旅游局警示教育调研报告党风关系人心向背，它是党和人民事业兴旺发达的重要 保证。党风集中体现在领导干部的作风上。新时期，我们面 临着许多机遇和挑战，要开创我们的事业改革、发展、稳定 的新局面，关键是按照“三个代表”重要思想和科学发展观 的要求，抓好领导干部作风建设。当前领导干部作风建设的 主流是好的，但也确实存在一些不可忽视的问题，具体表现 在以下几个方面：一、领导干部作风问题的表现心态浮躁、弄虚作假，形式主义和教条主义比较严重。有的领导干部作风浮飘，缺乏实事求是的精神，说假话，办 假事，搞浮夸，爱做表面文章，或单凭热情，把感想当政策, 忽视客观实际的存在；有的领导干部作风不扎实，爱摆花架 子，调查研究走马观花，不愿作系统的、周密的调查研究， 一知半解，凭感觉，凭想象，乱拍板，不去解决实际问题 有的领导干部生搬硕套，照抄照搬，削足适履，对路线方针 政策，不融会贯通，保守僵化，安于现状，不思进取，得过 且过，不开拓创新；有的领导干部不敢讲真话，不敢讲实话。高高在上、脱离群众，官僚主义和主观主义严有的领导干部把党和人民托付的事情当作儿戏，对工作 推诿扯皮，遇到问题踢皮球，遇到矛盾绕道走，遇到问题就 调“主”，而对部门利益和权力却“寸土不让”，没有一点 全局观念；有的领导不尊重干部职工的首创精神，缺乏谦虚 谨慎的态度，骄傲、专横、鲁莽、自作聪明、我行我素，自 以为是，把自己的意志强加于人，为了自己的“威信”而坚 持错误；有的领导不关心下届，对群众的困难、愿望和意见， 不询问，不了解，漠不关心，麻木不仁。享乐拜金，脱离组织，自由主义和利己主义严重。有的 个别领导干部搞本位主义，一言堂；有的个别领导干部搞宗 派主义、拉拢或排挤他人，在位子、房子、孩子、票子上讨 价还价，或者有令不行，有禁不止 ；有的个别领导自由散漫, 追求享受，忘记了艰苦奋斗的优良作风；一些领导讳疾忌医,不敢、不愿和不善于作批评与自我批评。这些源于世界观、 人生观、价值观扭曲而出现的现象的存在，严重影响了我们 的工作，损害了党和政府在人民群众中的威信，必须下决心 整治。二、加强领导干部作风建设的措施领导干部要“德”字当头，树立正确的价值观。各级党 委在选拔任用领导干部时，历来坚持德才兼备的标准。绝大 多数领导干部的任职前，其德才素质是被组织和群众肯定 的，也就是说，干部的思想道德基础是比较好的。但是，人 的素质是一个不断修养完善的过程，所以，干部任职后很容 易出现两种消极现象：一种是因忙于繁杂的事务或借故忙于 事务性工作而忽视了进一步的学习提高，导致其思想品质、 精神境界停滞不前；一种是把自己凌驾于群众之上，凡事求 全责备，只知正人，不知正己，其道德品质滑坡甚至走向违 法犯罪的道路。所以，领导干部要特别注重修身立德，首先 应该在人格上令人尊重和信赖，牢固树立一切为了人民，为 了人民的一切的价值观，只有这样我们在具体工作实践中才 有感召力和号召力，群众才能真心真意配合支持你的工作， 即使偶有工作失误群众也能原谅你。领导干部要“信、忠”为本，树立正确的利益观。“三 个代表”重要思想和科学发展观的正确贯彻、落实和执行， 对我们的干部来说，是一次能力、水平及综合素质，特别是 理想信念的考验，是对领导干部的党性和意志品质的砥砺。 回顾我们党八十年光辉历史，中华民族的无数先烈和优秀儿 女，怀着对党和人民无限忠诚，为信仰和主义前赴后继，抛 头颅洒热血，鞠躬尽瘁，才有了今天日益强大的社会主义中 国。二十世纪九十年代初苏联解体后，一个世界超级大国和 一个近八十年历史的大党、老党改变了颜色的事实进一步说 明，党的问题在一定意义上讲，理论和路线是前提，干部是 关键。我们党历来重视培养坚定的马克思主义者和忠诚的共 产主义战士。江泽民同志强调“共产党员特别是领导干部都 要忠心耿耿、任劳任怨地为党和人民而工作而奋斗，有了这 种精神，就一定能够在工作中做出成绩”。每个党员入党时 都庄严宣誓“对党忠诚”、“永不叛党”。但是，干部要真 正做到“靠得住、有本事”，就必须要“对党忠诚”。作为 领导干部无论职位高低、权力大小，只有忠诚地履行职责， 用一言一行赢得党和人民的信赖，才会有更多的机会真正实 现自己人生最大的价值。为人“靠得住”，是政治上“靠得 住”的最基本的前提。唯有如此，才能顶得住压力，耐得住 艰苦，抗得住诱惑，管得住小节，才能真正团结群众，凝聚 人心，调动起蕴藏在群众之中的无穷力虽，实现共同理想。领导干部要“公仆”为先，树立正确的权力观。