳之路为中国的可持续发展提供了一条新的途径。发展低碳经济有可能成为中国未来社会经济发展的主流模式，成为促进国内节能减排和应对全球气候变化的重要战略选择。2006年，前世界银行首席经济学家尼古拉斯斯特恩牵头做出的斯特恩报告指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免将来每年GDP5%20%的损失，呼吁全球。2007年7月,美国参议院提出了低碳经济法案,表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择。2008年联合国环境规划署确定“世界环境日”的主题为“转变传统观念，推行低碳经济”。2009年哥本哈根气候变化会议的召开，以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式“低碳经济”呈现在世界人民面前，发展“低碳经济”已成为世界各国的共识，倡导低碳消费也已成为世界人民新的生活方式。应对上述这种情形，我国也相继出台各种政策来促进发展低碳经济。在2010年上，生态环保、可持续发展成为的主题，全国政协一号提案内容就是关于低碳环保问题。温家宝总理在政府工作报告指出：国际金融危机正在催生新的科技革命和产业革命。发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来，必须抓住机遇，明确重点，有所作为。要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。全球低碳转型已成为未来世界经济发展的大趋势，符合我国经济发展方式转变的内涵。对广西而言，广西低碳经济的发展在紧跟国内外发展步伐的同时，由于地区自身的发展条件制约仍存在不少难题。正因为广西发展低碳经济面临了许多难题，譬如粗放型的增长方式还未根本转变，节能减排形势依然严峻，所以广西更应该紧紧抓住这次全球低碳转型的历史机遇，大力发展低碳经济。 2、研究意义“低碳经济”是以低能耗低污染为基础的经济。发展低碳经济，不仅是中国，而是全世界的国家面临的无法选择的一条发展道路，它是一种以低能耗、低物耗、低排放、低污染为特征的发展模式，不仅是实现全球减排目标的战略选择，也是保证经济持续健康增长的动力。2008年爆发的金融危机，使全球更注重低碳经济模式。对于中国来说，仍然处于经济快速发展依赖能源大量消耗的阶段。“低碳”，以它的低能耗、低物耗、低排放、低污染这四大特征吸引了全世界的眼球。发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求，具有重要的现实意义和应用前景。在这种局势之下，广西作为我国发展比较落后的地区，应该如何做好充分准备，迎接发展低碳经济面对的挑战，对广西经济的全面发展具有重要意义。3、文献综述在气候变暖已经成为全人类威胁的今天，我们正在没有选择地走向“低碳经济”。 低碳经济包括低碳发展、低碳产业、低碳技术和低碳生活等经济形态，是指在不影响经济发展的前提下，通过技术创新和制度创新，降低能源和资源消耗，尽可能最大限度地减少温室气体和污染物的排放，实现减缓气候变化的目标，促进人类的可持续发展。我国低碳经济发展过程中仍面临着许多困难，广西面临的挑战则更为严峻。从能源结构来说，以煤为主的能源结构就难以改变；从产业结构来说，耗能大、污染重的第二产业在整个国民经济中的比重还在增加，耗能低、污染少的第三产业发展滞后、比重偏低，经济增长过于依赖第二产业；缺乏有效的激励机制。广西经济的发展面对现今低碳经济发展过程中所碰到的困难，政府相继也出台一些财政政策来促进其发展，但还是存在着缺陷。（1）我国财政体制的缺陷。（2）政府财政投入力度不足, 效率不高 （3）政府的绿色采购有待完善（4）现行排污收费制度存在缺陷。国家的政策存在缺陷，就难以在地方得到认真的学习与贯彻，而地方政府又没有积极制定适合地区实际情况的地方政策，使得低碳经济的发展举步维艰。目前我国低碳经济的发展处于起步阶段，而我国的财税体制已不能完全适应低碳经济发展的要求，必须做出政策的全方位调整。(1)、加大政府财政投入；(2)、增加政府采购中低碳环保产品的比重；（3）、加强财税政策的激励作用；(4)、调整和完善税制结构；构建绿色税收体系。广西应该依据国家财税体制的改革，完善自身的财税体制。现阶段，广西促进低碳经济发展的公共财政政策措施主要表现为节能减排和发展新能源的财政预算政策、节能减排和新能源的税收优惠政策、政府绿色采购等,取得了一定成效但也存在政策措施协同欠缺、手段运用不充分、绿色采购无法落实等不足。因此,需从提高政策措施协同性、丰富政策手段、加强政府绿色采购等方面进行完善。二、研究的基本内容，拟解决的主要问题本文主要介绍低碳经济的由来，内涵、并介绍广西低碳经济发展的现状以及广西低碳经济发展过程中面临的困难，分析广西现行财政政策对发展低碳经济的缺陷，运用相关理论和现实数据进行思考、评析，从而寻找现阶段有利于广西低碳经济的财政政策，保证广西经济的可持续发展。拟解决的主要问题是通过对广西低碳经济发展过程中面临的困难分析以及现今广西财政政策对发展低碳经济的缺陷，提出了适合广西低碳经济发展的财政政策建议。三、研究步骤、方法1、研究步骤：（1）、收集资料:主要从图书馆、数据库、网络上收集有关低碳经济的知识，特别是现如今在我国低碳经济发展的大环境下广西发展的现状及一些支持它的财政政策。（2）、整理资料:对所收集的大量相关资料进行整理、筛选、归纳总结，在充分了解所研究内容的知识背景前提下，认真研究相对应的理论知识，初步构思论文结构。（3）、提出方案:一切准备工作就绪后，开始正式撰写论文，并在导师的指导下进一步修改论文，最后定稿。2、研究方法：本文将介绍低碳经济的由来，内涵，并介绍广西低碳经济发展的现状以及低碳经济发展过程中面临的困难，分析广西现行财政政策对发展低碳经济的缺陷，然后根据相关理论和现实数据进行思考，从而寻找现阶段有利于广西低碳经济的财政政策。本文共分七章对促进低碳经济发展的财政政策研究：第一章：低碳经济简介。包括低碳经济来由以及概念。第二章：中国低碳经济发展的现状。简要介绍我国低碳经济发展的现状。第三章：广西低碳经济发展的现状。评析广西低碳经济发展的现状第四章：广西低碳经济发展过程中面临的困难。第五章：现行国家财政政策及本地区政策对广西发展低碳经济的存在的缺陷。第六章：促进广西低碳经济发展的途径分析研究。第七章：结束语。主要表达广西应该积极贯彻国家发展低碳经济的政策，并制定适合广西区情的发展政策，加大力度来支持发展低碳经济，以促进广西经济的可持续发展。四、工作进度大致安排：预计用23周完成毕业论文，具体时间安排如下：大四上学期 第12周：查阅资料，初步确定论文选题；第13周：与指导老师商讨并确定论文题目；第14周：做开题报告；第1417周：大量阅读相关文章，查找资料；第1820周：翻译相关英文资料，撰写论文初稿；大四下学期 第12周：初稿交指导老师审批；第35周：参考老师的审批意见进行修改，定二稿；第613周：反复认真修改论文，交指导老师做最后批阅；第14 周：提交论文终稿；第15 周：毕业论文答辩。五、主要参考文献1沈瑞钢、李由 低碳经济：经济发展的新思路 J财政部，财政科学研究 2010（3）2王宝富 低碳经济下财政政策的研究 J吉林省抚松县财政局 2010（7）3方伟成 发挥政府积极作用 促进低碳经济发展 M东莞理工学院城市学院20094陈婷婷 低碳经济广西发展新方向 M广西东方外国语学院 2011（2）5李世泽 探索发展低碳经济的“广西路径” J广西日报 2010.6梁宗平、林祖媛 广西低碳经济发展的现状、问题及对策 M广西经济管理干部学院 2010 7陈柳钦 低碳经济: 一种新的经济发展模式 J天津社会科学院，城市经济研究所2010（1）8朱晓龙 我国发展低碳经济的现实意义、可行性及财政政策建议M.广西大学商学院J 广西大学商学院 2010（7）9刘汉初 低碳经济下财政政策的选择 J财政论坛 2010（21）10田文宠 现行财税制度对发展低碳经济影响分析 J中南财经政法大学财政税务学院 2010（17） 11徐晓静 支持低碳经济发展的财税政策研究 M.中国人民银行乌鲁木齐中心支行 201012蒋海勇 广西支持低碳经济发展的公共财政政策分析 J广西财经学院 2011（15）