中共 中央关于加强和改进党的作风建设的决定中指出：“各级 领导机关和领导干部要牢固树立我们的权力是人民赋予的 观点，为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿的 观点”，这里说的权力观，实质上是一个世界观、人生观、 价值观的问题。领导干部掌握着党和国家大大小小的权力， 而领导干部本身来自于群众，最终乂要还原于群众，真正为群众服好务。领导干部要强化进取意识。大力发扬奋发有为的工作作 风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状 态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思 凝聚到工作上，把功夫下到抓贯彻落实上，迎难而上，营造 出一门心思干事业。同时要引导全局干部解放思想、牢记使 命，在自己的岗位上大展才智，释放出自己的最大能以 追求一流的工作作风和责任感，用最大的努力去争取最好的 业绩。强化干部意识强化干部意识必须牢记党的宗旨，把全心 全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实 实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个 宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后这个原则不能变；强化党员意识必须加强组织纪律性，每一位干部都应该明白，组织 上入党只是一生一次，但思想上入党是一生一世的，必须活 到老、学到老、改造到老，只有思想上保持了先进性，才能 在行动上体现先进性。领导干部要提高党员素质。提高党员素质，必须保持理 论上的清醒和政治上的坚定。广大党员一定要自觉加强理论 学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。 提高党员素质，必须增强为人民服务的本领。普通党员要具 有做好本职工作、争创一流业绩的本领；党员领导干部要努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、处理复杂 问题的本领、履行岗位职责的本领。领导干部要树立干部形象。一要树立为民形象，还要求 每一个共产党员特别是领导干部要亲民、爱民，弄清楚群众 到底想什么、盼什么、争什么，真正把群众的冷暖、安危放 在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在于上，一件一件去 落实。要体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，不搞浮夸虚报的假政 绩，不搞徒有虚名的达标升级活动，不搞沽名钓誉的“形象 工程”，把有限的资金集中用在事关经济社会发展大局的重 要领域和项目上来，用在解决关系群众切身利益的重大问题 上来。二要树立务实形象。广大党员要按照保持先进性的要 求，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效， 把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实 中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到；要求下级做到的，上级先做到，形成党员干给群众看，领导干给职 工看，一级带着一级抓的良好局面。三要树立清廉形象。这 不仅是对党员领导干部的要求，也是对广大普通党员的基本 要求。普通党员，要坚持“两个务必”，进一步发扬艰苦奋 斗的优良传统。党员干部，还必须正确行使权力。每一名党 员都必须明白，我们手中的权力来自于人民，决不能把权力 当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工 具，只能把权力当作为人民服务的责任和义务。领导干部要实践全心全意为人民服务的宗旨。有的党员 同志会认为：现在是市场经济了，人人参与竞争，我只要干 好本职工作就不错了，哪有精力去关心别人呢？持有这种想法的人，已不自觉地将自己混同于一个普通老白姓。尽管经 济转轨，竞争意识增强，但是，我们万万不能忘记：我们整 个社会的根本政治制度没有变，全心全意为人民服务仍然是我们党的宗旨。我们是最广大人民根本利益的忠实代表。全心全意为人民服务，是我们党的立党之本，执政之本，这是 我们党的性质和指导思想所决定的。毛泽东同志在为人民 服务中指出：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、 是革命的队伍，我们这个队伍完全是为着解放人民 的，是彻底地为人民的利益工作的。”全心全意为人民服务 是我们共产党员的天职，我们党的路线、方针、政策是靠每 一名共产党员的实际工作去影响群众，带动群众的，从而形 成千白人的实践活动。之所以有些群众对腐败现象深恶痛绝，恰恰是由于我们党内的极个别人背离了 “全心全意为人 民服务”的宗旨，他们心里装的不是群众，而是用人民赋予 的权力为自己捞取好处，以权谋私，最终成为人民的罪人， 严重地败坏了党的形象。从这些腐败分子演变的过程看，一 个共同的特点，就是忘记了群众，忘记了党和人民的利益， 不能自觉地抵制资产阶级和其它剥削阶级腐朽思想的侵蚀， 私欲膨胀，争名夺利，从而引起了群众的强烈不满。因此， 必须引起我们每一个共产党员的深思和警觉。无论在战争年 代，还是改革开放的新形势下，共产党人为人民服务的宗旨 是永恒的，要真正做到这一点。第一，要坚持不懈地学习邓小平理论、“三个代表”重 要思想以及科学发展观等理论知识，以基本理论作为我们行 动的指南，要自觉地加强思想改造，努力改造自己的主观世 界，真正理解我们党全心全意为人民服务的宗旨，扎扎实实 地树立为人民服务的思想。第二，要脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个干 部的职责。正如江泽民同志指出：领导干部讲政治，最重要的是通过自己的实践，体现在自己的日常工作和学习上无论自己从事什么工作，都要树立高度的责任和敬业精神， 尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点， 不能急功近利，更不能计较个人得失；要克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，要做老实人，办老实事，对工作勤勤恳 恳，求真务实。第三，要善于学习，掌握工作的本领。我们从事的工作, 是在社会主义市场经济条件下，面临许多新问题，新矛盾， 新内容，没有雄厚的文化知识，管理知识，现代科技知识， 尽管有再好的愿望，也只能是事倍功半。在任何时候都必须 不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，善于在 工作中开拓创新，提出新的思路和见解，这样才能把良好的 愿望和实际工作效果结合起来，实现动机与效果的统一。领导干部要做到坚持学习，树立正确人生观。一个优秀 的干部不是天生具备的，而是在不断地学习、不断地实践的 过程中，通过不断地总结和提高自己的思想境界，才形成的在这一过程中，认真、系统地学习，特别是学习政治理论起 着极其重要的作用。共产党员只有通过努力学习文化，学习科学技术，才能具备建设社会主义的业务能力；只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装 自己的头脑，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，具 备卓越的领导能力，防腐拒变的能力。江泽民同志多次指出，讲学习、讲政治、讲正气，首先 要讲学习。讲学习是讲政治的前提，只有不断地加强学习， 才能在政治上保持清醒的头脑。我国的改革开放和社会主义 现代化建设进入了攻坚阶段，我们面临着复杂的形势，要适 应新形势，完成新任务，必须坚持马克思主义的政治方向、 政治立场、政治观点，遵守政治纪律，提高政治鉴另U力、政 治敏感性，防止和排除各种错误思想和倾向的干扰。要做到 这些，不学习、不用科学的理论武装思想是不行的。没有科 学理论的武装，就不能确立正确的世界观、 人生观、价值观, 也就不可能有高度自觉的政治意识、坚强的党性和共产党人 的浩然正气。我们要联系实际工作和思想实际，认真学习马 克思列宁主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论。改革开放 30年来，我们之所以能够经受住国际国内各种各样的考验， 把改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进，从根本上 说靠的